Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-213/2019 ~ М-162/2019 от 18.07.2019

Дело № 2-213/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Новоегорьевское                                                                           06 августа 2019 года

Егорьевский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Шмидт Е.А.,

при секретаре Бабкуновой Е.Г.,

с участием представителя истца Шестерниной Е.А.,

представителя ответчика Темергалиева С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в лице Территориального отдела в г. Рубцовске, Рубцовском, Егорьевском, Поспелихинском, Краснощековском, Курьинском, Новичихинском и Шипуновском районах в интересах неопределенного круга лиц к администрации Новоегорьевского сельсовета Егорьевского района Алтайского края о возложении обязанности создать места (площадки) накопления твердых мусорных отходов,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в лице территориального отдела в г. Рубцовске, Рубцовском, Егорьевском, Поспелихинском, Краснощековском, Курьинском, Новичихинском и Шипуновском районах в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к администрации Новоегорьевского сельсовета Егорьевского района Алтайского края о возложении обязанности создать места (площадки) накопления твердых мусорных отходов в соответствии с требованиями санитарных норм и правил, указывая в обоснование требований, что в адрес территориального отдела в г. Рубцовске, Рубцовском, Егорьевском, Поспелихинском, Краснощековском, Курьинском, Новичихинском и Шипуновском районах Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю поступило обращение гражданина вх. №/ж-2019 от 13.06.2019, согласно которому по <адрес> (дома от № до №) в <адрес> контейнеры для сбора твердых коммунальных отходов (далее по тексту ТКО) не установлены, контейнерные площадки не оборудованы. В ходе рассмотрения обращения было установлено, что по <адрес> (дома от № до №) в <адрес> отсутствуют оборудованные контейнерные площадки для сбора твердых коммунальных отходов. На орган местного самоуправления - Администрацию Новоегорьевского сельсовета Егорьевского района Алтайского края возложена обязанность по принятию решения о создании мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов с бетонным или асфальтовым покрытием, ограниченных бордюрами и зелеными насаждениями (кустарниками) по периметру, имеющих подъездные пути для автотранспорта и на расстоянии не менее 20 м, но не менее 100 м от жилых домов №№ по <адрес> в <адрес>. Бездействие администрации Новоегорьевского сельсовета Егорьевского района Алтайского края в виде непринятия мер по проведению организационных и санитарно-гигиенических мероприятий, направленных на создание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов с бетонным или асфальтовым покрытием, ограниченных бордюрами и зелеными насаждениями (кустарниками) по периметру, имеющих подъездные пути для автотранспорта и на расстоянии не менее 20 м, но не менее 100 м от жилых домов №№ по <адрес> в <адрес> приводит к угрозе возникновения инфекционных и паразитарных заболеваний (отравлений) среди населения, причинения ущерба здоровью людей или окружающей среде, что нарушает права граждан на охрану здоровья, на благоприятную окружающую среду обитания. В связи с чем для того, чтобы предотвратить возможное возникновение и распространение инфекционных заболеваний среди неопределенного круга лиц с. Новоегорьевское Егорьевского района Алтайского края, уменьшения вредного воздействия на указанный неопределенный круг лиц, факторов среды обитания Администрации Новоегорьевского сельсовета Егорьевского района Алтайского края необходимо провести предусмотренные законодательством РФ целенаправленные мероприятия. Ответчик нарушает установленное ст. 8 ФЗ РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52-ФЗ право неопределенного круга лиц (граждан) на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека, что создает угрозу возникновения и распространения заболеваний среди неопределенного круга лиц. Просит обязать ответчика создать места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов с бетонным или асфальтовым покрытием, ограниченных бордюрами и зелеными насаждениями (кустарниками) по периметру, имеющих подъездные пути для автотранспорта и на расстоянии не менее 20 м, но не менее 100 м от жилых домов №№ по <адрес> в <адрес>.

Представитель истца Шестернина Е.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, обосновав доводами, изложенными в исковом заявлении. Полагала возможным принять признание иска ответчиком.

Представитель ответчика - глава администрации Новоегорьевского сельсовета Егорьевского района Алтайского края Темергалиев С.А. в судебном заседании заявил о признании иска, представил соответствующее заявление, которое приобщено к материалам дела. Последствия признания иска, предусмотренные ст.ст. 39,173 ГПК РФ, ему разъяснены и понятны, о чем имеется указание в заявлении и подтверждается его подписью.

Представитель третьего лица - администрации Егорьевского района Алтайского края Близнякова И.Л., действующая на основании доверенности,в судебном заседании отсутствовала, надлежаще извещена о времени и месте судебного заседания, представила заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, письменный отзыв, в котором решение по иску уставила на усмотрение суда.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ заявление рассмотрено в отсутствие представителя третьего лица.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.3 Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.08.2018 №1039, органы местного самоуправления создают места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов путем принятия решения в соответствии с требованиями правил благоустройства такого муниципального образования, требованиями законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации, устанавливающего требования к местам (площадкам) накопления твердых коммунальных отходов.

Из материалов дела следует, что между администрацией Егорьевского района Алтайского края и администрации Новоегорьевского сельсовета Егорьевского района Алтайского края заключено соглашение о передаче осуществления части полномочий администрации Егорьевского района Алтайского края по решению вопросов местного значения в области участия в организации деятельности по накоплению и транспортированию твердых коммунальных отходов на территории муниципального образования Новоегорьевский сельсовет Егорьевского района Алтайского края администрации Новоегорьевского сельсовета Егорьевского района Алтайского края на срок с 01.01.2019 до 31.12.2019. Для организации этих полномочий из бюджета района в бюджет сельского поселения в 2019 году предоставляются межбюджетные трансферты в размере 47040 руб.

Таким образом, администрации Новоегорьевского сельсовета Егорьевского района Алтайского края является надлежащим ответчиком по заявленным требованиям.

В соответствии со ст. 39 Гражданского процессуального кодекса РФ ответчик вправе признать иск.

Согласно ст. 173 Гражданского процессуального кодекса РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом (ч. 4 ст. 198 Гражданского процессуального кодекса РФ).

Представителем ответчика Темергалиевым С.А. заявлено о призании иска, последствия принятия судом признания иска представителю ему разъяснены и ему понятны, что подтверждается подписью в заявлении.

Учитывая, что признание иска представителем ответчика Темергалиевым С.А. заявлено добровольно, не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов, у суда имеются основания для принятия признания иска ответчиком и вынесения решения об удовлетворении исковых требований.

С учетом характера предъявляемых к ответчику требований суд полагает необходимым установить срок для исполнения решения суда до 01 сентября 2019 года

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Принять признание иска ответчиком.

Обязать администрацию Новоегорьевского сельсовета Егорьевского района Алтайского края в срок до 01 сентября 2019 годасоздать места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов с бетонным или асфальтовым покрытием, ограниченных бордюрами и зелеными насаждениями (кустарниками) по периметру, имеющих подъездные пути для автотранспорта и на расстоянии не менее 20 м, но не более 100 м от жилых домов №№ по <адрес> в <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Егорьевский районный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья                                                                                                                            Е.А. Шмидт

Верно

Судья                                                                                                                            Е.А. Шмидт