Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-677/2020 (2-3967/2019;) ~ М-3338/2019 от 16.12.2019

Дело № 2-677/2020

32RS0001-01-2019-003129-92

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 февраля 2020 года г.Брянск

Бежицкий районный суд г. Брянска в составе:

председательствующего судьи Юдиной Л.И.,

при секретаре Ворониной А.Д.,

с участием представителя истца – Рожкова А.Н., представителя ответчика – Сухининой И.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Савиновой Елены Владимировны к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в городском округе г. Брянска (межрайонное) об обязании включить в стаж периодов работы, о признании права на назначение досрочной страховой пенсии, об обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

Савинова Е.В. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе г. Брянска (межрайонное) (далее ГУ УПФ РФ в городском округе г. Брянска) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ УПФ РФ в городском округе г. Брянска № от ДД.ММ.ГГГГ отменено ранее вынесенное решение об отказе в назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № и отказано вновь в назначении Савиновой Е.В. страховой пенсии по старости в связи с несоблюдением положений п.3 ст.10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ.

В стаж работы Савиновой Е.В. не засчитаны периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 07 мес. 16 дн.) отпуск по уходу за ребенком; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (12дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (13 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 дн.) – нахождение на курсах повышения квалификации. В решении указано, что истец право на пенсию приобретает с ДД.ММ.ГГГГ.

Савинова Е.В. обратилась в суд с указанным иском, просила включить в стаж ее работы периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (12дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (13 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 дн.) – всего 52 дня или 01 месяц 22 дня, признать за ней право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пп.19 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», обязать ответчика назначить ей пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание Савинова Е.В. не явилась, извещена надлежаще, просила дело рассмотреть в ее отсутствие.

Представитель истца – Рожков А.Н. уточнил исковые требования, так он просит суд: признать за истцом право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», как имеющей (выработавшей) 25-летниий стаж на соответствующих видах работ, требуемый для ее назначения, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ; включить в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, спорные периоды: нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – всего 52 дня или 01 месяц 22 календарных дня; обязать Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда РФ в городском округе г.Брянска (межрайонное) назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости, как лицу, осуществлявшему педагогическую деятельность в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» с момента возникновения такого права с учетом даты обращения, а именно с 01.10.2019. Представитель истца настаивал на удовлетворении уточненных требований по основаниям, указанным в иске.

Представитель ответчика – Сухинина И.О. иск не признала, считает, что истцу на момент ее обращения с заявлением пенсия не могла быть назначена, так как право на получение пенсии у нее возникает лишь с ДД.ММ.ГГГГ.

Суд на основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрел в отсутствие истца.

Выслушав представителей истца, ответчика, исследовав материалы дела, оценив их в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В силу ч. 3 и ч. 4 ст. 30 указанного закона периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Следовательно, Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлен принцип сохранения права на досрочное пенсионное обеспечение с учетом положений соответствующих актов пенсионного законодательства, действовавших в периоды выполнения льготной работы. Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяется Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений пункта 2 указанного Постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно (далее - Список) (абзац четвертый подпункта «м» пункта 1); Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к Постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г. (далее - Перечень) (абзац пятый подпункта «м» пункта 1).

Истцу периоды ее работы на ДД.ММ.ГГГГ (25 лет 04 мес. 06 дней) за исключением отпуска по уходу за ребенком засчитаны в педагогический стаж в соответствии с приведенными выше положениями закона.

Согласно статье 187 ТК РФ при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством.

Во время нахождения работника на курсах повышения квалификации трудовые отношения с ним не прекращаются, за ним сохраняется средняя заработная плата по основному месту работы, перечисляются страховые взносы.

Таким образом, поскольку спорные периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации имели место в период ее работы, соответственно эти периоды подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (12дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (13 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 дн.),с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 дн.) – всего 52 дня или 01 месяц 22 дня. В этой части исковые требования Савиновой Е.В. подлежат удовлетворению.

В силу ст. 12 ГПК РФ правосудие осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений.

Пунктом 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-Ф «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» предусмотрено, что гражданам, которые указаны вчасти 1 статьи 8,пунктах 19-21 части 1 статьи 30,пункте 6 части 1 статьи 32Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии сзаконодательствомРоссийской Федерации, действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственноприложениями 6и7к указанному Федеральномузакону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Ответчиком на ДД.ММ.ГГГГ истцу определен стаж 25 лет 04 мес.06 дн., а с учетом периода нахождения ее на курсах повышения квалификации 1 мес. 22 дн., стаж истца на ДД.ММ.ГГГГ составит 25 лет 05 мес. 28 дн., то есть право на пенсию возникает с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец на основании п.3 ст.10 ФЗ № 350-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ просит обязать назначить ей пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с учетом 6 месяцев.

Поскольку пенсионным органом в рамках искового производства по данному делу не представлено суду доказательств, опровергающих доводы истца, суд приходит к выводу, что уточненные требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

Требований по отпуску по уходу за ребенком истец не заявляла, суд рассмотрел дело в пределах заявленных требований.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

уточненный иск Савиновой Елены Владимировны к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в городском округе г. Брянска (межрайонное) об обязании включить в стаж периодов работы, о признании права на назначение досрочной страховой пенсии, об обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости – удовлетворить.

Включить в стаж Савиновой Елены Владимировны, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, периоды: нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – всего 52 дня или 01 месяц 22 календарных дня.

Признать за Савиновой Еленой Владимировной право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», как имеющей (выработавшей) 25-летниий стаж на соответствующих видах работ, требуемый для ее назначения, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда РФ в городском округе г.Брянска (межрайонное) назначить Савиновой Елене Владимировне досрочную страховую пенсию по старости, как лицу, осуществлявшему педагогическую деятельность в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» с момента возникновения такого права с учетом даты обращения, а именно с 01.10.2019.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Бежицкий районный суд города Брянска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья Л.И. Юдина

В окончательной форме решение суда изготовлено – 05.03.2020.