Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-207/2022 от 19.09.2022

№ А-12-207/2022

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Крымск                                26 октября 2022 г.

Крымский районный суд Краснодарского края в составе председательствующего судьи Савкина Ю.В., при секретаре Богдан Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Козлова Алексея Георгиевича на постановление по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, вынесенное 31.08.2022 мировым судьей судебного участка № 164 Крымского района Краснодарского края,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 164 Крымского района Краснодарского края от 31.08.2022 Козлов А.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, то есть управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортным средством сроком на 2 года.

Жалоба мотивирована тем, что законных оснований для направления его на медицинское освидетельствование не было, порядок направления был нарушен. В протоколе об административном правонарушении не указано существо нарушения, само освидетельствование проведено после составления протокола, в связи с чем постановление подлежит отмене с прекращением производства по делу.

В судебном заседании Козлов А.Г. и его защитник Тоников М.В. жалобу поддержали по изложенным основаниям.

Выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд считает, что постановление мирового судьи подлежит отмене по следующим основаниям.

Часть 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Козлову А.Г. вменено совершение такого административного правонарушения при обстоятельствах, указанных в протоколе об административном правонарушении.

Однако в нарушение требований части 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях событие административного правонарушения в протоколе надлежащим образом не описано.

При описании события административного правонарушения в протоколе об административном правонарушении указано лишь на «управление т/с с явными признаками алкогольного опьянения, чем нарушен п. 2.7 ПДД РФ».

Вместе с тем, ни часть 1 статьи 12.8 КоАП РФ, ни пункт 2.7 ПДД РФ не указывают на запрет управления транспортными средствами с признаками алкогольного опьянения.

Между тем протокол об административном правонарушении является процессуальным документом, в котором фиксируется противоправное деяние обвиняемого лица и формулируется обвинение, и в соответствии требованиями части 4 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обвиняемому лицу предоставляется возможность ознакомления с протоколом, представления объяснений и замечаний по содержанию протокола.

Отсутствие в протоколе об административном правонарушении сведений о событии административного правонарушения (ненадлежащее описание события административного правонарушения) приводит к нарушению права обвиняемого лица на защиту, лишает его возможности объективно возражать и представлять доказательства по существу предъявленного ему обвинения, что недопустимо.

В данном случае событие административного правонарушения в протоколе об административном правонарушении не указано, протокол не отвечает требованиям части 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предъявляемым к содержанию протокола, и имеет существенный недостаток.

При подготовке дела к рассмотрению судье на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях необходимо было вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела должностному лицу, составившему протокол. При рассмотрении дела такая возможность была утрачена, поскольку возвращение протокола возможно только при подготовке дела к судебному рассмотрению и не допускается при рассмотрении дела по существу. Об этом судам даны разъяснения в пункте 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".

При этом нельзя согласиться с выводом мирового судьи об устраненной при рассмотрении дела неточности в оформлении административного материала в отношении Козлова А.Г., поскольку дальнейшие действия должностного лица – сотрудника ГИБДД, подтверждают намеренное указание в протоколе формулировки правонарушения именно таким образом, каким она изложена.

Так, протокол об административном правонарушении был составлен 09.05.2022 в 02.37 часов, а медицинское освидетельствование на состояние опьянения проведено 09.05.2022 в период с 03.25 часов по 03.55 часов.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными названным Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, в том числе результатов проверки, проведенной в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, если указанные доказательства получены с нарушением закона (часть 3 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица (части 1, 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи, вынесенное в отношении Козлова А.Г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене.

Производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 и пункта 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях РФ, в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 164 Крымского района Краснодарского края по делу об административном правонарушении в отношении Козлова Алексея Георгиевича от 31.08.2022 по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ – отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Судья                                    Ю.В. Савкин