Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-787/2021 ~ М-525/2021 от 26.03.2021

г.Смоленск               Дело №2-787/2021

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 апреля 2021 года

Заднепровский районный суд города Смоленска

В составе:

председательствующего судьи Чеботаревой Ж.Н.,

при секретаре Киселевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мальцева А.А. к Администрации г.Смоленска о признании здания пригодным для постоянного проживания с правом регистрации в нем,

УСТАНОВИЛ:

Мальцев А.А. обратился в суд с иском к Администрации г.Смоленска о признании здания пригодным для постоянного проживания с правом регистрации в нем.

В обоснование иска указано, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью 580 кв.м., категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для садоводства, а также расположенный на нем объект недвижимости - 2-х этажный «садовый домик», с назначением «нежилое», общей площадью 143,4 кв.м., кадастровый №, по адресу: <адрес> Администрацией г.Смоленска истцу было отказано в признании указанного садового домика жилым домом, в связи с тем, что земельный участок, на котором находится садовый домик, расположен в территориальной зоне СД, на которой не предусмотрено размещение жилых домов. Истец считает данный отказ неправомерным. Согласно заключению <данные изъяты> по результатам технического обследования дом является объектом недвижимости, находится в работоспособном состоянии, имеет необходимый набор инженерных коммуникаций, не несет угрозу жизни и здоровью людей, пригоден для постоянного проживания и, следовательно, является жилым домом (л.д. 2-4).

В судебное заседание истец Мальцев А.А., его представитель Хоботов А.М. не явились. Представитель истца представил письменное заявление о рассмотрении дела без его участия (л.д. 100).

Представитель ответчика - Администрации г.Смоленска, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, в судебное заседание также не явился, о наличии возможных возражений по существу заявленных требований суд в известность не поставил.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ) суд определил рассмотреть дело по существу в отсутствии не явившихся участников процесса.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 3 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ (ред. от 22.12.2020) "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее по тексту - ФЗ N 217), садовый земельный участок - земельный участок, предназначенный для отдыха граждан и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур с правом размещения садовых домов, жилых домов, хозяйственных построек и гаражей; садовый дом - здание сезонного использования, предназначенное для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их временным пребыванием в таком здании.

Аналогичное положение дается в Постановлении Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 (ред. от 27.07.2020) "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом".

В соответствии с ч. 1 ст. 23 ФЗ N 217 предельные параметры разрешенного строительства зданий и сооружений, строительство которых осуществляется на садовых земельных участках, определяются градостроительными регламентами. При этом параметры жилого дома, садового дома должны соответствовать параметрам объекта индивидуального жилищного строительства, указанным в пункте 39 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а именно, отдельно стоящее здание с количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, и не предназначено для раздела на самостоятельные объекты недвижимости. Понятия "объект индивидуального жилищного строительства", "жилой дом" и "индивидуальный жилой дом" применяются в настоящем Кодексе, других федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации в одном значении.

Согласно ч. 2 ст. 16 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Согласно ч. 3 ст. 23 ФЗ N 217 садовый дом может быть признан жилым домом, жилой дом может быть признан садовым домом в порядке, предусмотренном главой IV Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47.

Судом установлено, что истцу на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, а также передаточного акта к договору, на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 580 кв.м., с кадастровым № категория земель - земли населенных пунктов, виды разрешенное использование - для садоводства, находящийся по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8-9, 10, 45-56), а также расположенный на указанном земельном участке двухэтажный садовый домик площадью 143,4 кв.м., с кадастровым №, назначение - нежилое (л.д. 11-17, 38-44).

Согласно экспертному заключению <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ по результатам проведенного строительно-технического обследования строительных конструкций указанного садового дома площадью 143,4 кв.м., установлено следующее.

Согласно Правилам обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений СП 13-102-2003 техническое состояние объекта оценивается как работоспособное, при котором отсутствуют видимые повреждения, свидетельствующие о снижении несущей способности конструкций. Выполняются условия эксплуатации согласно требованиям норм и проектной документации. Необходимость в ремонтно-восстановительных работах отсутствует. Строительные конструкции здания выполнены согласно строительным нормам и требованиям и находятся в исправном состоянии. Здание является капитальным, с неизменяемыми строительными конструкциями, конструктивные схемы и используемые строительные материалы способны обеспечить требуемые показатели надежности и долговечности здания. Несущая способность строительных конструкций соответствует требуемым нагрузкам. Садовый дом соответствует требованиям Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 N 47, а именно п.п. 10, 12., находится в работоспособном состоянии, имеет необходимый набор инженерных коммуникаций (система отопления, водоснабжения и электроснабжения) не несет угрозу жизни и здоровью людей по несущей способности, пригоден для постоянного проживания и, следовательно, является жилым домом (л.д. 19-85).

Заключение составлено организацией, имеющей соответствующую лицензию о допуске к работам по подготовке проектной документации, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, и его достоверность и обоснованность не вызывает у суда сомнений.

Заключение ответчиком не оспаривалось.

Таким образом, представленными по делу доказательствами, подтверждается факт пригодности жилого дома, принадлежащего истцу, для постоянного проживания.

Как следует из материалов дела, в удовлетворении заявления Мальцева А.А. о признании садового дома жилым домом, отказано (л.д. 18).

Проанализировав действующее законодательство, а также представленные истцом доказательства, суд находит, что принадлежащий истцу садовый дом, пригоден для постоянного проживания граждан, поскольку в полной мере отвечает требованиям закона, предъявляемым к жилым помещениям.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца и признает дом, принадлежащий на праве собственности Мальцеву А.А., расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 143,4 кв.м., жилым домом, пригодным для постоянного проживания, с правом регистрации в нем по месту жительства.

Данное обстоятельство является основанием для обращения в органы миграционной службы для регистрации постоянно проживающих в данном доме лиц, а также внесения изменений об объекте права в ЕГРН.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Мальцева А.А. удовлетворить.

Признать садовый дом с назначением - нежилое, с кадастровым №, площадью 143,4 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, жилым домом, пригодным для постоянного проживания, с правом регистрации в нем по месту жительства.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в коллегию по гражданским делам Смоленского областного суда через Заднепровский районный суд г.Смоленска в течение одного месяца.

Председательствующий:                                                Ж.Н.Чеботарева