Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-526/2024 (2-2625/2023;) ~ М-2333/2023 от 04.12.2023

Дело №2-526/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 февраля 2024 года                                г. Хабаровск                                    

Краснофлотский районный суд г. Хабаровска в составе председательствующего судьи Баннова П.С.,

при помощнике судьи Новиковой М.А.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Машталер Игоря Владимировича к администрации г. Хабаровска, ОАО «Дальневосточная генерирующая компания о признании права собственности в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Истец Машталер И.В. обратился в суд с иском к администрации г. Хабаровска, ОАО «Дальневосточная генерирующая компания» о признании права собственности в порядке приватизации, мотивируя свои требования тем, что истец со своей семьей ФИО5, ФИО6 являются жильцами комнаты ... в общежитии ..., **** ****. Занимают данное жилое помещение на основании исполнения трудовых обязанностей Машталер И.В. с п/ф «Пограничная», так как ему как нуждающемуся в улучшении жилищных условий было предоставлено спорное жилое помещение на основании ордера № б/н от ***. Просит признать за Машталер И.В. право собственности в порядке приватизации на комнату ... в общежитии ..., ****, по ****.

В судебное заседание истец Машталер И.В., представители ответчиков Администрации г. Хабаровска, ОАО «Дальневосточная генерирующая компания», третьи лица ФИО5, ФИО6, ФИО7 не явились, о месте, времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Суд, на основании ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Исследовав представленные суду доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

К рассматриваемым жилищным правоотношениям, возникшим до введения в действие нового ЖК РФ (01.03.2005 г.) и продолжающимся да настоящего времени подлежат применению нормы как ЖК РСФСР, так и ЖК РФ.

В соответствии с ч.3 ст.11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется и путем признания жилищного права.

В соответствии со ст.50 ЖК РСФСР, пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

В соответствии с ч.1 ст.53 ЖК РСФСР и ч.2 ст.672 ГК РФ члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами (в том числе и правом пользования жилым помещением) и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения.

Аналогичными по содержанию ст.ст.53, 54 ЖК РСФСР являются и действующие в настоящее время нормы – ст.ст. 69, 70 ЖК РФ.

Ст.67 ЖК РФ определены права нанимателя жилого помещения по договору социального найма и его обязанности.

В соответствии с ч. 2 ст. 53 ЖК РСФСР к членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство. В соответствии со ст. 54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи.

Согласно ст.69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Супруг, дети и родители нанимателя, проживающие с ним совместно, рассматриваются в качестве членов его семьи без каких-либо условий.

В соответствии со ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение но договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.

В соответствии с позицией, изложенной в п.25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса РФ. К ним относятся: а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.

Согласно ст.82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Согласно требованиям ст.20 ФЗ «О праве на свободу передвижения» местом жительства признается место, где гражданин постоянного или преимущественно проживает, в том числе в качестве собственника, по договору найма, договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ.

В соответствии со ст.40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно его лишен. Право граждан РФ на жилище также следует из ст.1 ЖК РСФСР и ст.3 ЖК РФ.

Из смысла ст.9 ЖК РСФСР следует, что граждане РСФСР имеют право на получение в установленном порядке жилого помещения по договору найма или аренды в домах государственного, муниципального или общественного жилищного фонда в бессрочное пользование. Никто не может быть выселен или ограничен в праве пользования жилым помещением иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном законом.

В соответствии с п.6 ч.1 ст.10, ст. 93 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают вследствие действий (бездействий) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

В соответствии со ст.7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданных в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Материалами дела установлено, что в связи с характером трудовых отношений с п/ф «Пограничный» Машталер И.В. и членам его семьи 14.04.1992 года был выдан ордер № б/н на служебное жилое помещение, расположенное по адресу: ****, в котором они зарегистрировались и проживали, неся права и обязанности, предусмотренные для нанимателей жилых помещений.

Согласно сведений, представленных АО «ДГК», заявление Машталер И.В. от 11.07.202 о заключении договора на передачу права собственности на жилое помещение ..., расположенное по адресу: ****, кв-л Мира, **** оставлено без удовлетворения, поскольку АО «ДГК» не уполномочено заключить договор на передачу права собственности на жилое помещение, указанное в заявлении в связи с тем, что АО «ДГК» не является собственником данного жилого помещения и не обладает правом на передачу жилых помещений в собственность граждан в порядке приватизации, в соответствии со ст.6 Закона РФ от 04.07.1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ».

Согласно сведений, представленных управлением жилищного фонда и приватизации жилья администрации г.Хабаровска от 27.07.2023, комната ... в **** в реестре (учете) жилых помещений муниципального жилищного фонда г. Хабаровска не значится.

В силу прямого указания ст. 7 ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса РФ" от 29.12.2004 г. № 189 - к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавшим государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданных в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы жилищного кодекса РФ о договоре социального найма (ст. 60-91 ЖК РФ). Данное обстоятельство означает, что лица, проживающие на момент вступления в силу ЖК РФ в общежитиях, являются нанимателями занимаемых ими помещений по договору социального найма, несмотря на произведенную ранее регистрацию таких жилых помещений в качестве общежитий.

Здание **** построено в 1986 году, являлось общежитием с момента ввода в эксплуатацию, находилось в ведении Хабаровской ТЭЦ-3, относилось к объектам государственной собственности, находилось в управлении государственного предприятия – ТЭЦ ..., ставшего в процессе приватизации филиалом ОАО «Хабаровскэнерго», использовалось как общежитие и подлежало передаче в муниципальную собственность.

В соответствии с п. 1 Указа Президента РФ от 10.01.1993 г. № 8 «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий, при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности, в состав приватизируемого имущества не могли быть включены объекты жилищного фонда. Указанные объекты, являясь федеральной собственностью, должны были находится в ведении администрации по месту расположения объекта.

В нарушение вышеуказанных положений действующего законодательства, жилищный фонд, находящийся в ведении предприятия (в том числе и жилые помещения в общежитии по ****) в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке не передавался, за ОАО «Хабаровскэнерго» было зарегистрировано право собственности на здание общежития по указанному адресу.

Из вышеизложенного следует, что переход права собственности на жилые помещения в общежитии за акционерным обществом произведен в нарушение требований закона, что в силу положений ст. 166-168 ГК РФ влечет ничтожность сделки независимо от признания ее таковой, а ничтожная сделка не влечет юридических последствий и недействительна с момента ее совершения.

    В соответствии со ст.ст. 2,4 Закона РФ № 1541-1 от 04.07.1991 г. "О приватизации жилищного фонда в РФ" (с последующими изменениями) граждане РФ, занимающие жилые помещения на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних лиц, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных данным законом, иными нормативными актами.

В силу ст. 11 ФЗ № 1541-1, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

По смыслу указанного закона право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

То есть, на правоотношения истца по пользованию жилым помещением в общежитии должны распространяться те же положения, регулирующие порядок приватизации, что и при приватизации жилых помещений в общежитиях, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям.

Согласно судебной практики Верховного суда РФ, в том случае, если имеется распоряжение о передаче жилых помещений в муниципальную собственность, однако по каким-либо причинам они не переданы, граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает положения ст. 35 Конституции РФ и ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права. В соответствии со ст. 8 названного закона, в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд. Если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Согласно ст.ст. 17 и 28 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997 года, вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда. Государственный регистратор не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.

Следовательно, если жилые помещения, предоставленные гражданам по договору социального найма, фактически не переданы в муниципальную собственность, то право собственности на указанные жилые помещения может быть признано за гражданином в судебном порядке и на основании судебного решения должно быть зарегистрировано органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество - Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю.

При изложенных обстоятельствах и на основании приведенных норм материального закона суд считает, что к правоотношениям между истцом и ответчиком по пользованию спорным жилым помещением - комнатой ... по **** применяются нормы о договоре социального найма, истец Машталер И.В. занимает спорное жилое помещение на условиях договора социального найма жилого помещения в здании, которое по Указу президента РФ подлежало передаче в муниципальный жилищный фонд социального использования, что позволяло истцу в силу положений Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приобрести это жилое помещение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, на условиях, предусмотренных законом, однако по независящим от нее причинам здание в муниципальную собственность передано не было и в результате ничтожной сделки перешло в собственность ОАО «Хабаровскэнерго», а затем по договору купли-продажи ценных бумаг - в собственность ОАО «ДГК», в связи с чем, подача Машталер И.В. в суд иска о признании за ним права собственности на комнату ... в порядке приватизации позволяет реализовать нарушенное право на приватизацию.     

При таких обстоятельствах, с учетом вышеизложенного, суд считает требования Машталер И.В. о признании за ним права собственности на занимаемое жилое помещение в порядке приватизации обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ, каждый вправе иметь имущество в собственности.

В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно его лишен. Право граждан РФ на жилище также следует из ст. 3 ЖК РФ.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Машталер Игоря Владимировича к администрации г. Хабаровска, ОАО «Дальневосточная генерирующая компания о признании права собственности в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за Машталер Игорем Вдадимировичем право собственности на жилое помещение - комнату **** в порядке приватизации.

Настоящее решение является основанием для государственной регистрации права собственности на комнату ****, за Машталер Игорем Владимировичем.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда, через суд, его вынесший.

Судья: подпись

Копия верна      П.С. Баннов

Мотивированное решение составлено 06.03.2024 года.

Подлинник решения подшито

в деле № 2-526/2024

2-526/2024 (2-2625/2023;) ~ М-2333/2023

Категория:
Гражданские
Статус:
Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН
Истцы
Машталер Игорь Владимирович
Ответчики
ОАО "Дальневосточная генерирующая компания"
Администрация г. Хабаровска
Другие
Машталер Никита Игоревич
Лядова (Машталер) Татьяна Игоревна
Машталер Елена Николаевна
Суд
Краснофлотский районный суд г. Хабаровска
Судья
Баннов П.С.
Дело на сайте суда
krasnoflotsky--hbr.sudrf.ru
04.12.2023Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде
04.12.2023Передача материалов судье
11.12.2023Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению
11.12.2023Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству
27.12.2023Подготовка дела (собеседование)
27.12.2023Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству
28.02.2024Судебное заседание
06.03.2024Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме
06.06.2024Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
06.06.2024Дело оформлено
06.06.2024Дело передано в архив
Судебный акт #1 (Решение)

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее