Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2-2626/2021 ~ М-2119/2021 от 07.06.2021

Дело № 2-2626/2021

44RS0001-01-2021-004269-90

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

09 декабря 2021 года г. Кострома

Свердловский районный суд города Костромы в составе:

председательствующего судьи Ветровой С.В.,

при секретаре Бурмистровой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Соловьева С.Б. к Администрации г.Костромы, Управлению имущественных и земельных отношений администрации г.Костромы о признании действий незаконными, возложении обязанности исключения жилого помещения из специализированного жилищного фонда и заключении договора социального найма,

у с т а н о в и л:

Соловьев С.Б. обратился в Свердловский районный суд г. Костромы с указанным исковым заявлением к Администрации г.Костромы, Управлению имущественных и земельных отношений администрации г.Костромы, просит суд признать незаконным действия надлежащего ответчика, выразившееся в отказе от заключения (оформления с истцом) договора социального найма жилого помещения по адресу <адрес>, возложить обязанность на надлежащего ответчика в течение 10 дней с момента вступления решения Суда в законную силу, принять решение об исключении жилого помещения по адресу <адрес> из специализированного жилищного фонда со снятием статуса служебного и признать истца нанимателем жилого помещения с заключением с ним договора социального найма жилого помещения по адресу <адрес> вместо договора найма специализированного жилого помещения № от <дата>г. В обоснование заявленных требований указывает, что в 1996 году он устроился на работу в муниципальное предприятие «Жилищное хозяйство» ЖРЭУ № на должность токаря 4 разряда, а затем работодатель постоянно переводил его в различные организации: МУП «Жилищное хозяйство», КОО ООО «Инвалиды войн и военных конфликтов», ЖЭРСУ-7, затем в ЖЭРСУ-3, с 2015 года ООО «Город мастеров». О данных переводах, перезаключениях трудовых договоров свидетельствуют записи № Трудовой книжки № AT-I №. По договору найма специализированного жилого помещения от <дата>. как токарю 4 разряда ЖЭРСУ-3 ему была предоставлена однокомнатная <адрес> по адресу: <адрес>. В результате расселения из аварийного жилья по адресу: <адрес>, Администрацией гор. Костромы ему была предоставлена однокомнатная квартира, расположенная по адресу: <адрес>, общей площадью 27,3 кв.м., имеющая кадастровый №, что было закреплено в постановлении администрации города Костромы от <дата> № в целях реализации региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости стимулирования развития рынка жилья на территории Костромской области на 2009 год», во исполнение постановления Главы города Костромы «О расселении и сносе жилых домов» от <дата> №а. По неизвестной истцу причине квартира была включена в специализированный жилищный фонд с присвоением статуса служебной. На основании вышеназванного постановления <дата>г. между истцом и Комитетом жилищно-коммунального хозяйства администрации гор. Костромы заключен договор найма специализированного жилого помещения №, согласно которому ему предоставлено в срочное возмездное владение и пользование служебное жилое помещение, относящееся к муниципальной собственности, состоящее из одной комнаты в квартире, общей площадью 37,3 м2, по адресу: <адрес>, которое будет использоваться для проживания нанимателя. В указанном жилом помещении истец проживаю один до настоящего времени. На момент заключения договора найма специализированного жилого помещения в 2010г. истец состоял в трудовых отношениях с КОО ООО «Инвалиды войн и военных конфликтов» на основании трудового договора, то есть не состоял в трудовых отношений с органами государственной власти, органом местного самоуправления. Постановлением администрации города Костромы от <дата> № п. 2 постановления администрации города Костромы от <дата> № признано утратившим силу, в связи с чем, Муниципальное образование городской округ город Кострома обратилось в Свердловский районный суд города Костромы с иском о выселении истца из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения и снятии с регистрационного учета. Представитель администрации г. Костромы указал на факт выявления ошибки по заключению договора найма специализированного жилого помещения № от <дата>. По мнению Администрации г. Костромы, права на заключение договора найма специализированного жилого помещения истец не имел и оно у него не возникало. Решением Свердловского районного суда города Костромы по делу № от <дата>. в удовлетворении требований Администрации о выселении истца из квартиры было отказано. Суд указал на правомерный характер его действий, отсутствие каких-либо нарушений или злоупотреблений при вселении в <адрес>. Как отметил Суд в вышеуказанном решении, истец вселился в квартиру на основании официального разрешения, действуя не самоуправно, добросовестно исполнял обязанности нанимателя. Напротив нарушение порядка предоставления жилой площади имело место со стороны администрации г. Костромы, в ведение которой находится муниципальный жилищный фонд, договор найма специализированного жилого помещения от <дата>. не оспорен. В решении от <дата> Судом установлено, что Соловьев С.Б. на момент заключения с ним договора найма специализированного жилого помещения № от <дата>. не состоял в трудовых отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, как того требует ст. 93 Жилищного кодекса РФ. Он был устроен в КОО ООО «Инвалиды войн и военных конфликтов» г. Кострома на основании трудового договора от <дата> №. Администрация не учла того факта, что полученная ранее им квартира была признана аварийной и не пригодной для проживания, а договор найма специализированного жилого помещения № заключался в связи с расселением из аварийного жилья во исполнение постановления Главы города Костромы «О расселении и сносе жилых домов» от <дата> №а и на основании ст. 89 Жилищного кодекса РФ. То есть фактически, в 2010 году ему должна была предоставляться квартира по договору социального найма. Но с ним ошибочно был заключен договор найма специализированного жилого помещения. Полагает, по этой причине, постановлением администрации города Костромы от <дата> № постановление администрации города Костромы от <дата> № признано утратившим силу, однако только в части пункта 2. В марте-апреле 2021г. истец неоднократно обращался в Администрацию гор. Костромы по вопросу исключения жилого помещения по адресу <адрес> из специализированного жилищного фонда со снятием статуса служебного. В обращении от <дата>. истец просил признать его нанимателем жилого помещения с заключением с ним договора социального найма вместо договора найма специализированного жилого помещения №. Ведь фактически, в настоящее время, истец проживает в жилом помещении без какого-либо договора. Согласно ответа Администрации г. Костромы от <дата>. №, истцу отказано по причине того, что истец не состоит на учете в качестве нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма при Администрации гор. Костромы, при этом Администрацией в ответе полностью проигнорирован вопрос о снятии статуса служебного с имущества казны, как присвоенного без правового основания. Довод Управления имущественных и земельных отношений в ответе на мое обращение от <дата>. № о том, что истец не состоит на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, чтобы претендовать на его получение, несостоятелен. Истец просил орган местного самоуправления не предоставить ему иное жилое помещение по договору социального найма, а закрепить за ним надлежащим образом и в соответствии с фактическими обстоятельствами дела ранее предоставленное ему жилое помещение по адресу: <адрес>, что будет являться подтверждением факта правомерности его пользования и владения жилым помещением. Действующее законодательство допускает возможность исключения служебного жилого помещения из специализированного жилищного фонда на основании соответствующего решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом. Истец нуждается в жилом помещении, хоть и не состоит на учете в качестве нуждающегося в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма при Администрации гор. Костромы, так как получил в порядке расселения из аварийного жилья квартиру по договору найма специализированного жилого помещения, что не соответствует фактически сложившимся отношениям. В настоящее время между сторонами сложились правоотношения из договора социального найма в соответствии с Жилищным кодексом РФ. То есть, в данном случае, с истцом должен быть заключен договор найма спорного жилого помещения. Обязанность по заключению договора социального найма возникает как у ответчика, который является собственником спорной квартиры, так и у истца, который является пользователем спорного жилого помещения. В однокомнатной <адрес> по адресу: <адрес>, истец проживает с <дата>. до настоящего времени (11 лет). Квартира предоставлялась ему как токарю ЖЭРСУ-3, подлежащему отселению из аварийного жилого <адрес> на основании статьи 89 ЖК РФ. Заключение договора социального найма позволит сторонам договора иметь четкую информацию об их взаимных правах и обязанностях, предотвратит возможные конфликтные ситуации по поводу пользования и распоряжения занимаемым мною жилым помещением.

В судебное заседание от истца Соловьева С.Б. поступило заявление об отказе от иска и прекращении производства по делу, в котором указано, что в связи с установлением по делу на основании представленных Ответчиком документов обстоятельств предоставления Соловьеву С.Б. специализированного жилого помещения сначала по адресу: <адрес> (по договору найма специализированного жилого помещения № от <дата>.), а в последствии специализированного жилого помещения по адресу: <адрес> (по договору найма специализированного жилого помещения № от <дата>.), истец на основании ст. ст. 39, 173 ГПК РФ заявляет об отказе от иска в полном объеме. Последствия отказа от иска и принятия его судом, указанные в ст. 221 ГПК РФ, истцу понятны.

В судебном заседании истец Соловьев С.Б., его представитель по доверенности Метелькова Е.Н. заявление об отказе от иска поддержали.

Ответчики в судебное заседание своих представителей не направили, извещены о времени и месте рассмотрения дела, возражений относительно прекращения производства по делу в связи с отказом истца от иска суду не представили.

Выслушав лиц, участвовавших в судебном заседании, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска. Суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно абзацу четвертому ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.

В силу ст. 221 ГПК РФ производство по делу прекращается определением суда, в котором указывается, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Отказ от заявленных требований совершен истцом добровольно, последствия отказа от иска, предусмотренные статьей 221 ГПК РФ, что в случае принятия отказа от иска производство по делу прекращается определением суда, в этом случае повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается, истцу известны, о чем он указывает в своем письменном заявлении, приобщенном к материалам дела.

С учетом данных обстоятельств, суд считает возможным принять отказ истца Соловьева С.Б. от иска к Администрации г.Костромы, Управлению имущественных и земельных отношений администрации г.Костромы о признании действий незаконными, возложении обязанности исключения жилого помещения из специализированного жилищного фонда и заключении договора социального найма, так как это не противоречит закону и не нарушает законных прав и интересов других лиц.

Руководствуясь ст.39, абз. 4 ст. 220, 221 ст. 173, 224, 225, ГПК РФ, суд

о п р е д е л и л:

Принять отказ от иска Соловьева С.Б. к Администрации г.Костромы, Управлению имущественных и земельных отношений администрации г.Костромы о признании действий незаконными, возложении обязанности исключения жилого помещения из специализированного жилищного фонда и заключении договора социального найма, производство по делу прекратить.

Повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Определение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Свердловский районный суд путем принесения частной жалобы в течение пятнадцати дней.

    Судья Ветрова С.В.