Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-781/2022 от 11.03.2022

№

64RS0043-01-2022-001457-93

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

14 марта 2022 года      г. Саратов

Судья Волжского районного суда г. Саратова Магазенко Ю.Ф., рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном
ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица ООО «Стройсервис»,

установил:

в Волжский районный суд г. Саратова поступил административный материал в отношении юридического лица ООО «Стройсервис», привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ).

При подготовке к рассмотрению данного дела об административном правонарушении было установлено, что имеются обстоятельства, влекущие за собой необходимость возвращения дела в орган, составивший данный административный протокол.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Согласно ч. 3 ст. 28.2 КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ, о чем делается запись в протоколе.

Согласно ч. 4 ст. 28.2 КоАП РФ физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе предоставить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

При этом, в соответствие с требованиями ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении может быть составлен в отсутствие физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в том случае, если физическое лицо, будучи извещено в установленном законом порядке, не явилось.

Согласно ч. 5 ст. 28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае, предусмотренном ч. 4.1 настоящей статьи, в нем делается соответствующая запись.

Согласно представленному административному материалу, права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ, ст. ст. 24.2, 24.4, 25.1, 28.2 КоАП РФ законному представителю ООО «Стройсервис» директору ФИО2 не разъяснялись, объяснения не отбирались.

Вместе с тем, в представленном материале отсутствуют доказательства, документы, позволяющие установить тождественность между арендуемым помещением ООО «Стройсервис» и помещением, в котором расположен караоке-бар «Алькапоне», организацию ООО «Стройсервис» данной деятельности по размещению караоке-бара «Алькапоне», отнесение караоке-бара «Алькапоне» к категории предприятия общественного питания или осуществления в нем общественного питания.

Таким образом, при производстве по данному делу, были существенно нарушены права и законные интересы лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Указанные недостатки протокола не могут быть восполнены при рассмотрении дела об административном правонарушении, кроме того они могут свидетельствовать о нарушении прав лица, привлекаемого к административной ответственности.

На основании изложенного и руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4, ст. 29.12 КоАП РФ, судья

определил:

возвратить протокол об административном правонарушении АМ № от 07 марта 2022 года и материалы к нему по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица ООО «Стройсервис» для устранения недостатков.

Определение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение десяти суток со дня его получения.

Судья                    Ю.Ф. Магазенко