Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-21/2024 (2-1923/2023;) ~ М-130/2023 от 13.01.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 февраля 2024 года г. Иркутск

Иркутский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Столповской Д.И., при секретаре Тютиной Ю.А.,

с участием представителя ответчика Министерства имущественных отношений .... ФИО12,

представителя ответчика администрации Листвянского муниципального образования ФИО7,

третьего лица ФИО15,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № ( №, УИД №) по иску ФИО4 к администрации Листвянского муниципального образования - администрации городского поселения, Министерству имущественных отношений ...., ФИО1 об установлении границ земельного участка

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО4 обратился в Иркутский районный суд .... с исковым заявлением к администрации Листвянского муниципального образования- администрации городского поселения об установлении границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: ...., р.....№

В обосновании заявленных исковых требований истец ФИО4 указал, что согласно информации, предоставленной архивным отделом администрации ...., Решением исполнительного комитета Листвянского поселкового совета от **/**/**** № ФИО8 выдано свидетельство разрешение на строительство индивидуального жилого дома.

Постановлением главы администрации .... от **/**/**** № ФИО8 выдан государственный акт на право собственности на землю площадью 2000 кв.м. в .....

В соответствии с п. 9 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регситрации права на недвижимое имущество и сделок с ним» имеют равную юридическую силу с записями в ЕГРП. Поэтому государственный акт на право собственности на землю, выданный **/**/**** первоначальному собственнику земельного участка ФИО8, подтверждает возникновение у него права собственности на земельный участок.

**/**/**** в ЕГРН была внесена первая запись о государственной регистрации права собственности на земельный участок за наследниками ФИО8 (участок в равных долях поступил в собственность ФИО8, ФИО9 и ФИО10) После этого право собственности на земельный участок еще несколько раз переходило.

**/**/**** земельному участку присвоен кадастровый №, он поставлен на кадастровый учет со следующими характеристиками: площадь 2000 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, адрес: ...., р......

Согласно выписки из ЕГРН земельный участок является ранее учтенным, границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями законодательства.

На основании договора купли-продажи от **/**/**** собственником земельного участка является ФИО4

Кадастровый инженер ФИО15 выполнил кадастровые работы по установлению границ земельного участка, по результатам которого был составлен межевой план.

ФИО4 дважды обращался в Управление Росреестра за уточнением границ земельного участка и площади земельного участка. Однако, кадастровый учет границ земельного участка не был по следующим причинам:

в межевом плане в разделе «заключение кадастрового инженера» отсутствует информация, что границы уточняемого земельного участка существует на местности 15 лет и более и закреплены с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка; не представлены документы, подтверждающие существование границ земельного участка на местности 15 лет и более.

Из ответа Администрации Листвянского муниципального образования от **/**/**** следует, что при визуальном осмотре земельного участка какие-либо элементы, указывающие на границы земельного участка (забор, ограждение) обнаружены не были; установить соответствие местоположения границ земельного участка, содержащихся в межевом плане, их фактическом назначению не представляется возможным.

При подготовке межевой плана кадастровый инженер запросил исходные архивные документы, определяющие местонахождение границ земельного участка, однако, получены отрицательные ответы.

Из-за отсутствие документов, подтверждающих существование границ земельного участка на местности 15 лет и более, ФИО4 не может установить на местности границы своего земельного участка. В результате он не может осуществлять полномочия собственника в отношении земельного участка, чем нарушаются его права владения, пользования данным объектом.

В таком случае, только суд может установить местонахождение границ земельного участка.

Согласно исковым требованиям в уточненной редакции истец ФИО4 просит: установить границы земельного участка с кадастровым номером ...., расположенного по адресу: ...., р....., площадью 2000 кв.м., в соответствии с координатами:

Номер точки	Координаты	погрешность, м
Система координат: №	№	№
№	№	№	№
№	№	№	№
№	№	№	№
№	№	№	№
№	№	№	№
№	№	№	№
№	№	№	№

В ходе рассмотрения гражданского дела судом в качестве соответчиков привлечены Министерство имущественных отношений ...., ФИО1 В качестве третьих лиц к участию в деле привлечены: Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ...., ФГБУ «Заповедное Прибайкалье», Министерство природных ресурсов и экологии РФ, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в ...., ФИО2, ФИО3.

В судебное заседание истец ФИО4 не явился, извещен судом о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом, представлено суду заявление о рассмотрении гражданского дела в его отсутствие.

Представитель ответчика администрации Листвянского муниципального образования ФИО11 в судебном заседании исковые требования не признала, указала, что администрация является ненадлежащим ответчиком. По существу требований в материалы дела представлен письменный отзыв.

Представитель ответчика Министерства имущественных отношений .... ФИО12 в судебном заседании исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена судом о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не поступало, возражений по существу иска не представлено.

Третьи лица ФИО2, ФИО3, представители третьих лиц Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ...., ФГБУ «Заповедное Прибайкалье», Министерства природных ресурсов и экологии РФ, Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в .... в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не поступало.

С учетом положений ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие не явившихся участников процесса, извещенных о рассмотрении дела надлежащим образом.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, допросив эксперта, оценив представленные доказательства в совокупности с точки зрения их относимости и допустимости, суд приходит к следующим выводам.

Частью 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

Из пункта 2 статьи 8 Федерального закона от **/**/**** N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Федеральный закон N 218-ФЗ) следует, что к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

Установление судом границ земельного участка позволяет провести его окончательную индивидуализацию и поставить его на соответствующий государственный учет, создает определенность в отношениях по использованию заинтересованными лицами смежных земельных участков.

Согласно части 1 статьи 14 Федерального закона N 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ.

В соответствии с частью 8 статьи 222 Федерального закона N 218-ФЗ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Частью 1.1 статьи 43 Федерального закона N 218-ФЗ при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более.

Судом установлено и из материалов гражданского дела следует, что земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: ...., р..... поставлен на государственный кадастровый учет **/**/**** как ранее учтенный объект недвижимости.

Указанный земельный участок относится к землям населенных пунктов, предназначен для индивидуального жилищного строительства, имеет декларированную площадь 2000 кв.м., сведения о местоположении границ земельного участка в ЕГРН отсутствуют.

**/**/**** на указанный земельный участок зарегистрировано право собственности ФИО4 на основании договора купли-продажи от **/**/****, заключенного с ФИО13

Установлено, что в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии по .... обратился ФИО4 с заявлением об изменении основных характеристик объекта недвижимости без одновременной государственной регистрации прав, а также межевой план от **/**/****, подготовленный в связи уточнением границ земельного участка и (или) площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: ...., р....., ....

Уведомлением Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по .... от **/**/**** осуществление государственного кадастрового учета, было приостановлено. Кадастровый учет границ земельного участка не был по следующим причинам: в межевом плане в разделе «заключение кадастрового инженера» отсутствует информация, что границы уточняемого земельного участка существует на местности 15 лет и более и закреплены с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка; не представлены документы, подтверждающие существование границ земельного участка на местности 15 лет и более. Из ответа Администрации Листвянского муниципального образования от **/**/**** следует, что при визуальном осмотре земельного участка какие-либо элементы, указывающие на границы земельного участка (забор, ограждение) обнаружены не были; установить соответствие местоположения границ земельного участка, содержащихся в межевом плане, их фактическом назначению не представляется возможным.

Указывая на невозможность установления границ земельного участка во вне судебном порядке, ФИО4 обратился в суд.

В ходе судебного разбирательства судом установлено, что Постановлением № от **/**/**** администрации .... ФИО8 был предоставлен на праве собственности земельный участок, площадью 2000 кв.м., расположенный по адресу: ...., что подтверждается свидетельством на право собственности серии РФ-XI № №.

В соответствии с п. 9 ст. 3 Федеральный закон от **/**/**** № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Из истребованного судом свидетельства на право собственности серии РФ-XI № № следует, что данное свидетельство содержит план земельного участка, расположенного по адресу: ...., а также описание смежеств, горизонтальными проложениями и дирекционными углами.

Учитывая, что суд не обладает специальными познаниями в области землеустройства, определением от **/**/**** по делу была назначена судебная землеустроительная экспертиза, определением от **/**/**** была назначена дополнительная судебная землеустроительная экспертиза, производство которых было поручено ООО «Межрегиональный Центр судебных экспертиз» эксперту ФИО14

Из заключения судебной землеустроительной экспертизы, проведенной экспертом ФИО14 (с учетом дополнительного экспертного исследования) следует, что исследуемый земельный участок, с западной стороны, ограничен склоном и остатками забора (деревянные столбы), с южной стороны проходит деревянный забор и забор из металлического профилированного листа (...., р....., уч. .... кадастровый №), с сверенной стороны - деревянным забором (...., р....., кадастровый №), по фасадной линии, с восточной стороны - объектов искусственного происхождения - накатанной земляной дорогой. Земельный участок частично покрыт кустарником, деревьями, а в основном травяное покрытие, по которому можно идентифицировать эту территорию как ранее использовавшуюся. Также на ем были обнаружены части старого деревянного забора (стоячие и упавшие деревянные столбы, покрытые мелким мхом), наклонившиеся и почти упавшее деревянное строение (сарай) небольших размеров, по фасаду - деревянная опалубка с арматурой под заливку фундамента.

Экспертом с учетом длин сторон и дирекционными углами, описанных в свидетельстве о праве собственности на землю, на земельный участок по адресу: ...., серии РФ-XI № № была построена конфигурация этого земельного участка в программе ГИС Панорама. Участок был привязан с северной стороны к границ участка №а, с западной стороны – к склону горы, (естественная граница). Экспертом предложено два варианта установления границ земельного участка с кадастровым номером №.

Вариант №. Описание характерных точек земельного участка с кадастровым номером №.

Номер точки	Координаты	погрешность, м
Система координат: МСК-38, зона 3	Х	Y
№	№	№	№
№	№	№	№
№	№	№	№
№	№	№	№
№	№	№	№

При сопоставлении земельного участка, получившегося в результате использования данных из свидетельства на право собственности на землю от **/**/**** и данных полевых измерений и обследования местности, а также сведений, полученных из ЕГРН была получена следующая информация: в первом варианте, если использовать данные свидетельства на право собственности на землю в неизменном виде, тогда земельный участок действительно располагается возле горы на обследуемой территории рядом с земельным участком № а, однако, в этом случае, границы земельного участка № пересекают огороженную территорию (неразграниченные земли государственной собственности), которую фактически использует собственник земельного участка №-а, а также границы земельного участка № пересекают территорию самого земельного участка № и территорию земельного участка №, которые находятся в частной собственности, границы которых являются учтенными и внесенными в ЕГРН. Данный факт будет являться препятствовать внесению сведений в ЕГРН.

Вариант № установления границ, предполагает установление следующих координат

Номер точки	Координаты	погрешность, м
Система координат: МСК-38, зона 3	Х	Y
№	№	№	№
№	№	№	№
№	№	№	№
№	№	№	№
№	№	№	№
№	№	№	№
№	№	№	№

Данный вариант установления границ предусматривает устранение пересечения границ земельного участка № с границами земельного участка № и земельного участка №, сведения о границах которых внесены в ЕГРН, однако, территория, используемая собственником земельного участка №. В этом случае устраняются препятствия для внесения в ЕГРН сведений об уточненных границах земельного участка №. Границы участка будут в целом соответствовать геодезическим данным, которые содержатся в свидетельстве от **/**/****, с незначительными коррективами.

Оценивая заключения эксперта, суд полагает возможным использовать их в качестве доказательства по делу. Указанная экспертиза проведена в соответствии с требованиями ст. 79 ГПК РФ. Она соответствует требованиям ст. 86 ГПК РФ, дана в письменной форме, содержит подробное описание проведенного исследования, анализ имеющихся данных, результаты исследования. Обстоятельств, свидетельствующих о неясности или неполноте заключения эксперта, его неправильности или необоснованности или наличии противоречий в заключении эксперта, являющихся основанием для проведения дополнительной или повторной экспертизы, не установлено. Эксперт был предупрежден об уголовной ответственности по статье 307 УК РФ, в связи с чем, у суда отсутствуют основания ему не доверять. Заключение эксперта сторонами в ходе судебного разбирательства не оспаривалось.

Учитывая изложенное, принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, совокупность представленных в материалы дела доказательств, а также приведенных выше норм материального права, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований в части установления границ земельного участка с кадастровым номером №, согласно заявленным исковым требованиям.

При этом, разрешая исковые требования, суд принимает во внимание, что ФИО4 принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером №, право собственности истца не оспорено в установленном законом порядке. В ходе судебного разбирательства, установлено наличие правоустанавливающего документа на спорный земельный участок, который содержит описание границ земельного участка. Согласно проведенного в ходе рассмотрения настоящего гражданского дела экспертного исследования, установлено, что границы земельного участка, содержащиеся в правоустанавливающем документе, совпадают с фактическим использованием. Экспертом произведена корректировка границ с учетом сведений о границах смежных земельных участков, которые внесены в ЕГРН, в связи с чем, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворении. Суд принимает во внимание, что при устанавливаемом варианте границ земельного участка имеет место пересечение границ с землями, фактически занятыми ответчиком ФИО1 Вместе сведения о границах земельного участка, принадлежащего ФИО1 внесены в ЕГРН и не соответствуют фактическим. Документов, подтверждающих законность занятия данного земельного участка, суду не представлено, тогда как согласно правоустанавливающим документам данный земельный участок входит в границы земельного участка, расположенного по адресу: .....

Оценивая доводы представителя ответчика администрации Листвянского муниципального образования о том, что администрация является ненадлежащим ответчиком, суд полагает необходимым с ними согласиться, в виду того, что спорный земельный участок с землями, находящимися в собственности муниципального образования, не граничит. При этом, в силу требований пункта 10.1 статьи .... от **/**/**** №-оз «Об отдельных вопросах использования и охраны земель в ....» предоставление и распоряжение земельных участков, находящихся на территории .... муниципального образования, городских и сельских поселений ...., государственная собственность на которые не разграничена, в соответствии с настоящим Законом, если иное не предусмотрено законодательством, относится к полномочиям .... в лице Министерства имущественных отношений ...., таким образом надлежащими ответчика в настоящее споре являются министерство имущественных отношений .... и ФИО1

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4 - удовлетворить частично.

Установить границы и площадь земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: ...., р....., .... в координатах:

Номер точки	Координаты	погрешность, м
Система координат: МСК-38, зона 3	Х	Y
№	№	№	№
№	№	№	№
№	№	№	№
№	№	№	№
№	№	№	№
№	№	№	№
№	№	№	№

Исковые требования ФИО4 к администрации Листвянского муниципального образования – администрации городского поселения об установлении границ земельного участка – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Иркутский районный суд .... в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья:                         Д.И. Столповская

В окончательной форме решение принято **/**/****