Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-48/2019 от 04.07.2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении жалобы по делу об административно правонарушении

10 июля 2019 года                                        г. Петровск - Забайкальский

Судья Петровск-Забайкальского городского суда Забайкальского края Балабанова Н.В., рассмотрев жалобу представителя Сумарокова В. И. – Полинтова К. Е. на постановление Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю № от 04 июня 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей ст. 7.1 КоАП РФ в отношении Сумарокова В. И.,

установил:

постановлением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю № от 04 июня 2019 года Сумароков В.И. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей ч. 1 ст. 7.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 39 773,03 руб..

04 июля 2019 года в Петровск-Забайкальский городской суд Забайкальского края от представителя Сумарокова В.И. – Полинтова К.Е. поступила жалоба на названное постановление.

Изучив представленные материалы, судья приходит к выводу о том, что жалоба не может быть рассмотрена Петровск-Забайкальским городским судом Забайкальского края в связи со следующим.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», поскольку КоАП РФ не регулирует вопрос о том, каким образом должны быть оформлены полномочия защитника и представителя на участие в деле об административном правонарушении, данный вопрос должен быть решён применительно к общим положениям частей второй и третьей статьи 53 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), в которых закреплён порядок оформления полномочий представителя.

При этом право представителя на подписание и подачу жалоб на постановление по делу об административном правонарушении, на решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, на отказ от таких жалоб, на получение взысканных расходов, понесенных в связи с рассмотрением дела об административном правонарушении, на получение изъятых и возвращаемых орудий совершения и (или) предметов административного правонарушения должно быть специально оговорено в доверенности.

Жалоба Сумарокова В.И. подписана представителем по доверенности Полинтовым К.Е.. Однако в доверенности, приложенной к жалобе, не оговорено право представителя Полинтова К.Е.на подписание и подачу жалоб на постановление по делу об административном правонарушении, что противоречит положениям ст. 53 ГПК РФ.

При таких обстоятельствах жалоба подлежит возвращению без рассмотрения по существу.

Кроме того, согласно разъяснениям, изложенным в пункте 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 и статьей 29.10 КоАП РФ. То есть в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа.

Из приложенных к жалобе документов усматривается, что правонарушение было совершено в селе Арей Улетовского района Забайкальского края.

Таким образом, настоящая жалоба подлежит рассмотрению судьей Улетовского районного суда Забайкальского края.

Руководствуясь ст. 30.1 КоАП РФ суд

определил:

Возвратить Сумарокову В. И. жалобу на постановление Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю № от 04 июня 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей ст. 7.1 КоАП РФ в отношении Сумарокова В. И. без рассмотрения по существу.

Разъяснить заявителю, что после устранения недостатков жалоба подлежит подаче в Улетовский районный суд Забайкальского края.

Судья                                                        Н.В. Балабанова