Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-461/2023 ~ М-381/2023 от 03.07.2023

Дело № 2-461/2023 (УИД 72RS0007-01-2023-000495-47)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    с. Аромашево                                                                                 09 августа 2023 года

    Голышмановский районный суд Тюменской области в составе: председательствующего судьи Шааф А.Н.,

    при секретаре Валенцевой О.В.,

    с участием представителя истца помощника прокурора Аромашевского района Тюменской области Чибрикова А.О.,

    представителя ответчика МАОУ «Аромашевская СОШ им. В.Д. Кармацкого» - Фокина Е.В.,

    третьих лиц Боярских В.С., Камшилова Г.С., Барабанщикова Н.Н., Малюгина А.А., Никитюка И.П., Матюка А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-461/2023 по исковому заявление прокурора Аромашевского района Тюменской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному автономному общеобразовательному учреждению «Аромашевская средняя общеобразовательная школа имени Героя Советского Союза В.Д. Кармацкого» о возложении обязанности организовать прохождение водителями обязательного психиатрического освидетельствования,

    установил:

прокурор Аромашевского района Тюменской области обратился с иском в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному автономному общеобразовательному учреждению «Аромашевская средняя общеобразовательная школа имени Героя Советского Союза В.Д. Кармацкого» (далее МАОУ «Аромашевская СОШ») о возложении обязанности организовать прохождение водителями: ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО22, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО3, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21 обязательного психиатрического освидетельствования. Требования мотивированы тем, что в ходе проверки исполнения трудового законодательства прокуратурой Аромашевского района Тюменской области установлено, что водители МАОУ «Аромашевская СОШ» в установленном законом порядке психиатрическое освидетельствование не прошли, направление для освидетельствования работодателем им не выдавалось. Таким образом, непринятие МАОУ «Аромашевская СОШ» мер по организации проведения психиатрического освидетельствования водителя, может повлечь за собой негативные последствия, которые связаны с тем, что к указанным видам деятельности привлечены лица имеющие противопоказания по своему психическому здоровью. Допущенные нарушения законодательства являются недопустимыми, создают угрозу жизни и здоровью граждан, в том числе несовершеннолетних.

В судебном заседании помощник прокурора Аромашевского района Тюменской области Чибриков А.О. на удовлетворении заявленных требований настаивал с учетом обстоятельств, установленных в судебном заседании, по основаниям, изложенным в иске.

В судебном заседании представитель ответчика МАОУ «Аромашевская СОШ» - Фокин Е.В. не возражал против удовлетворения исковых требований прокурора Аромашевского района Тюменской области, так же указал, что видители.

    Третьи лица Боярских В.С., Камшилова Г.С., Барабанщикова Н.Н., Малюгина А.А., Никитюка И.П., Матюка А.А. в судебном заседании не возражали против удовлетворения заявленных требований, также ФИО10, ФИО22, ФИО16, ФИО20 пояснили, что с июня месяца не работают у ответчика.

Третьи лица Марчихин А.А., Рябов П.В., Рябченко Н.Ф., Бердов С.В., Мамадиев Э.З., Рамазанов С.Г., Айнутдинов М.Ж., Глухарев В.А., Тараданов А.В., извещенные о времени и месте судебного заседания надлежащим образом (том 1 л.д.178-210), в судебное заседание не явился, просили рассмотреть дело в их отсутствие (том 1 л.д.214-221).

Суд, выслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующему:

Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и охраняемых законом интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, муниципальных образований.

В силу ч. 2 ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.

Статьей 213 ТК РФ установлено, что работники, осуществляющие отдельные виды деятельности, в том числе связанной с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающие в условиях повышенной опасности, проходят обязательное психиатрическое освидетельствование не реже одного раза в пять лет в порядке, устанавливаемом уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Предусмотренные настоящей статьей медицинские осмотры (обследования) и психиатрические освидетельствования осуществляются за счет работодателя.

Абзацем 16 ст. 214 ТК РФ предусмотрено, что работодатель обязан в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, организовывать проведение за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, других обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников, внеочередных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников по их просьбам в соответствии с медицинскими рекомендациями с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований.

Работники, осуществляющие отдельные виды деятельности, проходят обязательное психиатрическое освидетельствование. Порядок прохождения такого освидетельствования, его периодичность, а также виды деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (абз. 8 ст. 220 ТК РФ).

Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 6 Закона Российской Федерации от 02.07.1992 года № 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» гражданин может быть временно (на срок не более пяти лет и с правом последующего переосвидетельствования) по результатам обязательного психиатрического освидетельствования признан непригодным вследствие психического расстройства к выполнению отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Такое решение принимается врачебной комиссией медицинской организации, уполномоченной на то федеральным органом исполнительной власти в сфере здравоохранения или органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере здравоохранения, на основании оценки состояния психического здоровья гражданина в соответствии с перечнем медицинских психиатрических противопоказаний и может быть обжаловано в суд.

Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утверждается Правительством Российской Федерации и периодически (не реже одного раза в пять лет) пересматривается с учетом накопленного опыта и научных достижений.

В силу п. 1 Порядка прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, его периодичность (далее - Порядок), утв. приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ <номер>н, обязательное психиатрическое освидетельствование (далее - освидетельствование) проходят работники, осуществляющие отдельные виды деятельности (далее - работник), в соответствии с видами деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование, предусмотренными приложением <номер> к настоящему приказу.

Освидетельствование работника проводится в обязательном порядке на основании выданного работодателем (его уполномоченным представителем) направления на освидетельствование (далее - направление) и с учетом заключений, выданных по результатам обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных статьей 220 Трудового кодекса Российской Федерации (при их наличии) (п. 4 Порядка).

В судебном заседании установлено, что по результатам проведенной прокуратурой проверки исполнения требований трудового законодательства в МАОУ ДО «ДДТ» выявлено следующее.

В нарушение перечисленных правовых норм, обязательное психиатрическое освидетельствование водителями: ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО22, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО3, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21 (том 1 л.д.13-152) не пройдено.

Доказательств, того, что ответчиком организовано прохождение психиатрического освидетельствования указанных водителей на день вынесения решения, суду не представлено.

Между тем, судом установлено, что водители: Матюк А.А, Камшилов Г.С., Никитюк И.П., Тараданов А.В., Барабанщиков Н.Н., в настоящее время в МАОУ «Аромашевская СОШ» не работают (том 1 л.д.222-227).

Данные нарушения законодательства создают угрозу для жизни и здоровья неопределенного круга лиц.

Таким образом, суд находит требования прокурора обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению.

Срок, в течение которого ответчик обязан исполнить решение суда, указанный прокурором месяц увеличить до трех с момента вступления решения суда в законную силу, что будет соответствовать балансу интересов сторон и достаточным для исполнения решения суда.

В соответствии со ст. 333.36 Налогового кодекса РФ истец и ответчик от уплаты государственной пошлины освобождены.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования прокурора Аромашевского района Тюменской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному автономному общеобразовательному учреждению «Аромашевская средняя общеобразовательная школа имени Героя Советского Союза В.Д. Кармацкого» о возложении обязанности организовать прохождение водителями обязательного психиатрического освидетельствования, удовлетворить частично.

Обязать Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение «Аромашевская средняя общеобразовательная школа имени Героя Советского Союза В.Д. Кармацкого» (ИНН <номер>) организовать прохождение водителями: ФИО9, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО17, ФИО3, ФИО18, ФИО19, ФИО21 обязательного психиатрического освидетельствования в течении трех месяцев со дня вступления в законную силу решения суда.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда путем подачи апелляционных жалобы или представления через Голышмановский районный суд Тюменской области.

Мотивированное решение составлено 11 августа 2023 года.

Председательствующий судья                                                                А.Н. Шааф