Решение по делу № 7-529/2020 от 28.10.2020

Дело № 7-529/20

                                                            Р Е Ш Е Н И Е

03 декабря 2020 года                                                                                       г. Благовещенск

Судья Амурского областного Аксаментова Т.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника администрации города Белогорска Антаренко Е.П. на решение судьи Белогорского городского суда Амурской области от 6 октября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении администрации города Белогорска Амурской области,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением заместителя начальника отделения – старшего судебного пристава МОСП по г. Белогорску и Белогорскому району от 13 августа 2020 года юридическое лицо - Администрация г. Белогорска Амурской области, признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.

Решением судьи Белогорского городского суда Амурской области от 6 октября 2020 года указанное постановление должностного лица оставлено без изменения, жалоба защитника Администрации г. Белогорска Амурской области - без удовлетворения.

Не согласившись с постановлением должностного лица и решением судьи городского суда, защитник администрации города Белогорска Амурской области Антаренко Е.П. обратилась в Амурский областной суд с жалобой, в которой просит об их отмене и прекращении производства по делу. В обоснование доводов жалобы указывает, что при производстве по делу об административном правонарушении не обеспечено всестороннее исследование обстоятельств дела, не учтено, что юридическим лицом выполнялись мероприятия по исполнению решения Белогорского городского суда от 11 октября 2019 года, причины неисполнения решения суда не выяснялись. Обращает внимание на то, что решение Белогорского городского суда от 11 октября 2019 года исполнено администрацией в полном объеме 16 сентября 2020 года. Полагает, что имеются основания для признания административного правонарушения малозначительным.

В судебное заседание законный представитель и защитник юридического лица не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие.

Изучив материалы дела в полном объеме, проверив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Согласно требованиям ст.6 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 года №1 ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» вступившие в законную силу постановления федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации, а также их законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и другие обращения являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст.5 Федерального закона от 02 октября 2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

В соответствии со ст.105 Федерального закона от 02 октября 2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

Как следует из материалов дела 27 марта 2020 года на основании исполнительного листа серии ФС <номер>, выданного Белогорским городским судом 11 марта 2020 года, в отношении администрации г.Белогорска возбуждено исполнительное производство с предметом исполнения: обязать направить в компетентный орган заявление о проведении категорирования объекта транспортной инфраструктуры – моста, расположенного в створе улиц Северная – Авиационная г.Белогорска Амурской области (путепровод с кадастровым номером <номер>), в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу. Судебный акт вступил в законную силу 21 января 2020 года.

Администрация г.Белогорска в срок, установленный для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, не исполнила, в связи с чем 10 июля 2020 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера.

Должнику установлен срок для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе – до 17 июля 2020 года.

23 июля 2020 года ведущим судебным приставом-исполнителем МОСП по г.Белогорску и Белогорскому району в администрацию г.Белогорска направлено требование исполнить судебный акт и предоставить документы, подтверждающие его исполнение в срок до 29 июля 2020 года.

Вместе с тем, администрацией г.Белогорска требования неимущественного характера к указанному сроку не исполнены.

Данные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении юридического лица - администрации г. Белогорска Амурской области дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.15 КоАП РФ и привлечения его к административной ответственности.

Рассматривая жалобу защитника администрации г.Белогорска Антаренко Е.П. на постановление заместителя начальника отделения – старшего судебного пристава МОСП по г. Белогорску и Белогорскому району от 13 августа 2020 года, судья Белогорского городского суда пришел к правильному выводу о доказанности факта административного правонарушения и вины администрации г.Белогорска в его совершении.

Фактические обстоятельства совершения административного правонарушения и вина администрации г.Белогорска подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, в том числе исполнительным листом серии ФС <номер>, постановлением о возбуждении исполнительного производства от 27 марта 2020 года, постановлением о взыскании исполнительного сбора от 10 июля 2020 года, требованием ведущего судебного пристава-исполнителя МОСП по г.Белогорску и Белогорскому району от 23 июля 2020 года, протоколом об административном правонарушении от 30 июля 2020 года и иными материалами дела.

Исследовав и оценив указанные доказательства в соответствии со ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должностное лицо УФССП по Амурской области при рассмотрении дела и судья городского суда при пересмотре дела об административном правонарушении по жалобе, пришли к верному выводу о допустимости, достоверности и достаточности исследованных доказательств, и доказанности вины администрации г.Белогорска в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как верно отражено в решении судьи городского суда должностное лицо пришло к обоснованному выводу о том, что администрацией г.Белогорска Амурской области не приняты своевременные, необходимые и достаточные меры к исполнению содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора и соблюдения норм, за нарушение которых КоАП РФ установлена административная ответственность.

Доводы жалобы о том, что решение Белогорского городского суда от 11 октября 2019 года исполнено в полном объеме администрацией 16 сентября 2020 года, являлись предметом проверки судьи районного суда и обоснованно признаны несостоятельными по мотивам, изложенным в судебном акте.

Законность вынесенного постановления заместителя начальника отделения – старшего судебного пристава МОСП по г. Белогорску и Белогорскому району от 13 августа 2020 года в отношении администрации г.Белогорска Амурской области проверена судьей Белогорского городского суда в соответствии с требованиями статей 30.2 – 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Оснований для отмены постановления должностного лица административного органа судья городского суда обоснованно не усмотрел.

Административное наказание администрации г.Белогорска Амурской области назначено с соблюдением положений ст.ст.3.1, 3.2, 3.3 и 4.1 КоАП РФ и является справедливым.

Каких-либо нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, по результатам рассмотрения настоящей жалобы не установлено.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены постановления заместителя начальника отделения – старшего судебного пристава МОСП по г. Белогорску и Белогорскому району от 13 августа 2020 года и решения судьи Белогорского городского суда Амурской области от 6 октября 2020 года не усматриваю.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

решение судьи Белогорского городского суда Амурской области от 6 октября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении администрации города Белогорска, оставить без изменения, а жалобу защитника администрации города Белогорска Антаренко Е.П. – без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано в порядке, установленном главой 30 КоАП РФ, в Девятый кассационный суд общей юрисдикции (690090, Приморский край, г.Владивосток, ул. Светланская, 54).

Судья                                                                                                    Т.Г. Аксаментова