Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-3/2023 от 09.01.2023

Дело №12-3/2023

УИД 19RS0008-01-2022-009940-61

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

п. Копьево                                     31 января 2023 г.

Судья Орджоникидзевского районного суда Республики Хакасия Строкова С.А.,

при секретаре Стонт О.В.,

рассмотрел в судебном заседании ходатайство Силкина С.В., <данные изъяты> проживающего по адресу: ...,

о восстановлении срока подачи жалобы на постановление заместителя директора Государственного бюджетного учреждения Республики Хакасия «Дирекция по особо охраняемым природным территориям Республики Хакасия» - заместителя главного государственного инспектора в области охраны окружающей среды на особо охраняемых природных территориях регионального значения ФИО1 от ../../.. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.39 КоАП РФ, в отношении Силкина С.В.,

УСТАНОВИЛ:

../../.. заместителем директора Государственного бюджетного учреждения Республики Хакасия «Дирекция по особо охраняемым природным территориям Республики Хакасия» - заместителем главного государственного инспектора в области охраны окружающей среды на особо охраняемых природных территориях регионального значения ФИО1 вынесено постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.39 КоАП РФ, в отношении Силкина С.В. Согласно данному постановлению Силкин С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.39 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, Силкин С.В. ../../.. обратился с ... городской суд Республики Хакасия жалобой, а также с ходатайством о восстановлении срока подачи жалобы на постановление от ../../...

Постановлением ... городского суда Республики Хакасия от ../../.. жалоба Силкина С.В. направлена в Орджоникидзевский районный суд Республики Хакасия по подведомственности.

../../.. исх. №.. Орджоникидзевским районным судом Республики Хакасия направлено уведомление участникам судебного заседания о дате, времени и месте рассмотрения ходатайства Силкина С.В. о восстановлении срока подачи жалобы на постановление от ../../...

Ходатайство Силкина С.В. о восстановлении срока подачи жалобы на постановление от ../../.. мотивировано тем, что копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку либо высылается по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления. Постановление от ../../.. уже с отметкой о вступлении постановления в законную силу ../../.. в адрес Силкина С.В. направлено только ../../.., что подтверждается конвертом со штемпелем Почты России. В этом же конверте было направлено уведомлением о составлении протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Какие-либо иные документы из ГБУ РХ «Дирекция по особо охраняемым природным территориям Республики Хакасия» Силкину С.В. ранее не поступали. Указанные выше обстоятельства в совокупности свидетельствуют о том, что Силкин С.В. при производстве по делу об административном правонарушении был лишен возможности реализовать свои процессуальные права, предусмотренные ст. 25.1, 29.11 КоАП РФ. В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. В силу ч. 2. в случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей. Просит восстановить ему срок обжалования постановления от ../../..

В судебное заседание для рассмотрения ходатайства о восстановлении срока подачи жалобы на постановление заместителя директора Государственного бюджетного учреждения Республики Хакасия «Дирекция по особо охраняемым природным территориям Республики Хакасия» - заместителя главного государственного инспектора в области охраны окружающей среды на особо охраняемых природных территориях регионального значения ФИО1 от ../../.., по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.39 КоАП РФ, в отношении Силкина С.В., Силкин С.В. не явился, о месте и времени рассмотрения ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления уведомлен надлежащим образом.

Согласно КоАП РФ, дело об административном правонарушении в отсутствие указанного лица может быть рассмотрено, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В соответствии с пп. 2 и 4 ст. 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении устанавливается факт явки физического лица, или законного представителя физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, за исключением случаев, предусмотренных ч. 3 ст.28.6 настоящего Кодекса, а также иных лиц, участвующих в рассмотрении дела; выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Согласно положениям пп. 1 и 3 ст. 25.15 КоАП РФ, лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, в производстве которого находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

В силу правовой позиции, изложенной в пункте 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в целях соблюдения установленных КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату). Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №.., заказная почтовая корреспонденция Силкину С.В. направлена по адресу его места жительства, указанному в протоколе об административном правонарушении, а также в жалобе. Однако от получения указанного судебного извещения Силкин С.В. уклонился, не явившись в почтовое отделение №.. г. ..., на телефонные звонки не отвечает. При таких обстоятельствах районный суд вправе рассмотреть ходатайство Силкина С.В. в его отсутствие в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.

Государственное бюджетное учреждение Республики Хакасия «Дирекция по особо охраняемым природным территориям Республики Хакасия» о месте и времени рассмотрения ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления уведомлена надлежащим образом, просит отказать Силкину С.В. в удовлетворении поданного ходатайства.

Изучив дело об административном правонарушении в отношении Силкина С.В. с ходатайством о восстановлении срока подачи жалобы на постановление от ../../.. суд пришел к следующему.

Постановлением заместителя директора Государственного бюджетного учреждения Республики Хакасия «Дирекция по особо охраняемым природным территориям Республики Хакасия» - заместителем главного государственного инспектора в области охраны окружающей среды на особо охраняемых природных территориях регионального значения ФИО1 от ../../.. Силкин С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.39 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.

../../.. административный штраф в размере 3 000 рублей Силкин С.В. уплатил.

Согласно ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно материалам дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.39 КоАП РФ, Силкин С.В. ../../.. получил лично копию протокола об административном правонарушении 19 №.. от ../../.., о чем свидетельствует его подпись в данном протоколе.

При этом в указанном протоколе имеется текст о том, что ../../.. в 10 часов 00 минут по адресу: ..., состоится рассмотрение административного правонарушения.

Силкин С.В. будучи надлежащим образом уведомлен о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении для разбирательства дела не явился.

Согласно сопроводительному документу, копия постановления от ../../.. направлена по месту жительства Силкина С.В. ../../...

Из отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №.. следует, что заказная почтовая корреспонденция для Силкина С.В. ../../.. в 12 часов 38 минут принята в отделении связи г. ....

../../.. в 13 часов 23 минуты заказная почтовая корреспонденция для Силкина С.В. прибыла в место вручения Силкину С.В. в ....

../../.. в 10 часов 44 минуты заказная почтовая корреспонденция для Силкина С.В. (...) возвращена отправителю, поскольку адресат за получением корреспонденции не прибыл.

../../.. в 12 часов 47 минут заказная почтовая корреспонденция для Силкина С.В. вручена отправителю ГБУ РХ «Дирекция ООПТ Хакасия».

Согласно сопроводительному документу, копия постановления от ../../.. направлена по месту жительства Силкина С.В. повторно ../../...

Из отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №.. следует, что заказная почтовая корреспонденция для Силкина С.В. ../../.. в 05 часов 07 минут принята в отделении связи г. ....

../../.. в 13 часов 27 минут заказная почтовая корреспонденция для Силкина С.В. прибыла в место вручения в г. ....

../../.. в 16 часов 13 минут заказная почтовая корреспонденция для Силкина С.В. вручена адресату Силкину С.В. почтальоном.

Силкин С.В. обратился с жалобой на данное постановление ../../.., то есть после вступления постановления от ../../.. в законную силу, которое вступило в законную силу ../../...

Следовательно, Силкиным С.В. пропущен установленный законом срок обжалования постановления от ../../...

В соответствии с ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Суд отмечает, что основным условием восстановления срока для судебного обжалования является уважительность причин его пропуска.

Об уважительных причинах пропуска срока обжалования постановления либо решения по делу об административном правонарушении могут свидетельствовать обстоятельства, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы.

Приведенные Силкиным С.В. доводы о том, что постановление от ../../.. с отметкой о вступлении в законную силу ../../.. в адрес Силкина С.В. направлено только ../../.., какие-либо иные документы от ГБУ РХ «Дирекция по особо охраняемым природным территориям Республики Хакасия» Силкину С.В. ранее не поступали и что по вине ГБУ РХ «Дирекция по особо охраняемым природным территориям Республики Хакасия» он был лишен возможности реализовать свои процессуальные права, опровергаются имеющемся в деле отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором и не свидетельствуют о наличии уважительных причин, препятствующих Силкину С.В. обратиться с жалобой на постановление в установленный законом срок.

Кроме того, согласно указанным в проколе дате, времени и месте рассмотрения дела, подписи Силкина С.В., Силкину С.В. было известно о рассмотрения дела.

Как установлено в судебном заседании, Силкину С.В. своевременно и в соответствии с КоАП РФ была направлена копия постановления от ../../...

Согласно информации о движении почтового отправления, отправленное письмо от ../../.. было возвращено в адрес ГБУ РХ «Дирекция по особо охраняемым природным территориям Республики Хакасия» ../../.., следовательно, Силкину С.В. доставлялось извещение о необходимости получения корреспонденции в отделении связи, между тем Силкин С.В. в отделение связи за корреспонденцией не явился.

При этом Силкин С.В., будучи осведомленным о том, что в отношении него ведется производство по делу об административном правонарушении, поступление в свой адрес почтового отправления не контролировал, его получение не обеспечил.

При таких обстоятельствах оснований для восстановления Силкину С.В. срока подачи жалобы на постановление от ../../.., не имеется.

Поскольку в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении Силкину С.В., отказано, жалоба подлежит возвращению без рассмотрения лицу ее подавшему.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.3 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ «░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░» - ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░1 ░░ ../../.., ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 8.39 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ «░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░» - ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░1 ░░ ../../.., ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 8.39 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░., ░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░                                   ░.░. ░░░░░░░░