Судебный акт #1 (Решение) по делу № 11-61/2019 от 02.09.2019

                                                                                       Дело № 11-61/2019 г.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Новокубанск                                                                  14 октября 2019 года

Новокубанский районный суд Краснодарского края в составе председательствующего судьи Кувиковой И.А.,

при секретаре Осипян Д.М.,

рассмотрев в апелляционном порядке в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе представителя истца МБУ «Специализированная служба по вопросам похоронного дела» Новокубанского городского поселения Новокубанского района на решение и.о. мирового судьи судебного участка № 181 Новокубанского района от 20 июня 2019 года по иску Муниципального бюджетного учреждения «Специализированная служба по вопросам похоронного дела» Новокубанского городского поселения Новокубанского района к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю в лице Новокубанского РОСП Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю об освобождении от взыскания исполнительского сбора

УСТАНОВИЛ:

Представитель МБУ «Специализированная служба по вопросам похоронного дела» Новокубанского городского поселения Новокубанского района обратилась в суд с иском, по которому просил: освободить истца от взыскания исполнительского сбора по постановлению судебного пристава – исполнителя Новокубанского РОСП – Королевой В.В. в размере 50 000 рублей. В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что в районном отделе судебных приставов Новокубанского района на исполнении находится исполнительное производство № 2767/19/23053-ИП от 24.01.2019 года, в рамках которого судебным приставом-исполнителем принято решение о взыскании исполнительского сбора. Поскольку в настоящее время все требования исполнены надлежащим образом, истец подлежит освобождению от взыскания исполнительского сбора.

Решением и.о. мирового судьи судебного участка № 181 от 20.06.2019 года в удовлетворении исковых требований Муниципального бюджетного учреждения «Специализированная служба по вопросам похоронного дела» Новокубанского городского поселения Новокубанского района отказано.

В апелляционной жалобе представитель истца просит отменить указанное решение суда. В обоснование своих доводов представитель истца просит отменить указанное решение и принять новое решение об удовлетворении требований. В обоснование своих доводов истец указывает, что на момент вручения постановления о взыскании исполнительского сбора у представителя истца не оказалось документов, подтверждающих исполнение решения. Однако в апреле 2019 года было разработано и принято ряд актов, регулирующих вопросы противодействия коррупции в бюджетном учреждении, а также произведено 13 захоронений на территории Новокубанского городского кладбища на безвозмездной основе в соответствие с гарантированным перечнем по погребению. Кроме того, истец не получал требование о добровольном исполнении требований исполнительного документа.

В судебное заседание представители Муниципального бюджетного учреждения «Специализированная служба по вопросам похоронного дела» Новокубанского городского поселения Новокубанского района и Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю в лице Новокубанского РОСП Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю не явились, хотя надлежащим образом были уведомлены о времени и месте судебного заседания, в связи с чем, дело рассмотрено в отсутствие представителей сторон.

Проверив законность и обоснованность решения суда, в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, суд не находит оснований для отмены либо изменения решения суда первой инстанции.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с положениями статьи 30 Федерального закона от 02 октября 2007 года N229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон) судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено Законом об исполнительном производстве, при этом, постановление о возбуждении исполнительного производства должно содержать срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа.

Срок для добровольного исполнения не может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено данным Законом.

В силу части 1 статьи 112 Закона исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении указанного выше срока, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (часть 2 статьи 112 Закона).

Согласно части 3 статьи 112 Закона Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.

Должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

В соответствии с ч. 7 ст. 112 ФЗ "Об исполнительном производстве" суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Согласно ст. 401 ГК РФ, устанавливающей основания ответственности за нарушение обязательства, по общему правилу, лицо, не исполнившее обязательство либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Как установлено судом первой инстанции судебным приставом – исполнителем Новокубанского РОСП Королевой В.В., на основании исполнительного листа № ФС 029188099 от 13.12.2018 года, выданного Новокубанским районным судом по делу № 2-801 от 11.10.2018 года, предмет исполнения обязать обеспечить оказание на безвозмездной основе услуг в соответствии с гарантированным перечнем по погребению; обязать принять меры по противодействию коррупции в соответствии со ст. 13 ФЗ от 25.12.2008 года № 273-ФЗ «о противодействии коррупции», в отношении должника МБУ Специализированная служба по вопросам похоронного дела Новокубанского городского поселения, возбуждено исполнительное производство № 2767/19/23053-ИП от 24.01.2019 года.

Постановлением о возбуждении исполнительного производства от 24.01.2019 года, должнику установлен срок для исполнения решения суда — в течение 5 -дней с момента получения копии настоящего постановления.

Однако требования, содержащиеся в исполнительном документе, в срок, установленный в постановлении, должником выполнены не были. Доказательств обратного суду не представлено.

В связи с нарушением срока для добровольного исполнения исполнительного документа, у судебного пристава-исполнителя были достаточные основания для принятия в отношении Муниципального бюджетного учреждения «Специализированная служба по вопросам похоронного дела» Новокубанского городского поселения Новокубанского района постановления о взыскании исполнительского сбора.

Ссылка истца на то, что сроки исполнения постановления были нарушены незначительно по вине общества, не являются основанием для снижения исполнительского сбора. Доводы представителя истца о неполучении требования о добровольном исполнении исполнительного документа, опровергаются материалами дела.

Всем представленным сторонами доказательствам, мировым судьей дана соответствующая оценка. Правоотношения сторон и закон, подлежащий применению, определены судом первой инстанции правильно, обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены на основании добытых по делу доказательств, оценка которым дана судом с соблюдением требований норм процессуального права, нарушений норм материального и процессуального закона при рассмотрении настоящего спора по заявленным в жалобе основаниям не установлено, в связи с чем, доводы апелляционной жалобы не подтверждают наличия правовых оснований, к отмене состоявшегося судебного решения, а следовательно и для удовлетворения апелляционной жалобы.

Руководствуясь ст.ст. 328,329 ГПК РФ суд,

ОПРЕДЕЛИЛ:

    Решение и.о. мирового судьи судебного участка № 181 Новокубанского района Краснодарского края от 20.06.2019 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя истца МБУ «Специализированная служба по вопросам похоронного дела» Новокубанского городского поселения Новокубанского района – без удовлетворения.

                           Судья                           И.А. Кувикова