Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-249/2024 ~ М-86/2024 от 02.02.2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п.Черлак                                                     13 мая 2024 года

Дело № 2-249/2024

55RS0038-01-2024-000100-30

Резолютивная часть решения оглашена 13.05.2024 г.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 20.05.2024 г.

Черлакский районный суд Омской области в составе

председательствующего судьи Околелова Ю.Л.

при секретаре Каретниковой А.М.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «Магнит» к Компас Анатолию Карловичу, Компас Павлу Анатольевичу о взыскании задолженности за оказанную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «Магнит» обратилось в суд с исковым заявлением к Компас А.К. о взыскании задолженности за оказанную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01.01.2020 г. по 31.07.2023 г. в сумме 71 243,93 руб., в связи с наличием в собственности ответчика нежилого помещения расположенного по адресу <адрес>, используемого под торговую деятельность.

В обоснование заявленных исковых требований истец сослался на то, что ООО «Магнит» было выбрано региональным оператором по обращению с ТКО. Региональный оператор начал осуществлять свою деятельность на территории г.Омска и Омской области с 01.04.2019 г. С этой же даты у собственников ТКО наступает обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО. Компас А.К. с 18.06.2012 является собственником нежилого помещения, расположенного по адресу <адрес>, которое сдает в аренду под торговую деятельность.

Ответчик как собственник нежилого помещения обязан заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с ООО «Магнит». Предложение о заключении договора размещено на официальном сайте регионального оператора ООО «Магнит» (http://magnit-tko.ru) в разделе «Заключение договоров» - «Предложение о заключении договора с региональным оператором». Ответчик не направил региональному оператору по обращению с ТКО письменную заявку на заключение договора. Поскольку договор на оказание услуг по обращению с ТКО носит публичный характер, в его заключении не может быть отказано, несоблюдение письменной формы договора не имеет правового значения. В соответствии с Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. № 641», договор считается заключенным по типовой форме, по цене, сложившейся исходя из норматива. Обязанность об оплате за оказываемую услугу по обращению с ТКО возникла у ответчика со дня начала региональным оператором деятельности по обращению с ТКО, а именно с 01.04.2019. Услуги по обращению с ТКО оказываются по адресам ближайших площадок накопления ТКО. Задолженность за услуги по обращению с ТКО в размере 71 243,93 руб. образовалась у ответчика за период с 01.01.2020 по 31.07.2023. 13.10.2023 мировым судьей вынесен судебный приказ о взыскании с Компас А.К. задолженности за услуги по обращению с ТКО, который впоследствии был отменен.

Впоследствии истец уточнил исковые требования, просил взыскать с Компас А.К. задолженность за услуги по обращению с ТКО за период 01.01.2020 г. по 13.02.2023 г. в размере 59 765,01 руб., неустойку за период с 11.02.2020 г. по 25.03.2024 г. в размере 27172,77 руб.; а так же взыскать с Компас П.А. задолженность за услуги по обращению с ТКО за период 14.02.2023 г. по 31.07.2023 г. в размере 11 478,92 руб., неустойку за период с 11.03.2023 г. по 25.03.2024 г. в размере 1994,10 руб.

Определением Черлакского районного суда от 23.04.2024 к участию в деле в качестве ответчика привлечен Компас П.А.

Представитель истца ООО «Магнит» в судебном заседании отсутствовал, о месте и времени проведения судебного разбирательства извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без участия представителя истца. Представитель истца Удалова О.В., действующая на основании доверенности, направила письменные возражения на отзыв ответчика Компас А.К. в которых указано, что расчетной единицей, в отношении которой установлен норматив накопления ТКО - общая площадь магазина. Ответчиком не представлено доказательств, подтверждающих обращение с отходами другими способами и свидетельствующих о том, что потребитель не пользовался предоставляемой региональным оператором услугой по обращению с ТКО, не представлено доказательств пустующих помещений, их площади. Ответчик не организовал собственной контейнерной площадки, в связи с чем коммерческий учет ТКО для ответчика может быть осуществлен исключительно расчетным путем исходя из нормативов накопления ТКО, выраженных в количественных показателях объема. Согласно приложению № 2 к Приказу РЭК по Омской области от 31.05.2017 «Об утверждении нормативов накопления ТКО на территории Омской области», в отношении объекта «продовольственные промтоварные магазины» установлена расчетная единица, в отношении которой установлен норматив - 1 кв.м. общей площади. Кроме того, оспаривая платежи ответчика в ООО «Омская энергосбытовая компания» за жилое помещение по адресу р.<адрес>, пояснил, что данная компания по агентскому договору с ООО «Магнит» осуществляет начисление и прием платежей только в отношении жилых помещений, расчет стоимости и тариф для населения утверждается отдельно и регулируется иным законодательством. Объект, принадлежащий ответчику, на котором осуществляется торговая деятельность, является магазин, расположенный по адресу р.<адрес>А. Кроме того истец считает, что не пропустил срок исковой давности, поскольку велись претензионная работа и приказное производство. Моментом, когда истец узнал о нарушении своего права, считает дату составления отчета о переходе прав на спорный объект - 16.09.2021. (л.д. 135-138)

Ответчик Компас А.К. в судебном заседании отсутствовал, о месте и времени проведения судебного разбирательства извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия. Представил отзыв, в котором с заявленными требованиями не согласился, просил применить последствия пропуска истцом срока исковой давности. Кроме того считает, что расчет задолженности должен производиться исходя из площади 40,3 кв.м., сданной в аренду Пономаренко О.Г., а не из общей площади магазина 64,1 кв.м. Указал, что 06.06.2017 произошло изменение нумерации, земельному участку ранее находившемуся по адресу р<адрес>. С 13.01.2023 продал спорное здание, считает с этого времени незаконным начисление платы за услугу по обращению с ТКО. Представил контррасчет, согласно которому задолженность составляет 27 194,84 руб. (л.д. 89-90)

Согласно отзыву на уточненное исковое заявление, с последним не согласился, указал, что с 06.04.2020 по 01.01.2021 действовал мораторий на начисление неустоек. Весь спорный период оплачивал услугу по обращению с ТКО по квитанциям ООО «ОЭК». Просил снизить размер неустойки в соответствии со ст. 333 ГК РФ.

Ответчик Компас П.А. в судебном заседании отсутствовал, о месте и времени проведения судебного разбирательства извещался надлежащим образом, возражений по иску не представил.

Третье лицо Пономаренко О.Г. в судебном заседании отсутствовала, о месте и времени проведения судебного разбирательства извещена надлежащим образом. Представила отзыв, в котором с заявленными требованиями не согласилась. Считает, что расчет задолженности должен производиться исходя из площади 40,3 кв.м., сданной ей в аренду ответчиком Компас А.К., а не из общей площади магазина 64,1 кв.м., так как остальная площадь ею не использовалась, пустовала.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации в качестве оснований возникновения гражданских прав и обязанностей указаны основания, предусмотренные законом и иными правовыми актами, а также действия граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Как установлено статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии со статьей 307 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

В настоящем случае правоотношения сторон сложились из фактического оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, подлежащими регулированию положениями главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации и специальными нормами Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 № 641».

В соответствии со статьей 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно пункту 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации, заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Таким образом, основанием для оплаты услуг является факт их оказания.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" твердые коммунальные отходы - отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К твердым коммунальным отходам также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами.

Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее также - региональный оператор) - оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами - юридическое лицо, которое обязано заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственником твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне деятельности регионального оператора.

В соответствии с п.1 ст.24.6 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.

Накопление, сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов осуществляются в соответствии с правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Правительством Российской Федерации. (п.2 ст. 24.6 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ)

Статьей 24.7 указанного Федерального закона определено, что региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями.

По договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник твердых коммунальных отходов обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

В силу ст. 2 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" правовое регулирование в области обращения с отходами осуществляется настоящим Федеральным законом, другими законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также муниципальными нормативными правовыми актами.

Порядок заключения договора предусмотрен Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 № 641» (далее – Правила № 1156).

Согласно п.8 (1) Правил № 1156, региональный оператор заключает договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в порядке, установленном настоящим разделом, в отношении твердых коммунальных отходов, образующихся в иных зданиях, строениях, сооружениях, нежилых помещениях, в том числе в многоквартирных домах (кроме случаев, предусмотренных частями 1 и 9 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации, при которых договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации) (далее - нежилые помещения), и на земельных участках, - с лицами, владеющими такими зданиями, строениями, сооружениями, нежилыми помещениями и земельными участками на законных основаниях, или уполномоченными ими лицами.

Согласно пункту 8 (17) Правил № 1156 потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8 (5)-8(7) Правил № 1156. Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 8 (8)-8(16) Правил № 1156.

Предложение о заключении договора размещено на официальном сайте регионального оператора (http://magnit-tko.ru/zaklyuchenie_dogovorov/) в разделе «Заключение договоров» - «Предложение о заключении договора с региональным оператором».

Поскольку ООО «Магнит» осуществляет свою деятельность по обращению с твердыми коммунальными отходами как региональный оператор, оно оказывает услуги и вправе требовать оплаты оказанных услуг вне зависимости от наличия заключенного письменного договора с каждым собственником.

При этом ООО «Магнит» является единственным региональным оператором в регионе, что предполагает под собой фактическое оказание услуг находящимся в данном регионе физическим и юридическим лицам исключительно истцом (статья 24.6 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»).

Соответственно, твердые коммунальные отходы ответчика, в отсутствие доказательств его транспортировки, хранения и последующей передачи для переработки, утилизации, иным лицам, в любом случае осуществляет ООО «Магнит».

В силу пункта 5 статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», пункта 8 (18) Правил, до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами услуга оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора, с последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного договора расчетный период исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Таким образом, в связи с отсутствием между ООО «Магнит» и ответчиками Компас А.К. и Компас П.А. подписанного в двустороннем порядке договора, правоотношения между сторонами подлежат регулированию условиями типового договора.

Государственное регулирование тарифов по обращению с ТКО осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации. В Омской области тариф и нормативы накопления ТКО утверждает Региональная энергетическая комиссия (далее - РЭК) Омской области.

Как было установлено в судебном заседании, ООО «Магнит» на основании соглашения с Министерством строительства и жилищно-коммунального комплекса Омской области от 17.08.2018 является региональным оператором по обращению с ТКО на территории Омской области, осуществляющим свои обязательства в соответствии с положениями Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" и Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 N 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 N 641".

ООО «Магнит» приступило к осуществлению своей деятельности в качестве регионального оператора с 01.04.2019 г.

Ответчик Компас А.К. являлся собственником здания магазина, расположенного по адресу <адрес>) с 2001 г. по 14.02.2023 г. (л.д. 167-168), а также твердых коммунальных отходов, поскольку в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг безусловно образуются отходы. Указанный факт не оспаривается ответчиком.

Согласно постановлению администрации Черлакского городского поселения от 06.06.2017 № 143-п, земельному участку с кадастровым номером <№>, ранее имевшему почтовый адрес <адрес>. (л.д. 92)

Согласно договору аренды части нежилого помещения от 13.10.2020, Компас А.К. передал Пономаренко О.Г. во временное владение и пользование часть нежилого помещения (торговый зал) площадью 40,3 кв.м., находящегося в здании с кадастровым номером <№> по адресу <адрес>. Данный договор расторгнут 30.12.2022. (л.д. 93-97)

Согласно договору купли-продажи от 13.01.2023 года Компас А.К. продал Компасу П.А. вышеуказанный объект недвижимости. (л.д. 124)

Согласно выписке из ЕГРН от 13.02.2024 г., собственником нежилого помещения (магазина), с кадастровым номером 55:31:0000002732, площадью 64,1 кв.м., расположенного по адресу <адрес>, является Компас П.А. с 14.02.2023 г. (л.д. 149-152)

Обращаясь с иском в суд, истец указал, что задолженность по услугам по обращению с твердыми коммунальными отходами в отношении спорного магазина образовалась за период с 01.01.2020 по 31.07.2023. С учетом периода нахождения объекта в собственности просит взыскать с Компаса А.К. задолженность за услуги по обращению с ТКО за период с 01.01.2020 г. по 13.02.2023 г. в размере 59 765,01 руб., с Компаса П.А. - за период с 14.02.2023 г. по 31.07.2023 г. в размере 11 478,92 руб.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

ООО «Магнит» установлено, что в магазине по адресу <адрес> ведется торговля, помещение занимает ООО «Би-трейд», что подтверждается актом осмотра и фотографиями помещения, имеющимися в материалах дела. (л.д. 19-21)

Истцом в адрес должника 02.11.2021 была направлена Претензия об оплате имеющейся задолженности за услугу по обращению с ТКО. (л.д. 68-69)

Кроме того, актом осмотра объекта от 06.10.2022 установлен факт ведения предпринимательской деятельности в спорном магазине ИП Пономаренко О.Г. (л.д. 22-25)

Согласно выписке из ЕГРЮЛ от 14.02.2024 г., ООО «БИ-ТРЕЙД» было зарегистрировано в качестве юридического лица с 28.07.2008 по 21.08.2020, учредителем являлся Компас А.К. (л.д. 108-112)

Согласно выписке из ЕГРИП от 14.02.2024 г., Пономаренко О.Г. была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с 14.10.2020 г. по 03.04.2023 г. (л.д. 113-115)

Согласно выписке из ЕГРИП от 12.01.2024 г., Компас А.К. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 12.04.2004 г. по 01.02.2008 г. (л.д. 105-107).

Истцом представлены счета-фактуры от 23.09.2021 г. за услуги по обращению с отходами (ТКО) <адрес>, за январь 2020 г. № 117070 на сумму 700,22 руб., за февраль 2020 г. № 117071 на сумму 700,22 руб., за март 2020 г. № 117072 на сумму 700,22 руб., за апрель 2020 г. № 117073 на сумму 700,22 руб., за май 2020 г. № 117074 на сумму 700,22 руб., за июнь 2020 г. № 117075 на сумму 700,22 руб., за июль 2020 г. № 117076 на сумму 1107,82 руб., за август 2020 г. № 117077 на сумму 1107,82 руб., за сентябрь 2020 г. № 117078 на сумму 1107,82 руб., за октябрь 2020 г. № 117079 на сумму 1107,82 руб., за ноябрь 2020 г. № 117080 на сумму 1107,82 руб., за декабрь 2020 г. № 117081 на сумму 1107,82 руб., за январь 2021 г. № 117082 на сумму 1377,23 руб.; за февраль 2021 г. № 117083 на сумму 1377,23 руб.; за март 2021 г. № 117084 на сумму 1377,23 руб., за апрель 2021 г. № 117085 на сумму 1377,23 руб., за май 2021 г. № 117086 на сумму 1377,23 руб., за июнь 2021 г. № 117087 на сумму 1377,23 руб., за июль 2021 г. № 117088 на сумму 2505,36 руб., за август 2021 г. № 117089 на сумму 2505,36 руб.

Истцом представлены счета-фактуры от <ДД.ММ.ГГГГ> за услуги по обращению с отходами (ТКО) <адрес>, за сентябрь 2021 г. № 121517 на сумму 2505,36 руб.; от 31.10.2021за октябрь 2021 г. № 137619 на сумму 2505,36 руб.; от 30.11.2021 за ноябрь 2021 г. № 151718 на сумму 2351,31 руб.; от 31.12.2021 за декабрь 2021 № 167766 на сумму 2351,31 руб.; от 31.01.2022 за январь 2022 № 5566 на сумму 1959,44 руб.; от 28.02.2022 за февраль № 18025 на сумму 1959,44 руб.; от 31.03.2022 за март 2022 № 30907 на сумму 1959,44 руб.; от 30.04.2022 за апрель 2022 № 43999 на сумму 1959,44 руб.; от 31.05.2022 за май 2022 № 57391 на сумму 1959,44 руб.; от 30.06.2024 за июнь 2024 № 70548 на сумму 1959,44 руб.; от 31.07.2022 за июль 2022 № 83062 на сумму 1959,44 руб.; от 31.08.2022 за август 2022 № 96404 на сумму 1959,44 руб.; от 30.09.2022 за сентябрь 2022 № 109026 на сумму 1959,44 руб.; от 31.10.2022 за октябрь 2022 № 121384 на сумму 1959,44 руб.; от 30.11.2022 за ноябрь 2022 № 133293 на сумму 1959,44 руб.; от 31.12.2022 за декабрь 2022 № 144364 на сумму 2135,70 руб.; от 31.01.2023 за январь 2023 № 4757 на сумму 2135,70 руб.; от 28.02.2023 за февраль 2023 № 29217 на сумму 2135,70 руб.; от 31.03.2023 за март 2023 № 41633 на сумму 2135,70 руб.; от 30.04.2023 за апрель 2023 № 53744 на сумму 2135,70 руб.; от 31.05.2023 за май 2023 № 65465 на сумму 2135,70 руб.; от 30.06.2023 за июнь 2023 № 78016 на сумму 2135,70 руб.; от 31.07.2023 за июль 2023 № 90781 на сумму 2135,70 руб.

Как следует из представленных маршрутных журналов о движении мусоровозов и загрузке (выгрузке) твердых коммунальных отходов, с января 2020 года по июль 2023 года из р.п. Черлак Черлакского муниципального района Омской области осуществлялся вывоз твердых бытовых отходов, в том числе со следующих площадок накопления ТКО: № 23 вблизи ул. Победы, д. 31; № 35 вблизи ул. 2-я Восточная, д. 39А; № 40 вблизи ул. 50 лет Октября, д. 118; № 41 вблизи ул. Зеленая, д. 82; № 42 вблизи ул. Красноармейская, д.98, расположенных в районе нахождения спорного нежилого помещения.

Факт движения автомобиля - мусоровоза в указанный период по территории р.п. Черлак Черлакского муниципального района Омской области не оспаривался ответчиками в судебном заседании.

Как следует из ответа Администрации Черлакского городского поселения от 22.03.2024, в соответствии с реестром размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории Черлакского городского поселения, утвержденного постановлением Администрации Черлакского городского поселения от 23.03.2020 № 28-п, в районе нахождения магазина по <адрес> находятся следующие площадки накопления твердых коммунальных отходов: № 23 вблизи ул. Победы, д. 31(около 350 м до магазина); № 35 вблизи ул. 2-я Восточная, д. 39А (около 700 м до магазина); № 40 вблизи ул. 50 лет Октября, д. 118 (около 380 м до магазина); № 41 вблизи ул. Зеленая, д. 82 (около 420 м до магазина); № 42 вблизи ул. Красноармейская, д.98 (около 480 м до магазина); № 48 вблизи ул. Зеленая, д. 122 - собственник ИП Раков А.А. (около 20 м до магазина); № 66 вблизи ул. Победы, д. 66 - собственник ИП Сарабеев В.Ю. (около 140 м до магазина); № 102 вблизи ул. Зеленая д.122 - собственник АО «Тандер» (около 20 м до магазина). (л.д. 180)

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что между ООО «Магнит» и ответчиками заключен публичный договор на предоставление услуг по вывозу ТКО, заключенный надлежащим образом по типовой форме договора, опубликованной на официальном сайте регионального оператора. Отсутствие заключенного письменного договора с региональным оператором не освобождает потребителей от оплаты оказанных услуг, которые подлежат оплате с даты начала оказания услуг региональным оператором, т.е. с 01.04.2019 г. Компасом А.К. и с 14.02.2023 Компасом П.А.

Обращаясь с иском в суд, истец указал, что в связи с отсутствием у ответчика своего контейнера и контейнерной площадки, в связи с чем коммерческий учет ТКО для ответчика может быть осуществлен исключительно расчетным путем исходя из нормативов накопления ТКО, выраженных в количественных показателях объема.

Подпунктом а п. 5 постановления Правительства РФ от 03.06.2016 № 505 «Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов» (далее - постановления Правительства РФ № 505) установлено, что коммерческий учет ТКО осуществляется расчетным путем исходя из: нормативов накопления ТКО, выраженных в количественных показателях объема; количества и объема контейнеров для накопления ТКО, установленных в местах накопления ТКО.

ООО «Магнит» в материалы дела представлен расчет задолженности по оплате услуг по обращению с ТКО, в соответствии с которым расчет платы за услугу осуществляется по формуле: ? в месяц = Х * Y* тариф, где ? - расчет стоимости, Х – показатель расчетной единицы, Y – норматив на 1 расчетную единицу.

Из представленного расчета следует, что задолженность ответчика Компаса А.К. по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01.01.2020 по 13.02.2023 составляет 59 765,01 руб.; задолженность ответчика Компаса П.А. по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01.01.2020 по 13.02.2023 составляет 11 478,92 руб.

Ответчиком Компасом П.А. возражений относительно данного расчета, в целом исковых требований, а также контррасчета не представлено. Расчет судом в отношении Компаса П.А. проверен и признан верным, в связи с чем с Компаса П.А. в пользу ООО Магнит подлежит взысканию сумма задолженности в размере 11 478,92 руб. за период с 14.02.2023 по 31.07.2023.

Разрешая ходатайство ответчика Компаса А.К. о применении последствий пропуска истцом срока исковой давности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

В силу пункта 1 статьи 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Пунктом 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" (далее - Постановление № 43) разъяснено, что если иное не установлено законом, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо, право которого нарушено, узнало или должно было узнать о совокупности следующих обстоятельств: о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (пункт 1 статьи 200 ГК РФ).

В настоящем деле спор возник в связи с неоплатой ответчиком услуги по обращению с ТКО, предусмотренной пунктом 6 типового договора до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с ТКО.

В пункте 24 Постановления № 43 разъяснено, что течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части.

Следовательно, в рассматриваемом случае срок исковой давности исчисляется отдельно по каждому просроченному должником платежу, начиная с 11 числа месяца, следующего за месяцем просроченного платежа.

Согласно абзацу второму пункта 17 Постановления № 43 днем обращения в суд считается день, когда исковое заявление сдано в организацию почтовой связи либо подано непосредственно в суд, в том числе путем заполнения в установленном порядке формы, размещенной на официальном сайте суда в сети "Интернет".

В соответствии с п. 1 ст. 204 ГК РФ срок исковой давности не течет со дня обращения в суд в установленном порядке за защитой нарушенного права на протяжении всего времени, пока осуществляется судебная защита нарушенного права.

При этом, если после оставления иска без рассмотрения неистекшая часть срока исковой давности составляет менее шести месяцев, она удлиняется до шести месяцев, за исключением случаев, если основанием оставления иска без рассмотрения послужили действия (бездействие) истца (п. 3 ст. 204 ГК РФ).

Данный порядок применим в силу п. 1 ст. 6 ГК РФ на случаи подачи заявления о вынесении судебного приказа и его отмены (п. 17 и 18 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности").

Согласно разъяснениям Верховного Суда РФ, содержащимся в абз. втором п. 18 постановления Пленума от 29.09.2015 N 43, в случае отмены судебного приказа, если неистекшая часть срока исковой давности составляет менее шести месяцев, она удлиняется до шести месяцев.

Как следует из материалов дела, 02.10.2023 ООО «Магнит» обратилось к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с Компаса А.К. задолженности по оплате за услугу по обращению с ТКО.

13.10.2023 мировым судьей судебного участка № 105 в Черлакском судебном районе Омской области вынесен судебный приказ № 2-2518/2023 о взыскании в пользу ООО «Магнит» задолженности по оплате за услугу по обращению с ТКО за период с 01.01.2020 по 31.07.2023 в размере 72 475,12 руб., а также расходов по оплате государственной пошлины.

14.11.2023 данный судебный приказ был отменен в связи с поступившими возражениями должника.

Как усматривается из материалов дела, в суд с настоящим иском ООО «Магнит» обратилось 29.01.2024.

С учетом приведенных выше положений закона и их разъяснений, для правильного исчисления срока исковой давности необходимо применительно к каждому просроченному платежу определить трехлетний период, предшествующий дате обращения ООО «Магнит» за судебным приказом, а также период, в течение которого был подан настоящий иск после отмены судебного приказа.

Определяя трехлетний период с учетом уточненных исковых требований, учитывая приостановление течения срока исковой давности в связи с подачей ООО «Магнит» заявления о выдаче приказа (с 02.10.2023 по 14.11.2023), за исходную дату обращения в суд принимается 16.12.2023.

Таким образом, срок исковой давности по просроченным платежам истцом в период с 16.12.2020 не пропущен.

Учитывая исключение из расчета задолженности периодов оплаты с января 2020 по ноябрь 2020 (9740,42 руб.), суд признает расчет задолженности за период с декабря 2020 по 13.02.2023 арифметически верным (50 024,59 руб.).

При этом суд считает заслуживающими внимания доводы ответчика Компаса А.К. об оплате им платежей за услугу по обращению ТКО по квитанциям ООО «Омская энергосбытовая компания», что подтверждается представленными им в материалы дела квитанциями об оплате, информацией по платежам абонента (л.д. 98-103).

К доводу истца, что квитанции оплачены за жилое помещение по адресу р.<адрес>, суд относится критически, поскольку материалами дела подтверждается, что зданием по адресу р.<адрес> 2005 года по настоящее время владеет иное лицо (л.д. 169-179), в то время, как Компас А.К. являлся собственником спорного нежилого помещения с 2001 года по 14.02.2023 (л.д. 167-168).

В соответствии с информацией ООО «Омская энергосбытовая компания» от 29.03.2024, договор на коммунальные услуги электроснабжения с Компасом А.К. заключен на основании конклюдентных действий. Сведения о статусе объекта недвижимости (жилое/нежилое) по адресу <адрес> отсутствуют, так как потребитель не предоставлял документы, подтверждающие право собственности. (л.д. 182)

Поскольку иного помещения, в том числе жилого, принадлежащего Компасу А.К., по адресу р.<адрес> не имеется, суд полагает возможным зачесть платежи по квитанциям, оплаченным Компасом А.К. ООО «ОЭК» за услугу по обращению с ТКО в спорный период, в счет погашения задолженности, взыскиваемой по настоящему уточненному исковому заявлению.

Как следует из справки ООО «ОЭК» о расчетах по обращению с ТКО по спорному адресу, Компасом А.К. внесена оплата за период с декабря 2020 по 13.02.2023 в общей сумме 1 647,56 руб. (л.д. 98, 183)

К доводам Компаса А.К. о том, что расчет задолженности должен производиться исходя из площади 40,3 кв.м., сданной в аренду Пономаренко О.Г., а не из общей площади магазина 64,1 кв.м., суд относится критически в связи со следующим.

Как следует из Приказа Региональной энергетической комиссии Омской области от 31.05.2017 N 61/27 «Об утверждении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Омской области», действующего в редакции в период спорных правоотношений, в Приложении 2 строки 11 «Продовольственные, промтоварные магазины» - расчетной единицей, в отношении которой установлен норматив накопления ТКО является общая площадь магазина.

Кроме того, ответчиком не представлено доказательств того, что помещения магазина 2,3,4 не использовались в процессе торговли.

С учетом изложенного, с Компаса А.К. в пользу ООО «Магнит» подлежит взысканию сумма задолженности в размере 48 377,03 руб. за период с 01.12.2020 по 13.02.2023 г. (59 765,01 - 9740,42 - 1647,56=48377,03).

В ходе рассмотрения настоящего дела предусмотренных действующим законодательством оснований для освобождения ответчиков от оплаты услуги по обращению с ТКО судом не установлено.

Принимая во внимание, что в процессе деятельности ответчиков образуются твердые коммунальные отходы, накопление которых допускается только в специально отведенных местах (на площадках) накопления отходов, обязанность по внесению платы за обращение с ТКО предусмотрена действующим законодательством, исковые требования истца ООО «Магнит» подлежат частичному удовлетворению.

В соответствии с п.1 ст.329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Согласно ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков. В случае ненадлежащего исполнения обязательства, в том числе при просрочке исполнения, должник обязан уплатить кредитору неустойку, определенную законом или договором.

Согласно пункту 6 Типового договора (форма утверждена Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156) потребитель (за исключением потребителей в многоквартирных домах и жилых домах) оплачивает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате настоящего договора региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки (пункт 6.2 типового договора).

Как следует из расчета размера неустойки, представленного истцом, с должника Компаса А.К. подлежит взысканию 27 172,77 руб.

Доводы ответчика Компаса А.К. о применении Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 N 424 «Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», приостанавливающего начисление неустойки в период с 06.04.2020 до 01.01.2021, суд находит необоснованными, поскольку ответчик не подпадает под категорию лиц, предусмотренных положениями данного постановления - спорное помещение не является ни жилым, ни многоквартирным.

Ответчик Компас А.К. обратился в суд с ходатайством о применении ст. 333 ГК РФ и снижении размера неустойки по отношению к нему.

На основании ст. 333 Гражданского кодекса РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Таким образом, гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение, а право снижения размера неустойки предоставлено суду в целях устранения явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств независимо от того, является неустойка законной или договорной.

В целях установления баланса между применяемой к ответчику Компасу А.К. меры ответственности и отрицательными последствиями, наступившими для истца ООО «Магнит» в результате нарушения обязательств, с учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу, что заявленная к взысканию с Компаса А.К. за неисполнение обязательств по оплате услуги по обращению с ТКО сумма неустойки не соразмерна последствиям нарушенного ответчиком обязательства по оплате услуги за обращение с ТКО и применительно к правилам пункта 1 статьи 333 ГК РФ подлежит снижению до 8000 рублей. В связи с чем суд полагает возможным в данной сумме взыскать неустойку с ответчика Компаса А.К., являвшегося собственником спорного нежилого помещения, за ненадлежащее исполнение обязательств по оплате услуги по обращению с ТКО за период с 11.01.2021 по 25.03.2024.

Как следует из расчета размера неустойки, представленного истцом, с должника Компаса П.А. подлежит взысканию 1 994,10 руб. Ответчиком Компасом П.А. возражений относительно данного расчета, в целом исковых требований, а также контррасчета не представлено.

Таким образом, уточненное исковое заявление ООО «Магнит» подлежит частичному удовлетворению.

Общий размер задолженности, подлежащей взысканию с Компаса А.К. в пользу истца составляет 56 377,03 руб., в том числе задолженность по оплате услуги по обращению с ТКО за период с 01.12.2021 по 13.02.2023 в размере 48 377,03 руб., неустойка в размере 8 000 руб., а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 1 651,31 руб.

Общий размер задолженности, подлежащей взысканию с Компаса П.А. в пользу истца составляет 13 473,02 руб., в том числе задолженность по оплате услуги по обращению с ТКО за период с 14.02.2023по 31.07.2023 в размере 11 478,92 руб., неустойка в размере 1 994,10 руб.

В соответствии со ст.88, 94 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела и не входят в цену иска.

Согласно ст.98ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд также присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Уплата истцом государственной пошлины подтверждается платежными поручениями № 9218 от 21.09.2023 и № 286 от 25.01.2024 г.

С учетом частичного удовлетворения исковых требований, расходы по оплате госпошлины подлежат взысканию с ответчика Компаса А.К. в пользу истца в размере 1 651,31 руб. С ответчика Компаса П.А. требований о взыскании госпошлины от истца не поступало.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью «Магнит» – удовлетворить частично.

Взыскать с Компаса Анатолия Карловича, ..., в пользу ООО «Магнит» ИНН 5401381810, ОГРН 1145476106654, расположенного по адресу г.Омск ул.Декабристов д.45 корп.1 пом.19, задолженность в размере 56 377,03 руб., в том числе задолженность по оплате услуги по обращению с ТКО за период с 01.12.2021 по 13.02.2023 в размере 48 377,03 руб., неустойка в размере 8 000 руб. за период с 11.01.2021 по 25.03.2024, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 1 651,31 руб.

Взыскать с Компаса Павла Анатольевича, ... в пользу ООО «Магнит» ИНН 5401381810, ОГРН 1145476106654, расположенного по адресу г.Омск ул.Декабристов д.45 корп.1 пом.19, задолженность в размере 13 473,02 руб., в том числе задолженность по оплате услуги по обращению с ТКО за период с 14.02.2023 по 31.07.2023 в размере 11 478,92 руб., неустойка в размере 1 994,10 руб. за период с 11.03.2023 по 25.03.2024.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд с подачей жалобы через Черлакский районный суд Омской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                                                                                Ю.Л.Околелов