Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-521/2022 ~ М-291/2022 от 10.02.2022

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 апреля 2022 года                                                                  город Тула

Привокзальный районный суд г.Тулы в составе:

председательствующего Афониной С.В.,

при секретаре Шевчук М.С.,

с участием

        истца Позднякова Д.А.,

        третьего лица ИП Сытник О.Б.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Привокзального районного суда г.Тулы гражданское дело № 2-521/22 по исковому заявлению Позднякова Дмитрия Александровича к ООО «ТТ-Трэвел», ООО «Единый центр бронирования» о взыскании денежной суммы, процентов за пользование денежными средствами, компенсации морального вреда, штрафа,

у с т а н о в и л :

    истец Поздняков Д.А. обратился в суд с иском к ООО «ТТ-Трэвел» о взыскании денежной суммы, процентов за пользование денежными средствами, компенсации морального вреда, штрафа, указав в обоснование иска, что дата между им и ИП Сытник О.Б. по поручению туроператора ООО «ТТ-Трэвел» был заключен договор № о реализации туристического продукта на 4 человека (заказ № и дата. произведена оплата в размере 190 000 рублей. Согласно договору поездка должна была состояться с дата в Республику Болгарию.

Согласно официального порта Федерального агентства по туризму Министерства экономического развития Российской Федерации на территории Республики Болгарии с дата введен режим чрезвычайного положения и с дата установлен запрет на въезд в страну. На дату начала тура запрет на въезд в страну не снят.

Поскольку ответчик уклонялся от предоставления актуальной информации о порядке исполнения принятых на себя обязательств по причине возникновения обстоятельств непреодолимой силы (неблагополучной эпидемиологической обстановкой в стране, вызванной распространением коронавирусной инфекции COVID-19), дата. истцом было направлено требование о расторжении договора № о реализации туристического продукта от дата. и возврате ему денежных средств в размере 190 000 рублей за путевку, но денежные средства возвращены не были. дата. истец направил ответчику претензию, на которую ответа не получил, денежные средства до настоящего времени не возвращены, чем нарушены его права как потребителя, а потому он вправе требовать взыскания с ответчика денежной суммы, внесенной по договору о реализации туристического продукта, в размере 190 000 рублей, процентов за пользование чужими денежными средствами в размере ключевой ставки Центрального банка РФ за период дата. до дня возврата уплаченной по договору суммы, компенсацию морального вреда и штраф.

Просит суд взыскать в свою пользу с ООО «ТТ-Трэвел» денежную сумму в размере 190 000 рублей, проценты за пользование денежными средствами с 08.06.2020г. по дату возврата денежной суммы, компенсацию морального вреда в размере 100 000 рублей, штраф за несоблюдение требований потребителя в добровольном порядке в размере 50% от взысканной суммы.

Определением суда, вынесенным в судебном заседании дата., к участию в деле в качестве соответчика привлечено ООО «Единый центр бронирования».

Истец Поздняков Д.А. в судебном заседании требования поддержал и просил удовлетворить их по основаниям, указанным в иске, дополнив, что ООО «ТТ-Трэвел» уведомлений о замене тура, о перечислении денежных средств на депозит в его адрес не направлял, иных предложений от ответчика также не поступало. Указал также, что требование о расторжении договора от 08.06.2020г. направлялось им в адрес ООО «ТТ-Трэвел» курьерской службой и получено ответчиком, о чем свидетельствует поступившее в последующем от ответчика сообщение от дата. При этом в требовании были указаны реквизиты счета для перечисления денежных средств, однако ответчик свои обязательства не исполнил до настоящего времени.

Представитель ответчика ООО «Единый центр бронирования» в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, отзыв или возражения на иск не представил.

Представитель ответчика ООО «ТТ-Трэвел» в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, ранее представил отзыв на иск, в котором просил в удовлетворении требований Позднякова Д.А. отказать, поскольку обязательства по реализации туристического тура не были исполнены вследствие чрезвычайных обстоятельств, вызвавших прекращение авиарейсов. При этом истец не определил волю забронированного туристического продукта и не сообщил реквизиты для возврата денежных средств, в связи с чем ООО «ТТ-Трэвел» задепонировало денежные средства, полученные от истца. Ввиду отсутствия вины туроператора не подлежат удовлетворению также требования о взыскании неустойки, компенсации морального вреда и штрафа. В случае удовлетворения требований, представитель ответчика просил применить ст.333 ГК РФ и снизить размер неустойки и штрафа. Указал также, что ООО «ТТ-Трэвел» является туроператором, сформировавшим туристский продукт в интересах истца. Турагентом в данном случае является ООО «ЕРЦ ТБГ Москва», получивший от истца денежные средства и, соответственно прибыль от продажи спорного тура, в связи с чем ООО «ТТ-Трэвел» не является надлежащим ответчиком по делу.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований, ИП Сытник О.Б. в судебном заседании поддержал требования Позднякова Д.А., указав, что между им и ООО «Единый центр бронирования» путем публичной оферты и присоединения заключен субагентский договор №, действовавший с дата., по условиям которого он от своего имени, но за счет ООО «Единый центр бронирования» обязуется совершать действия по поиску и привлечению потенциальных клиентов, оказывает туристам услуги по продвижению турпродукта в области международного и внутреннего туризма, включая услуги по формированию, бронированию и передаче заявки на бронирование от клиента в систему бронирования. В свою очередь, между ООО «Единый центр бронирования» как турагентом заключен договор с туроператором ООО «ТТ-Трэвел» по продвижению и бронированию турпродукта.

дата он заключил договор с Поздняковым Д.А. о подборе, бронировании и приобретении тура. Исходя из пожеланий Позднякова Д.А., им была сформирована заявка на тур в Болгарию на 4 человека на период с дата. После подтверждения заявки туроператором Поздняков Д.А. оплатил тур в размере 190 000 рублей, перечислив денежные средства на его счет. В свою очередь, он перечислил денежные средства 172798 руб. 10 коп. туроператору ООО «ТТ-Трэвел» через ООО «Единый центр бронирования». Остальные денежные средства являются его комиссионными за оказанные услуги. Заказанный Поздняковым Д.А. тур был забронирован, но не исполнен ввиду закрытия границ с иностранными государствами. Поздняков Д.А. обращался к нему с заявлением о расторжении договора и возврате денежных средств, о чем он (ИП Сытник О.Б.) уведомил туроператора ООО «ТТ-Трэвел», однако никакого ответа от туроператора, в том числе предложения о замене тура не поступало.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав пояснения истца, третьего лица, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГК РФ), гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в частности, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

На основании статей 420 и 422 ГК РФ, договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. Договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

По смыслу п. п. 2, 3 ст. 434 ГК РФ договор в письменной форме может быть заключен путем составления одного документа, подписанного сторонами, а также путем обмена документами посредством почтовой, телеграфной, телетайпной, телефонной, электронной или иной связи, позволяющей достоверно установить, что документ исходит от стороны по договору. Письменная форма договора считается соблюденной, если письменное предложение заключить договор принято в порядке, предусмотренном пунктом 3 статьи 438 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 779 ГК РФ правила главы 39 "Возмездное оказание услуг" применяются к договорам оказания услуг по туристическому обслуживанию.

На основании п. 1 ст. 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Если иное не предусмотрено договором возмездного оказания услуг, исполнитель обязан оказать услуги лично (ст. 780 ГК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Согласно п. 1 ст. 1005 ГК РФ по агентскому договору одна сторона (агент) обязуется за вознаграждение совершать по поручению другой стороны (принципала) юридические и иные действия от своего имени, но за счет принципала либо от имени и за счет принципала.

По сделке, совершенной агентом с третьим лицом от своего имени и за счет принципала, приобретает права и становится обязанным агент, хотя бы принципал и был назван в сделке или вступил с третьим лицом в непосредственные отношения по исполнению сделки.

По сделке, совершенной агентом с третьим лицом от имени и за счет принципала, права и обязанности возникают непосредственно у принципала.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В силу статьи 450 ГК РФ, изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено законом или договором.

По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В силу п.1 ст.451 ГК РФ основанием для расторжения договора является существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора.

Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 24.11.1996 № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» (далее – Закон № 132-ФЗ) туристский продукт - комплекс услуг по перевозке и размещению, оказываемых за общую цену (независимо от включения в общую цену стоимости экскурсионного обслуживания и (или) других услуг) по договору о реализации туристского продукта.

Согласно статье 9 Закона № 132-ФЗ туристский продукт формируется туроператором по его усмотрению исходя из конъюнктуры туристского рынка или по заданию туриста или иного заказчика туристского продукта (часть 1).

Туроператор обеспечивает оказание туристам всех услуг, входящих в туристский продукт, самостоятельно или с привлечением третьих лиц, на которых туроператором возлагается исполнение части или всех его обязательств перед туристами и (или) иными заказчиками (часть 2).

Туроператор и турагент несут предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств как друг перед другом, так и перед туристом и (или) иным заказчиком. Туроператор и турагент самостоятельно отвечают перед туристом и (или) иным заказчиком (часть 3).

По договору о реализации туристского продукта, заключенному турагентом, туроператор несет ответственность за неоказание или ненадлежащее оказание туристу и (или) иному заказчику услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги (часть 4).

Туроператор отвечает перед туристом или иным заказчиком за действия (бездействие) третьих лиц, оказывающих услуги, входящие в туристский продукт, если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не установлено, что ответственность перед туристом или иным заказчиком несет третье лицо (часть 5).

Продвижение и реализация туристского продукта осуществляются турагентом на основании договора, заключенного туроператором и турагентом. Турагент осуществляет продвижение и реализацию туристского продукта по поручению туроператора (часть 5).

Таким образом, независимо от того, от чьего имени заключался договор оказания туристических услуг, статья 9 вышеуказанного Закона предусматривает ответственность туроператора перед туристом или иным заказчиком за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта. Туроператор отвечает перед туристами или иными заказчиками за действия (бездействие) третьих лиц, если федеральными законами и иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации не установлено, что ответственность перед туристами несет третье лицо.

В п. 50 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 года N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" разъяснено, что применяя законодательство о защите прав потребителей к отношениям, связанным с оказанием туристских услуг, судам надлежит учитывать, что ответственность перед туристом и (или) иным заказчиком за качество исполнения обязательств по договору о реализации туристского продукта, заключенному турагентом как от имени туроператора, так и от своего имени, несет туроператор (в том числе за неоказание или ненадлежащее оказание туристам услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги), если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не установлено, что ответственность перед туристами несет третье лицо (статья 9 Федерального закона от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности").

Согласно ст. 6 Закона № 132-ФЗ турист вправе требовать возмещения убытков и компенсации морального вреда в случае невыполнения условий договора о реализации туристского продукта туроператором или турагентом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В силу ст. 14 Закона № 132-ФЗ, в случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их жизни и здоровья, а равно опасности причинения вреда их имуществу, турист (экскурсант) и (или) туроператор (турагент) вправе потребовать в судебном порядке расторжения договора о реализации туристского продукта или его изменения.

Согласно абзацу седьмому названной статьи при расторжении до начала путешествия договора о реализации туристского продукта в связи с наступлением обстоятельств, указанных в данной статье, туристу и (или) иному заказчику возвращается денежная сумма, равная общей цене туристского продукта, а после начала путешествия - ее часть в размере, пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг.

Судом установлено, что дата между Поздняковым Дмитрием Александровичем (заказчик) и ИП Сытник О.Б. (агент) был заключен Договор о подборе, бронировании и приобретении тура Турагентом в интересах Туриста, согласно условиям которого Агент принял на себя обязанность оказать заказчику услуги по бронированию и оплате туристского продукта.

дата Поздняковым Д.А. посредством онлайн оплаты выполнена операцию по переводу на счет ИП Сытник О.Б. денежных средств в размере 190 000 рублей.

Между ИП Сытник О.Б. (Турагент) и ООО «Единый центр бронирования» (Агент) путем публичной оферты и присоединения заключен субагентский договор №, действующий с дата., по условиям которого Турагент от своего имени, но за счет Агента обязуется совершить действия по поиску и привлечению потенциальных клиентов, оказывает туристам услуги по продвижению турпродукта и (или) туруслуг туроператора в области международного и внутреннего туризма, включая услуги по формированию, бронированию и передаче заявки на бронирование от клиента в систему бронирования Агента.

Между ООО «Единый центр бронирования» (Турагент) и ООО «ТТ-Трэвел» (Туроператор) было подписано соглашение о присоединении к агентскому договору, условия которого являются общими для всех агентов и размещены на официальном сайте туроператора.

Согласно указанному агентскому договору, Турагент по поручению Туроператора от своего имени и за счет Туроператора обязуется совершать действия по продвижению и реализации туристам и/или иным заказчикам туристских продуктов, предоставляемых Туроператором, а Туроператор за исполнение поручения обязуется выплачивать Турагенту вознаграждение.

На основании указанных договоров, по заявке бронирования № от дата., направленной турагентом ООО «Единый центр бронирования» посредством онлайн бронирования, туроператором ООО «ТТ-Трэвел» был сформирован туристский продукт в интересах Позднякова Д.А. на 4 человека по маршруту Россия-Болгария-Россия, дата путешествия с дата

Оплата турагентом произведена в размере 172798 руб. 10 коп.

Таким образом, судом установлено, что Поздняков Д.А. полностью исполнил условия договора о реализации туристического продукта от дата., оплатив полную стоимость туристского продукта, туроператором по которому выступает ООО «ТТ-Трэвел».

При этом при отсутствии сведений о стоимости туристкого продукта в договоре от дата заключенном с ИП Сытник О.Б., суд, исходя из подтверждения № от дата. о бронировании, считает, что стоимость тура составляла 172798 руб. 10 коп.

дата Всемирная организация здравоохранения объявила распространение коронавирусной инфекции пандемией.

27 марта 2020 г. Правительство Российской Федерации издало распоряжение N 763-р «О временном ограничении движения через автомобильные, железнодорожные, пешеходные, речные и смешанные пункты пропуска через государственную границу Российской Федерации, а также через сухопутный участок российско-белорусской государственной границы».

дата Федеральное агентство по туризму опубликовало на своих официальных сайтах в сети «Интернет» Информационное письмо о ситуации в странах связи с коронавирусом, в котором Ростуризм сообщил, что с дата властями Республики Болгарии принято решение о запрете на въезд в страну в связи с введением с дата. режима чрезвычайного положения.

«Действующие ограничения по въезду в иностранные государства» (утв. Ростуризмом), опубликованы на сайте Ростуризма по адресу <...>/, где Ростуризм информирует, что с дата введен запрет на въезд в страну до особого распоряжения.

Информационным сообщением Росавиации «О введении временного ограничения на осуществление пассажирских авиаперевозок с территории РФ на территорию иностранных государств» сообщено, что в соответствии с поручением Правительства Российской Федерации N ТГ-П12-2111 от 20.03.2020 с 00:00 часов по московскому времени 23 марта 2020 года вводится временное ограничение на осуществление пассажирских авиаперевозок с территории Российской Федерации на территорию иностранных государств.

Согласно пункту 1 Положения о Федеральном агентстве по туризму, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2004 г. N 901 (далее - Положение о Ростуризме), Федеральное агентство по туризму (Ростуризм) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом, а также правоприменительные функции в сфере туризма, туристской деятельности.

Пунктом 5.3.2 Положения о Ростуризме установлено, что Ростуризм информирует в установленном порядке туроператоров, турагентов и туристов об угрозе безопасности туристов в стране (месте) временного пребывания.

По смыслу приведенных положений закона, в случае возникновения угрозы безопасности жизни и здоровью туристов в стране или месте временного пребывания уполномоченный государственный орган информирует об этом туроператоров, турагентов и туристов, в том числе путем размещения сообщений на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Такое сообщение осуществляется на основании решений соответствующих государственных органов и органов местного самоуправления.

Таким образом, Ростуризм является федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на принятие решений в сфере туризма и туристской деятельности, включая принятие решений по вопросам угрозы безопасности туристов в стране или месте временного пребывания, и информирование об этом туроператоров, турагентов и туристов.

Как установлено судом по настоящему делу, Ростуризм как федеральный орган исполнительной власти, принял решение об опубликовании сообщения об угрозе безопасности туристов в том числе в Республике Болгарии в указанный период времени.

дата. Поздняков Д.А. посредством экспедиторской доставки направил в ООО «ТТ-Трэвел» требование о расторжении заключенного дата. договора о реализации туристического продукта и возврате денежных средств в размере 190 000 рублей на счет, указанный в требовании.

Указанное требование было получено адресатом и ООО «ТТ-Трэвел» направило Позднякову Д.А. письмо от дата., в котором со ссылкой на Федеральный закон 166-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях принятия неотложных мер, направленных на обеспечение устойчивого развития экономики и предотвращение последствий распространения новой коронавирусной инфекции» указывалось на невозможность выплаты стоимости туристского продукта до принятия Правительством РФ Положения о порядке выплат по турам, забронированным до дата

дата. в адрес ООО «ТТ-Трэвел» Поздняковым Д.А. была направлена досудебная претензия в требованием возврата денежных средств в размере 190 000 рублей, которая оставлена без ответа.

При этом ответчиками и третьим лицом не оспаривается, что возврат денежных средств Позднякову Д.А. не произведен.

Действительно 08.06.2020 года Президентом РФ подписан Федеральный закон 166-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях принятия неотложных мер, направленных на обеспечение устойчивого развития экономики и предотвращение последствий распространения новой коронавирусной инфекции".

Так, согласно ст. 19.4 вышеуказанного Федерального закона Правительство Российской Федерации вправе устанавливать на 2020 и 2021 годы особенности исполнения, изменения и (или) расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона от 24 ноября 1996 года № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».

Правительством Российской Федерации 20.07.2020 года принято Постановление № 1073 «Об утверждении Положения об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».

Указанное постановление вступило в законную силу дата.

Положение устанавливает особенности на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 г. включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма (далее - туроператор), либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором (далее - договор), включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта (далее - заказчик) уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".

Так, при исполнении в 2020 и 2021 годах договора, туроператор обеспечивает предоставление туристского продукта, предусмотренного договором, либо равнозначного туристского продукта в сроки, определяемые дополнительно по соглашению сторон договора, но не позднее 31 декабря 2021 г. (п.2 Положения).

Пунктом 5 Положения об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, установлено, что в случае расторжения договора по требованию заказчика, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм в срок не позднее 31 декабря 2021 года, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 6 и 7 настоящего Положения.

Согласно п. 7 Постановления Правительства Российской Федерации от 20.07.2020 г. N 1073, в случае если на день вступления в силу постановления, указанного в пункте 3 настоящего Положения, наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором, и туроператором не направлено уведомление в сроки, установленные пунктом 3 настоящего Положения, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2021 г.

В соответствии с п. 8 Постановления Правительства Российской Федерации от 20.07.2020 г. N 1073 туроператор при осуществлении возврата заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм в случаях, предусмотренных пунктами 5 - 7 настоящего Положения, обязан уплатить заказчику проценты за пользование указанными денежными средствами в размере одной триста шестьдесят пятой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату вступления в силу настоящего Положения, за каждый календарный день пользования. Проценты начисляются со дня предъявления заказчиком соответствующего требования до дня возврата заказчику уплаченной за туристский продукт денежной суммы.

Судом установлено из объяснений истца и фактически не опровергнуто ответчиком ООО «ТТ-Трэвел», что туроператор ООО «ТТ-Трэвел» не направлял в адрес турагента и туриста Позднякова Д.А. уведомление о предоставлении туристского продукта, предусмотренного договором, в иные сроки либо о предоставлении равнозначного туристского продукта.

Таким образом, при наличии требования заказчика Поздянкова Д.А. о расторжении договора и возврате денежных средств ООО «ТТ-Трэвел» как туроператор не позднее дата обязан был вернуть Позднякову Д.А. денежные средства в размере стоимости продукта, что составляет 172798 руб. 10 коп., с процентами в размере одной триста шестьдесят пятой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на дата (4,5%- Указание Банка России от 11.12.2015 N 3894-У; Информационное сообщение Банка России от 19.06.2020)), за каждый день пользования, начиная с дата. – со дня предъявления Поздняковым Д.А. требования, однако до настоящего времени денежные средства не возвращены, что не оспаривается ответчиками.

Суд также учитывает, что постановлением Правительства РФ от 02.04.2022 N 577, вступившим в силу со дня официального опубликования (опубликовано на Официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru - 08.04.2022), внесены изменения в Постановление Правительства Российской Федерации от 20.07.2020 г. N 1073, в частности в Положение об особенностях на 2020 - 2022 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 г. включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, введён пункт 2(1), согласно которому в случае возникновения в 2020 и 2021 годах обстоятельств, свидетельствующих об ограничении возможности въезда туристов в страну (место) временного пребывания (прекращение (ограничение) авиационного сообщения или принятия иностранным государством решения об ограничении въезда туристов в страну (место) временного пребывания) и невозможности в этой связи предоставления туристского продукта, предусмотренного договором, либо равнозначного туристского продукта, туроператор обеспечивает предоставление туристского продукта, предусмотренного договором, или равнозначного туристского продукта в сроки, определяемые дополнительно по соглашению сторон договора, но не позднее 31 декабря 2022 г.

Перечень стран (мест) временного пребывания, куда ограничена возможность въезда туристов, размещается Федеральным агентством по туризму на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет").

Туроператор в течение 10 рабочих дней со дня размещения перечня, указанного в абзаце втором настоящего пункта, информирует заказчика и (или) турагента, реализующего туристский продукт, сформированный таким туроператором (в случае заключения договора турагентом), об обстоятельствах, указанных в абзаце первом настоящего пункта, в письменном и (или) электронном виде, в том числе посредством размещения информации на официальном сайте туроператора в сети "Интернет".

Турагент обязан направить заказчику информацию, указанную в абзаце третьем настоящего пункта, в течение 5 рабочих дней со дня получения ее от туроператора.

Информация о прекращении обстоятельств, указанных в абзаце первом настоящего пункта, размещается Федеральным агентством по туризму на официальном сайте в сети "Интернет".

В течение 10 рабочих дней со дня размещения информации, указанной в абзаце пятом настоящего пункта, туроператор или турагент информируют заказчика о возможности предоставления туристского продукта, предусмотренного договором, или равнозначного туристского продукта.

Информация, указанная в абзаце пятом настоящего пункта, также размещается туроператором на официальном сайте в сети "Интернет".

Конкретные сроки предоставления туристского продукта согласовываются туроператором или турагентом с заказчиком.

В случае нарушения туроператором или турагентом обязанности, предусмотренной абзацами третьим и четвертым настоящего пункта, или необеспечения туроператором оказания услуг в сроки, предусмотренные абзацем первым настоящего пункта, туроператор осуществляет по требованию заказчика возврат уплаченных им за туристский продукт денежных сумм в течение 10 календарных дней со дня обращения заказчика с соответствующим требованием.

При расторжении договора по требованию заказчика в случае, предусмотренном абзацем первым настоящего пункта, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее дата

Из п.3 Положения следует, что при принятии решения о предоставлении равнозначного туристского продукта (в том числе если на день вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 20 июля 2020 г. N 1073 "Об утверждении Положения об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 г. включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором) туроператор направляет заказчику и (или) турагенту, реализующему туристский продукт, сформированный таким туроператором (в случае заключения договора турагентом), в течение 60 календарных дней со дня вступления в силу указанного постановления уведомление, содержащее обязательство туроператора по предоставлению заказчику не позднее 31 декабря 2021 г. равнозначного туристского продукта (далее - уведомление). Турагент обязан в течение одного рабочего дня направить заказчику уведомление.

Согласно п.7 Положения в редакции от 02.04.2022г., в случае если на день вступления в силу постановления, указанного в пункте 3 настоящего Положения, наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором, и туроператором не направлено уведомление в сроки, установленные пунктом 3 настоящего Положения, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2020 г.

Согласно информации, размещенной на сайте <...> въезд в Республику Болгария открыт с дата

С учетом изложенного, поскольку на день вступления в силу постановления от дата. № наступили сроки предоставления Позднякову Д.А. туристского продукта, предусмотренного договором, и туроператором не направлено уведомление в сроки, установленные пунктом 3 Положения, туроператор ООО «ТТ «Трэвел» обязан был осуществить возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее дата

Таким образом, обращение Позднякова Д.А. в суд с настоящим иском является правомерным, при этом в силу вышеприведенных норм и разъяснений, именно туроператор ООО «ТТ-Трэвел» несет ответственность за неоказание туристу услуг, входящих в туристский продукт, по договору о реализации туристского продукта, заключенного турагентом.

Как следует из преамбулы Закона РФ от 07 февраля 1992 года N 2300-1 (в редакции от 04 июня 2018 года) «О защите прав потребителей», настоящий Закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

Таким образом, суд, определяя нормы материального права, подлежащие применению к спорным правоотношениям, полагает, что отношения, возникшие между сторонами, регулирует как гражданское законодательство, так и законодательство о защите прав потребителей.

При этом суд находит, что при наличии требования Позднякова Д.А. о расторжении договора и возврате денежных средств, действиями ответчика ООО «ТТ-Трэвел», не выплатившего в срок до дата. стоимость туристского продукта с процентами, нарушены права Позднякова Д.А. как потребителя.

Статьями 151 и 1100 ГК РФ предусмотрено, что при причинении гражданину морального вреда (физических и нравственных страданий), в случаях, предусмотренных законом, взыскивается компенсация морального вреда.

В соответствии со ст.1099 ГК РФ под моральным вредом понимаются нравственные и физические страдания, причиненные действиями, посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага.

Согласно статье 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом) или организацией, выполняющей функции изготовителя (продавца) на основании договора с ним, прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителя, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

В соответствии с п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ 28.06.2012 года N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

Поскольку при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя, на основании ст. 15 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» суд считает необходимым признать за истцом право на компенсацию морального вреда.

Суд, учитывая конкретные обстоятельства дела, отсутствие активных действий со стороны ответчика, направленных на восстановление нарушенных прав истца, считает необходимым с учетом характера причиненных истцу нравственных страданий, а также исходя из принципа разумности и справедливости, определить подлежащую к взысканию в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 5000 рублей.

Согласно п. 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

При этом из разъяснений, содержащихся в п.46 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» следует, что при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду.

Исходя из анализа правовых норм и всех обстоятельств дела, с ответчика в пользу истца следует определить штраф за неудовлетворение законных требований потребителя в добровольном порядке в размере 50% от суммы, присужденной в пользу потребителя, т.е. в размере 88899 руб. 05 коп. (172798 руб. 10 коп. – сумма материального ущерба + 5 000 руб.- компенсация морального вреда/ 2= 88899 руб. 05 коп.).

Вместе с тем, предусмотренный статьей 13 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. N 2300-I «О защите прав потребителей» штраф имеет гражданско-правовую природу и по своей сути является предусмотренной законом мерой ответственности за ненадлежащее исполнение обязательств, то есть является формой предусмотренной законом неустойки.

В п. 2 Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 21.12.2000 года N 263-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Н. на нарушение его конституционных прав ч. 1 ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации" указано, что положения ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации содержат не право, а обязанность суда установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного, а не возможного размера ущерба. Также в названном определении указано на то, что предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательства является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки.

Право суда уменьшить размер подлежащей взысканию неустойки, если она явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, по существу, предписывает суду устанавливать баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и размером действительного ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения, что согласуется с положением ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации, в соответствии с которым осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Учитывая, что штраф не может служить основанием к извлечению потребителем дополнительной выгоды, а является мерой ответственности исполнителя за ненадлежащее исполнение обязательств, в данном случае, с учетом соответствующего заявления ответчика ООО «ТТ-Трэвел» и возникшей в связи с распространением коронавирусной инфекцией сложной экономической обстановкой, суд полагает возможным применить положения ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации и с учетом необходимости сохранения баланса интересов истца и ответчика, а также учитывая компенсационный характер штрафа в гражданско-правовых отношениях, соотношение размера штрафа размеру основного обязательства, принципа соразмерности взыскиваемой суммы объему и характеру правонарушения, снизить размер подлежащей взысканию в пользу истца Позднякова Д.А. штрафа до 60 000 рублей.

Оценивая доводы ответчика ООО «ТТ-Трэвел» об освобождении от ответственности и признании обстоятельств, связанных с коронавирусной инфекцией обстоятельствами непреодолимой силы, суд приходит к следующему.

В силу норм п. 3 ст. 401 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

В пункте 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 г. N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" разъяснено, что наступление обстоятельств непреодолимой силы само по себе не прекращает обязательство должника, если исполнение остается возможным после того, как они отпали. Кредитор не лишен права отказаться от договора, если вследствие просрочки, объективно возникшей в связи с наступлением обстоятельств непреодолимой силы, он утратил интерес в исполнении. При этом должник не отвечает перед кредитором за убытки, причиненные просрочкой исполнения обязательств вследствие наступления обстоятельств непреодолимой силы (пункт 3 статьи 401, пункт 2 статьи 405 ГК РФ). Если обстоятельства непреодолимой силы носят временный характер, то сторона может быть освобождена от ответственности на разумный период, когда обстоятельства непреодолимой силы препятствуют исполнению обязательств стороны (п. 7 "Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 1"(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 21.04.2020)).

Принимая во внимание, что обстоятельства, возникшие в связи с коронавирусной инфекцией не препятствуют исполнению обязательств Туроператором, что нашло своё отражение, в том числе и в Постановлении Правительства Российской Федерации 20.07.2020 года № 1073, учитывая разъяснения Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 г. N 7, Обзор Верховного суда РФ по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории РФ новой коронавирусной инфекции (COVID-19) № 1 (Утв. Президиумом ВС РФ 21 апреля 2020 года), суд считает, что введение ряда ограничительных мер, направленных на сдерживание распространения пандемии, в том числе ограничение транспортного сообщения с отдельными странами, с учетом деятельности Туроператора, отсутствие у должника необходимых денежных средств вызвано установленными ограничительными мерами, не могут рассматриваться, именно как непреодолимая сила и освобождение ответчика от исполнения обязательства перед истцом.

Часть 1 ст.103 ГПК РФ предусматривает, что государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Положения п.1ст.333.17 НК РФ предусматривают, что плательщиками государственной пошлины признаются: организации; физические лица.

Указанные в пункте 1 настоящей статьи лица признаются плательщиками в случае, если они выступают ответчиками в судах общей юрисдикции, и если при этом решение суда принято не в их пользу и истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой (п.2 ст.333.17 НК РФ).

Истец Поздняков Д.А. от уплаты государственной пошлины за подачу искового заявления освобожден на основании п.4 ч.2 ст.333.36 НК РФ, в связи с чем государственная пошлина в соответствии со ст. ст. 88, 91, 98, 103 ГПК РФ, абз. 2 п.п. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ, п.2 ст.61.1 Бюджетного кодекса РФ, подлежит взысканию с ООО «ТТ-Трэвел», не освобожденного от уплаты государственной пошлины, пропорционально удовлетворенной части исковых требований- в размере 4955 руб. 96 коп. (4655 руб. 96 коп. по требованию материального характера и 300 рублей по требованию о компенсации морального вреда).

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

        исковые требования Позднякова Дмитрия Александровича удовлетворить частично.

Взыскать с ООО «ТТ-Трэвел» в пользу Позднякова Дмитрия Александровича:

-денежные средства, оплаченные по договору о реализации туристского продукта от дата., в размере 172798 рублей 10 копеек,

- проценты за пользование денежными средствами в сумме 4955 руб. 96 коп. в размере 1/365 ключевой ставки Банка России, установленной на 24.07.2020г.- 4,5%, за каждый календарный день пользования, начиная с дата по день возврата денежных средств,

-компенсацию морального вреда в размере 5000 рублей,

-штраф в размере 60 000 рублей.

В удовлетворении остальной части требований Позднякова Д.А., в том числе к ООО «Единый центр бронирования, - отказать.

Взыскать с ООО «ТТ-Трэвел» в доход бюджета муниципального образования город Тула государственную пошлину в размере 4955 руб. 96 коп.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Привокзальный районный суд г. Тулы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

    Председательствующий                                                            С.В.Афонина