УИД 11RS0001-01-2024-002009-80
Дело № 2-3255/2024
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Сыктывкарский городской суд Республики Коми
в составе председательствующего судьи Докукиной А.А.,
при секретаре Стеблиной Е.П.,
с участием истца Пересыпкина И.В.,
представителя ответчика Фроловой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре
10 июня 2024 года гражданское дело по исковому заявлению Пересыпкина Игоря Владимировича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, включении в стаж периодов работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, назначении пенсии,
установил:
Пересыпкин И.В. обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми о признании незаконным решения №... от ** ** ** об отказе в установлении пенсии, возложении обязанности включить в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды работы в Сыктывкарском кирпичном заводе ПСК ... с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **; в ООО «...» с ** ** ** по ** ** **; в ООО «...» с ** ** ** по ** ** **; в ООО «ТД ...» с ** ** ** по ** ** **; назначении пенсии по старости с ** ** **.
В судебном заседании истец заявленные требования поддержал.
Представитель ответчика с иском не согласилась по доводам, изложенным в письменном отзыве.
Заслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела и оценив в совокупности по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации все представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Установлено, что ** ** ** истец Пересыпкин И.В. обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми с заявлением о назначении пенсии.
Решением Отделения №... от ** ** ** истцу отказано в установлении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.
Дата регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования – ** ** **.
В сведениях индивидуального (персонифицированного) учета по состоянию на ** ** ** составляет: страховой стаж (в льготном исчислении) – 25 лет 14 дней, стаж работы в МКС – 14 лет 29 дней, ИПК – 49,561.
При этом в стаж работы в МКС не включены периоды работы истца в Сыктывкарском кирпичном заводе ПСК ... с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **; в ООО «...» с ** ** ** по ** ** **; в ООО «...» с ** ** ** по ** ** **; в ООО «ТД ...» с ** ** ** по ** ** **.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ.
Согласно части 1 статьи 4 названного закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В числе этих условий, как следует из содержания статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, возраст (часть 1 статьи 8 названного Закона), страховой стаж (часть 2 статьи 8 названного Закона), индивидуальный пенсионный коэффициент (часть 3 статьи 8 названного Закона).
По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
Право на страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ имеют мужчины, достигшие возраста 56 лет 6 месяцев при наличии не менее 25 лет страхового стажа, не менее 20 лет работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента.
Гражданам, проработавшим в МКС не менее 10 лет, страховая пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах.
Согласно статье 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.
В силу части 2 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона «О страховых пенсиях», после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 1.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» сведения о застрахованных лицах представляются страхователями.
В пункте 5 части 2 статьи 11 указанного Федерального закона закреплено, что страхователь предоставляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
Согласно разъяснениям, данным в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации. Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанных с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух и более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.
Согласно пункту 11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Как указывает ответчик, в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета истца спорные периоды работы в Сыктывкарском кирпичном заводе ПСК ..., в ООО «...», в ООО «...», в ООО «ТД ...» отражены работодателем без кода территориальных условий.
Согласно сведениям, представленным ООО ТД «...», Пересыпкин И.В. не состоял в штате сотрудников организации, трудовой договор с ним не заключался, истец выполнял разовые работы по договору подряда, как правило, работы по сортировке и укладке пиломатериала, при этом вся документация сгорела при пожаре в 2016 году.
Согласно пояснениям, поступившим из МБУ «Муниципальный архив г. Сыктывкара», документы по личному составу Сыктывкарского кирпичного завода ПСК ..., ООО «...», ООО «...» на хранение в архив не поступали, а сведениями о нахождении документов архив не располагает.
Из ответа ГУ РК «Национальный архив Республики Коми» следует, что Пересыпкин И.В. принят ** ** ** на должность ... в ООО «...» с испытательным сроком 3 месяца с выплатой северной надбавки в размере 50% (приказ от ** ** ** №...), уволен ** ** ** (должность не указана) по собственному желанию – ст. 31 КЗоТ РФ (приказ от ** ** ** №...). Сведения об использовании учебных отпусков, отпусков без сохранения заработной платы, о прохождении курсов повышения квалификации и других отвлечениях от основной работы в личной карточке истца отсутствуют. Трудовые договоры и табели учета рабочего времени в архив на хранение не поступали. Предприятие находилось в г. Сыктывкаре. При этом документы по личному составу Сыктывкарского кирпичного завода ПСК ... и ООО «...» в архив на хранение не поступали, информацией о местонахождении документов архив не располагает.
Иных доказательств, в том числе об осуществлении истцом трудовой деятельности в ООО «...» на протяжении полного рабочего дня, с выработкой нормы часов, в материалы дела не представлено, а судом не добыто.
Свидетелей, которые осуществляли с истцом трудовую деятельность в заявленные периоды и могли бы подтвердить заявленные им исковые требования, истцом не приведено.
В соответствии со статьями 56, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, и суд оценивает имеющиеся в деле доказательства.
Таким образом, при отсутствии надлежащих доказательств, суд не усматривает оснований для признания периодов работы истца в Сыктывкарском кирпичном заводе ПСК ..., в ООО «...», в ООО «...», в ООО «ТД ...» подлежащим включению стаж работы в условиях МКС, в связи с чем отсутствуют основания для отмены решения пенсионного органа в данной части.
Принимая во внимание, что на дату обращения в пенсионный орган стаж истца ниже установленных пунктом 6 частью 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ величин, пенсионным органом правомерно отказано истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости, оснований для удовлетворения исковых требований об обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости не имеется.
Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
исковые требования Пересыпкина Игоря Владимировича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, включении в стаж периодов работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, назначении пенсии – оставить без удовлетворения.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 10.06.2024.
Председательствующий А.А. Докукина