Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-16/2024 от 29.01.2024

Дело №

УИД 05RS0№-09

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

06 марта 2024 года <адрес>

Судья Каспийского городского суда Республики Дагестан Яшина Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Сулейманова М. Т. на постановление ИДПС ОГИБДД ОМВД России по <адрес> Курбанова А.Р. от ДД.ММ.ГГГГ, которым он привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по <адрес> Курбанова А.Р. от ДД.ММ.ГГГГ Сулейманов М.Т. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.19 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Решением Каспийского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ жалоба Сулейманова М.Т. удовлетворена, постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ отменено и производство по делу прекращено в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

Решением Верховного Суда Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ Решение Каспийского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ отменено, дело об административном правонарушении возвращено в суд первой инстанции на новое рассмотрение.

Стороны, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились, данные об их извещении материалы дела содержат.

На неоднократные запросы суда, ДД.ММ.ГГГГ должностное лицо, вынесшее оспариваемое постановление, представило в суд оригинал постановления по делу об административном правонарушении № в отношении Сулейманова М.Т., протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и рапорт.

При изложенных обстоятельствах, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии участников дела об административном правонарушении.

В жалобе, поданной в Каспийский городской суд Республики Дагестан Сулейманов М.Т. выражает несогласие с вынесенным в отношении него постановлением, полагает постановление незаконным и подлежащим отмене в связи с тем, что правонарушение он не совершал, ему не были разъяснены его права, предусмотренные КоАП РФ и Конституцией РФ, был лишен права пользоваться юридической помощью защитника, не были представлены материалы для ознакомления, протокол и постановление об административном правонарушении были составлены в его отсутствие. Постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ вынесено инспектором при отсутствии доказательств, подтверждающих факт совершения правонарушения.

Изучение материалов дела об административном правонарушении, доводов жалобы заявителя и исследовав представленные подлинники материалов дела об административном правонарушении - постановление по делу об административном правонарушении № в отношении Сулейманова М.Т., протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и рапорт, позволяет прийти к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии с частью 3 статьи 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях остановка или стоянка транспортных средств на пешеходном переходе и ближе 5 метров перед ним, за исключением вынужденной остановки и случая, предусмотренного частью 6 данной статьи, либо нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств на тротуаре, за исключением случая, предусмотренного частью 6 указанной статьи, влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи рублей.

В силу пункта 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1090 (далее - Правила дорожного движения), участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Пунктом 12.2 Правил дорожного движения установлено, что ставить транспортное средство разрешается в один ряд параллельно краю проезжей части. Двухколесные транспортные средства без бокового прицепа допускается ставить в два ряда.

Способ постановки транспортного средства на стоянке (парковке) определяется знаком 6.4 и линиями дорожной разметки, знаком 6.4 с одной из табличек 8.6.1 - 8.6.9 и линиями дорожной разметки или без таковых.

Сочетание знака 6.4 с одной из табличек 8.6.4 - 8.6.9, а также линиями дорожной разметки допускает постановку транспортного средства под углом к краю проезжей части в случае, если конфигурация (местное уширение) проезжей части допускает такое расположение.Стоянка на краю тротуара, граничащего с проезжей частью, разрешается только легковым автомобилям, мотоциклам, мопедам и велосипедам в местах, обозначенных знаком 6.4 с одной из табличек 8.4.7, 8.6.2, 8.6.3, 8.6.6 - 8.6.9.

Согласно Правилам дорожного движения тротуар - элемент дороги, предназначенный для движения пешеходов и примыкающий к проезжей части или к велосипедной дорожке либо отделенный от них газоном.

Согласно пункту 3.50 "ГОСТ 32846-2014. Межгосударственный стандарт. Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Классификация" (введен в действие Приказом Росстандарта от ДД.ММ.ГГГГ N 185-ст), тротуаром признается имеющее усовершенствованное покрытие инженерное сооружение, предназначенное для движения пешеходов в населенных пунктах, размещаемое в полосе отвода и на земляном полотне или придорожной полосе автомобильной дороги, а также часть дороги на мостовых и других искусственных сооружениях.

Как усматривается из материалов дела, постановлением инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Сулейманов М.Т. привлечен к административной ответственности по части 3 статьи 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которому он ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 10 минут по <адрес> в нарушение пункта 12.2 Правил дорожного движения осуществил стоянку транспортного средства Лада 219010, государственный регистрационный знак О901ТН05 регион, на тротуаре, создавая помехи для движения пешеходам.

Между тем в материалах дела объективных данных о том, что место стояки транспортного средства являлся элемент дороги, предназначенном для движения пешеходов, не имеются.

Из представленных материалов не следует, что место, где было припарковано транспортное средство было предназначено для движения пешеходов (не отделено бордюрным камнем), что давало бы заявителю визуальную возможность определить, является ли участок дороги, где был припаркован автомобиль, тротуаром или нет.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" при рассмотрении дел об административных правонарушениях, а также по жалобам на постановления или решения по делам об административных правонарушениях судья должен исходить из закрепленного в статье 1.5 КоАП РФ принципа административной ответственности - презумпции невиновности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу. Реализация этого принципа заключается в том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, вина в совершении административного правонарушения устанавливается судьями, органами, должностными лицами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях.

Доказательств, объективно свидетельствующих о том, что место стояки транспортного средства было предназначено для движения пешеходов, отделенным от проезжей части – приподнят по отношению к проезжей части и отделяется от нее бордюрным камнем, то есть явно выделен от проезжей части и визуально по внешним характеристикам его возможно идентифицировать как тротуар (часть дороги, предназначенной для движения пешеходов), а не проезжую часть либо обочину, материалы дела не содержат, равно как и отсутствуют сведения о наличии каких-либо дорожных знаков на данном участке дороги.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений, в том числе об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При изложенных обстоятельствах обжалуемое постановление подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении прекращению на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 названного Кодекса - в связи с недоказанностью обстоятельств на основании которых было вынесено постановление.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

Р Е Ш И Л :

жалобу Сулейманова М. Т., удовлетворить.

Постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административном ответственности Сулейманова М. Т. по ст. 12.19 ч. 3 КоАП РФ к наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административном ответственности Сулейманова М. Т. по ст. 12.19 ч. 3 КоАП РФ к наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей, прекратить на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан в течение 10 дней со дня его получения.

Судья                          Н.С. Яшина