Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-518/2023 ~ М-60/2023 от 20.01.2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р. Ф.

.......                         22 мая 2023 года

Судья Городецкого городского суда Нижегородской области Самарина М.Д., при секретаре Горшковой Т.А., с участием представителя истца по доверенности Забегалиной В.С., представителей ответчика по доверенности Воронина Д.И., Колесова С.Ю., рассмотрев в отрытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственной жилищной инспекции Нижегородской области к ООО «Ладья» об обязании исполнить предписание,

УСТАНОВИЛ:

Государственная жилищная инспекция Нижегородской области обратилась в суд с иском к ООО «Ладья» об обязании исполнить предписание * от *** и * от ***, а именно: устранить выявленные нарушения в многоквартирном доме по адресу: ........

Истец свои требования мотивировал тем, что на основании обращения ОГ-515-93325/21 от ***, поступившего через портал ГИС ЖКХ (*), *** Госжилинспекцией проведена внеплановая выездная проверка в отношении ООО «Ладья» в ходе которой выявлены нарушения лицензионных требований, а именно нарушения содержания общего имущества МКД (нарушение целостности отмостки, наличие трещин и порасли, отсутствие контруклона, наличие выбоин по периметру МКД (с 1-16 подъезды МКД)), по факту которых в отношении ООО «Ладья» выдано предписание об устранении выявленных нарушений * от *** со сроком исполнения до *** (Устранить выявленные нарушения, восстановить целостность бетонного тела отмостки по периметру МКД (с 1-16 подъезд), устранить нарушения контруклона; просадки, щели и трещины, образовавшиеся в отмостке, необходимо заделать материалами, аналогичными покрытию).

По истечении срока установленного в предписании * от *** Госжилинспекцией *** проведена внеплановая выездная проверка исполнения ранее выданного предписания, срок исполнения которого истек, в результате установлено, что предписание не исполнено. За неисполнение предписания директор ООО «Ладья» привлечен административной ответственности по ч.24 ст. 19.5 КоАП РФ. В отношении ООО «Ладья» выдано повторное предписание от *** *, со сроком исполнения до *** (Устранить выявленные нарушения, восстановить целостность бетонного тела отмостки по периметру МКД (с 1-16 подъезд), устранить нарушения контруклона; просадки, щели и трещины, образовавшиеся в отмостке, необходимо заделать материалами, аналогичными покрытию).

*** Госжилинспекцией проведена внеплановая проверка в отношении ООО «Ладья» с целью проверки исполнения ранее выданного предписания от *** *, в ходе которой установлено что ООО «Ладья» предписание не исполнено.

Таким образом, Госжилинспекцией по результатам проверочных мероприятий установлено, что предписания * от ***1 г. и * от *** ООО «Ладья» не исполнены в установленный срок.

На основании изложенного просит суд обязать ООО «Ладья» исполнить предписание * от *** и * от ***

В порядке ст. 39 ГПК РФ истец изменил исковые требования, указав, что в связи с тем, что ООО «Ладья» в настоящее время выполнены работы по ремонту участков отмостки, а именно участки отмостки в арке многоквартирного ....... (далее - МКД), справа и слева от арки, между 8-9 подъездом МКД, а так же с угла МКД, просит суд обязать ООО «Ладья» устранить выявленные нарушения по предписаниям * от *** и * от ***, а именно выполнить ремонт отмостки по периметру МКД за исключением участков отмостки с уже выполненным ООО «Ладья» ремонтом (в арке, справа и слева от арки, между 8-9 подъездом МКД, а так же с угла МКД).

Представитель истца Государственной жилищной инспекции ....... по доверенности Забегалина В.С. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

Представители ответчика ООО «Ладья» по доверенности Воронина Д.И., Колесова С.Ю в судебном заседании исковые требования не признали, поддержали письменный отзыв на иск, в котором указано, что предписанием * от *** выявлены нарушения целостности отмостки, наличие трещин и поросли, отсутствие контруклона, наличие выбоин по периметру многоквартирного ....... (далее - МКД) с 1-16 подъезды. Те же нарушения дублируются в предписании * от ***.

При этом все работы в целях устранения нарушений, выявленных указанными предписаниями, выполнены в полном объеме во. исполнение решений ГоР.ого городского суда ....... по следующим основаниям.

ООО «Ладья» систематически выполняет текущий ремонт отмостки МКД в объеме собираемых денежных средств исходя из размера платы за содержание жилья, в том числе во исполнение решений судов.

Во исполнение решения ГоР.ого городского суда от ***, вступившим в законную силу ***, по делу * по иску ГЖИ с требованием исполнения предписания * от *** были выполнены работы по ремонту отмостки МКД (восстановлена целостность, устранено выкрашивание), с уклоном от стены дома не менее 0,03, обеспечить вывод атмосферных вод от отмостки дома. Решение суда было выполнено в полном объеме, что подтверждается постановлением ГоР.ого Р. Ф. по ....... от *** об окончании исполнительного производства *-ИП, принятое по результатам комиссионного обследования с участием представителя Балахнинского отдела ГЖИ НО.

Кроме того, во исполнение решения ГоР.ого городского суда от ***, вступившим в законную силу ***, по делу * по иску ГЖИ НО с требованием об исполнении предписания * от *** были выполнены работы по восстановлению целостности и контруклона отмостки в арке между 11 и 12 подъездами МКД, восстановление целостности в местах сопряжения отмостки и наружных стен здания между 8 и 9 подъездами МКД. Решение суда было выполнено в полном объеме, что подтверждается постановлением ГоР.ого Р. Ф. по ....... от *** об окончании исполнительного производства *-ИП, принятое по результатам комиссионного обследования с участием представителя Балахнинского отдела ГЖИ НО. Каких-либо иных нарушений состояния отмостки ни решением суда, ни комиссионным обследованием не выявлено.

Также необходимо отметить, что *** в Городецкий городской суд был предъявлен аналогичный рассматриваемому иск Государственной жилищной инспекцией ......., по результатам рассмотрения которого по делу *, истец отказался от иска и судом было вынесено определение от *** о прекращении производства по делу, что влечет недопущение повторного обращения в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям (ст.221 ГПК РФ).

Таким образом, исковые требования предъявлены необоснованно, содержат нарушения, которые повторяются с ранее выданными предписаниями, выполненными на основании решений ГоР.ого городского суда.

В предписаниях, исполнение которых истец требует возложить на ООО «Ладья>". выявлены противоречия с выданными ранее предписаниями, не указан конкретный способ устранения выявленных нарушений, не указан вид и объем работ, которь необходимо произвести в целях устранения нарушений, что может повлечь затруднений при исполнении решения суда, принятого по существу иска, а также при приемке работ, выполненных во исполнение решения суда.

Кроме того, в предписаниях не указаны виды материалов, которые необходим применить при производстве ремонта отмостки, что может оказать влияние эксплуатационные характеристики отмостки.

В уточнением к исковому заявлению исх. * от *** истец исключил из предмета исковых требований участки отмостки с выполненным ремонтов 8-9 (в арке МКД) и 11-12 (с угла МКД) подъездами многоквартирного ........

Указанные в представленном ранее отзыве на иск доказательства систематического и добросовестного производства работ по текущему ремонту отмостки МКД силами ООО «Ладья» подтверждаются также работами, выполненными с привлечением подряд¬ных организаций - на основании договора * от *** с ИП Махматов К.М., договора * от *** с ООО «Доступный город».

Работы по ремонту отмостки во исполнение предписания * от *** были выполнены в установленные сроки и приняты в полном объеме без замечаний начальником Балахнинского отдела ГЖИ Монаховым Д.О. в ходе совместного осмотра с участием управляющего ООО «Ладья» Колесова СЮ.

Согласно отчету о затратах на управление МКД за 2022 год сумма фактических расходов превысила на 894 358,64 руб. над суммой, полученной в счет платы за содержание жилья, в связи с чем фактический размер платы 15.72 руб./м2 не обеспечивает необходимого финансирования минимального перечня работ по управлению МКД и должен составлять 22,34 руб./м2.

В связи с этим существенным юридически значимым обстоятельством по данному делу подлежит установление обязанности выполнения ремонта отмостки за счет средств на содержание и текущий ремонт общего имущества МКД, поскольку в случае вынесения решения об удовлетворении иска ООО «Ладья» без согласования с собственниками помещений в МКД обязана будет выполнить ремонт отмостки с последующим взысканием с собственников расходов, превышающих полученную сумму за содержание жилья.

При этом согласно локальному сметному расчету * от *** затраты на ремонт отмостки в объеме, заявленном в исковых требованиях, по всему периметру (с учетом уточнения истца от ***) составляет 1 283 844,83 руб.

Строительными нормами и правилами, в том числе СП 293.1325800.2017, СНиП ***-87, установлено, что ремонт отмостки МКД относится к ремонту фасада.

Ремонт фасада МКД (в том числе отмостки) является одним из видов услуг и ра¬бот по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, оказание и (или) выполнение которых финансируются за счет средств фонда капитального ремонта, который сформирован исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, что предусмотрено ч.1 ст. 166 ЖК РФ.

Согласно приложению * «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», утвержденных постановлением Госстроя РФ от *** *, работ--, по ремонтно-строительным работам по смене, восстановлению или замене элементов жилых зданий, в том числе ремонт фасадов, относятся к капитальному ремонту. Ремонт крыш, фасадов, стыков полносборных зданий до 50% является видом работ, производимых при капитальном ремонте жилищного фонда, что предусмотрено п.З Приложения * постановления Госстроя РФ от *** *.

Проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме осуществляется согласно ст. 189 Жилищного кодекса РФ на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проведенного в порядке, предусмотренном ст.ст. 44-48 ЖК РФ.

Учитывая изложенные обстоятельства и приведенные правовые нормы считаем, в дополнение к правовой позиции ООО «Ладья», изложенной в отзыве от ***, что выполнение ремонта отмостки по всему периметру относится к капитальному ремонту, в связи с чем исковые требования удовлетворению не подлежат.

Кроме того, необходимо принять во внимание обстоятельство недобросовестного поведения истца в виде одностороннего осмотра отмостки МКД сотрудником ГЖИ ....... и предоставление его результатов на судебное заседание от ***, при том, что в судебном заседании от *** судом было поручено истцу проведение осмотра с участием ответчика, поскольку результаты односторонней проверки состояния отмостки, представленные истцом в акте и протоколе * от ***, необъективны в связи с наличием на отмостке снегового покрова, что подтверждено представителем истца на судебном заседании от ***.

На основании изложенного, просит суд в удовлетворении исковых требований Государственной жилищной инспекции ....... к ООО «Ладья» о возложении обязанности исполнить предписание * от *** и * от *** отказать в полном объеме.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Мельников А.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Городецкий Р. УФССП России по ....... в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в ответе на запрос указав что на исполнение отношении ООО «Ладья» на исполнение поступил исполнительный лист ФС 030532550 от ***, на основании которого *** было возбуждено 21422/22/52027 исполнительное производство об обязании ООО Ладья выполнить в полном объеме предписания ГЖИ от *** * и от *** * в многоквартирном доме по адресу: ....... далее согласно ИД. *** исполнительное производство окончено фактическим исполнением.

Руководствуясь ст.167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть гражданское дело по существу по имеющимся в деле доказательствам в отсутствие надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы дела, выслушав стороны, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 123 Конституции Российской Федерации, ст. 56 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе равенства и состязательности сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которых она основывает свои требования и возражения.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Согласно пункту 4 части 6 статьи 20 ЖК РФ орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлениями в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.

В соответствии с п. 1 ст. 20 Жилищного кодекса РФ под государственным жилищным надзором понимаются деятельность уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, формированию фондов капитального ремонта, созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, специализированных некоммерческих организаций, которые осуществляют деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (далее - региональный оператор), требований энергетической эффективности и оснащенности помещений многоквартирных домов и жилых домов приборами учета используемых энергетических ресурсов, посредством организации и проведения проверок указанных лиц, принятия предусмотренных законодательством РФ мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений, и деятельность указанных органов исполнительной власти субъектов РФ по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований, анализу и прогнозированию состояния исполнения обязательных требований при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.

В силу п. 2 ст. 20 ЖК РФ государственный жилищный надзор осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (региональный государственный жилищный надзор) в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, с учетом требований к организации и проведению государственного жилищного надзора, установленных Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 3, 4, 4.1, 4.2 ст. 20 ЖК РФ в рамках осуществления государственного жилищного надзора и муниципального жилищного контроля уполномоченные органы вправе проводить плановые и внеплановые проверки, в том числе, по обращениям граждан о нарушении управляющей организацией обязательств, предусмотренных частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса РФ.

В соответствии с пунктом 2 Положения о государственном жилищном надзоре, утвержденного Постановления Правительства РФ от *** N 493 "О государственном жилищном надзоре" задачами государственного жилищного надзора являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами, установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, формированию фондов капитального ремонта, - созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, специализированных некоммерческих организаций, которые осуществляют деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, а также требований энергетической эффективности и оснащенности помещений многоквартирных домов и жилых домов приборами учета используемых энергетических ресурсов (далее - обязательные требования).

Госжилинспекция в соответствии с возложенными на нее задачами осуществляет региональный государственный жилищный надзор посредством организации и проведения проверок выполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований; принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений (подп. "а", "б" п. 3.1. Положения).

Кроме того, согласно п. 3.5. Положения Госжилинспекция осуществляет надзор за исполнением требований, содержащихся в выданных ей предписаниях и представлениях. Обязательность предписаний Государственной жилищной инспекции ....... следует из прямого указания ст. 25 Федерального Закона РФ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", а также п. п. 2, 3.1, 3.5 Положения о Госжилинспекции, утвержденного постановлением ....... от *** N 885.

В соответствии с положениями статьи 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и Правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

В силу пункта 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона по заданию другой стороны в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию ремонту общего имущества в таком доме.

Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от *** * (далее - Правила *).

В соответствии с п.п. «в» п. 2 Правил * в состав общего имущества включаются ограждающие несущие конструкции многоквартирного дом (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции).

Согласно пункту 10 Правил * общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в то числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, технического регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дом; б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имуществ физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; г) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

Подпунктом «а» и «з» пункта 11 Правил * предусмотрено, что содержание общего имущества включает в себя осмотр общего имущества осуществляемый ответственными лицами, обеспечивающий своевременного выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы жизни и здоровья граждан.

В соответствии с пунктом 42 Правил * управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственного управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками, помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

Постановлением Госстроя России от *** утверждены Правила *, определяющие правила по эксплуатации, порядку обслуживания и ремонту жилищного фонда.

Пунктом 1.1 Правил * определено, что требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту должны соблюдаться собственниками жилищного фонда, уполномоченными управляющими и иными организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда.

Судом установлено, что *** на основании приказа * от *** о проведении внеплановой выездной проверки в отношении общества с ограниченной ответственностью «Ладья» проведена проверка с обследованием многоквартирного ....... ГоР.ого ........ Актом внеплановой выездной проверки от *** * по указанному адресу было установлено, нарушение целостности отмостки, наличие трещин и порасли, отсутствие контруклона, наличие выбоин по периметру МКД (с 1-16 подъезды МКД). Таким образом, обществом не приняты меры по надлежащему содержанию жилого дома, что привело к нарушению п.п. 4.1.6, 4.1.7 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от *** *.

*** ООО «Ладья», в рамках лицензионного контроля, было выдано предписание * об устранении выявленных нарушений лицензионных требований, конечный срок исполнения которого ***

*** на основании приказа * от *** о проведении внеплановой; выездной проверки в отношении ООО «Ладья» проведена проверка с обследованием многоквартирного ....... ГоР.ого ........ Актом внеплановой выездной проверки от *** * по указанному адресу было установлено, что не выполнено предписания 515-12-348/2021 от ***, а именно не приняты меры по устранению выявленных нарушений.

*** ООО «Ладья», в рамках лицензионного контроля, была выдано предписание об устранении выявленных нарушений *, конечный срок исполнения которого ***

*** на основании приказа * от *** о проведении внепланово; выездной проверки в отношении Общества проведена проверка с обследованием многоквартирного ....... ГоР.ого ........ Актом внеплановой выездной проверки от *** * по указанному адресу было установлено, что не выполнено предписания * от ***, а именно не приняты меры по устранению выявленных нарушений.

Кроме того, проведено контрольное мероприятия ***, по результатам которого составлен акт * согласно которому проведено обследование многоквартирного ....... ГоР.ого ......., выявлены нарушение целостности отмостки, наличие трещин и порасли, отсутствие контруклона, наличие выбоин по периметру МКД (с 1-16 подъезды МКД), нарушены п.п. 4.1.6, 4.1.7 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от *** *. Также выявлены участки отмостки с проведенным ремонтом.

Так, же *** Государственной жилищной инспекцией проведено контрольное мероприятие по соблюдению обязательных требований, установленных п.п. 4.1.6, 4.1.7 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от *** * в многоквартирном ....... ГоР.ого ......., по результатам которого составлен акт *, из котрого следует что выявлены нарушение целостности отмостки, наличие трещин и порасли, отсутствие контруклона, наличие выбоин по периметру МКД (с 1-16 подъезды МКД), также выявлены участки ремонта отмостки в арке, справа и слева от арки, между 8-9 подъездом МКД, а также с угла МКД.

Ответчик не оспаривал, что указанные предписания в установленный в них срок не исполнены. Данные предписания ответчиком не обжаловались.

Таким образом, Государственной жилищной инспекцией приняты исчерпывающие меры административного воздействия по стимулированию ООО «Ладья» устранить выявленные в ходе проверки нарушения.

При этом судом принято во внимание, что предписание Государственной жилищной инспекции ....... незаконным признано не было, в связи с чем, в соответствии с нормами материального права констатировал, что оно является обязательным для исполнения ответчиком, которым в силу императивного указания законодателем (п. 1 ст. 161 ЖК РФ) в процессе управления многоквартирным домом должны обеспечиваться благоприятные и безопасные условия проживания граждан, а также постоянная готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг.

При установлении факта выполнения предписания ООО «Ладья» необходимо предметно установить объем мероприятий (работ), которые подлежат выполнению в целях устранения выявленных нарушений. При этом ответчик в соответствии со ст. 56 ГПК РФ применительно к рассматриваемому спору должен представить доказательства, объективно подтверждающие выполнение всех мероприятий, направленных на устранение нарушений.

Факт надлежащего исполнения обязательств, равно как и отсутствие вины в неисполнении либо ненадлежащем исполнении обязательства, по общему правилу, доказывается обязанным лицом. (ст. 401 ГК РФ).

Ответчиком ООО «Ладья» доказательств, опровергающих доводы истца, свидетельствующих о выполнении требований предписания суду в нарушении ст. 56 ГПК РФ суду не представлено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что на момент разрешения спора судом ответчик неправомерно уклоняется от выполнения предписания Госжилинспекции, вынесенного в рамках полномочий, предоставленных ей действующим законодательством, в связи с чем имеются правовые основания для удовлетворения заявленных Государственной жилищной инспекцией требований.

В данном случае действия Государственной жилищной инспекции ....... были осуществлены на основании обращения жителя многоквартирного ....... Мельникова А.А. о нарушении лицензионных требований ООО «Ладья» по управлению многоквартирным домом, а именно протечки кровли над подъез....... многоквартирного ........

Указанные действия соответствовали вышеизложенным положениям правовых норм и были осуществлены истцом как органом муниципального жилищного надзора в целях пресечения нарушений при использовании, содержании и ремонте жилищного фонда, придомовых территорий, объектов коммунального назначения и предоставлении коммунальных услуг.

Поскольку законные предписания истца выполнены ответчиком в установленный срок не были, истец в целях выполнения возложенных на нее задач и функций по осуществлению государственного жилищного надзора обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

Принимая во внимание положения вышеизложенных правовых норм, суд приходит к выводу, что обращение истца в суд с требованием к ООО «Ладья» о возложении обязанности исполнить предписания осуществлено в пределах компетенции истца.

Доводы ответчика о том, что решением ГоР.ого городского суда от *** по делу * по иску ГЖИ НО с требованием об исполнении предписания * от *** были выполнены работы по восстановлению целостности и контруклона отмостки в арке между 11 и 12 подъездами МКД, восстановление целостности в местах сопряжения отмостки и наружных стен здания между 8 и 9 подъездами МКД. Решение суда было выполнено в полном объеме, постановлением ГоР.ого Р. Ф. по ....... от *** окончено исполнительное производство *-ИП, так как по результатам комиссионного обследования с участием представителя Балахнинского отдела ГЖИ НО, каких-либо иных нарушений состояния отмостки не выявлено, в связи с чем все нарушения указанные в предписаниях от *** * и от *** * были выполнены, судом отвергаются.

Так, решением ГоР.ого городского суда от *** по делу * возложена обязанность по исполнению предписания Государственной жилищной инспекции ....... от *** * и от ***г. * путем проведения работ по устранению нарушений, выявленных в многоквартирном ......., а именно: нарушение целостности отмостки, нарушение контруклона в арке между 11 и 12 подъездами, нарушение целостности в местах сопряжения отмостки и наружных стен здания между 8 и 9 подъездами (в углу).

Предметом исполнительного производства *-ИП были ремонтные работы по устранению нарушений целостности отмостки, нарушение контруклона в арке между 11 и 12 подъездами, нарушение целостности в местах сопряжения отмостки и наружных стен здания между 8 и 9 подъездами (в углу)

В том время как предметом настоящего дела является требования об обязании исполнить предписания от *** * и от *** *, по устранению нарушений в многоквартирном доме по адресу: ........ а именно: нарушение целостности отмостки по периметру МКД ( с 1-16 подъезды МКД), за исключением участков отмостки в арке, справа и слева от арки, между 8-9 подъездом МКД, а также с угла МКД; наличие трещин и поросли, отсутствие контруклона, наличие выбоин по периметру МКД ( с 1-16 подъезды МКД).

Доводы ответчика о том, что ранее истец обращался с аналогичным иском в Городецкий городской суд по результатам рассмотрения которого по делу * истец отказался от иска, судом отвергаются ввиду следующего.

Как установлено абзацем 3 ст. 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд прекращает производство по делу в случае, если имеется вступившее в законную силу и принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение суда.

Указанной нормой права установлена недопустимость повторного рассмотрения и разрешения тождественного спора, то есть спора, в котором совпадают стороны, предмет и основание иска.

В рамках рассмотрения дела, ответчик указывает, что рассматриваемый иск тождественен ранее рассмотренному Городецким городским судом ....... иску Государственной жилищной инспекции ....... к ООО "Ладья" об обязании исполнить предписание, поскольку совпадают их стороны, предмет и основания.

В этой связи суду надлежит установить, имеет ли место тождественность исков.

Спор будет являться тождественным, если суд установит, что стороны рассматриваемого судом спора и спора, уже разрешенного вступившим в законную силу судебным решением, одни и те же лица, спорят о том же предмете и спор ведут по тем же основаниям. Если хотя бы один из названных элементов меняется, спор не будет тождественным.

Тождественность заявленных требований определяется при совпадении сторон, предмета и основания искового заявления. Под предметом заявленных требований понимается материально-правовое требование истца к ответчику, а под основанием иска - обстоятельства, на которых истец основывает свое требование.

Тождественным является спор, в котором совпадают стороны, предмет и основание требований. Предметом иска является конкретное материально-правовое требование истца к ответчику, возникающее из спорного правоотношения, по поводу которого суд должен вынести решение.

Предмет иска включает в себя материальный объект спора, представляющий собой конкретный материальный объект (деньги, вещи, объекты недвижимости и т.п.), который желает в результате разрешения спора получить истец. При изменении количественной стороны материального объекта спора предмет иска не изменяется.

Основание иска составляют юридические факты, на которых истец основывает материально-правовое требование к ответчику, материально-правовая норма, на которой основано требование, представляет собой правовое основание иска.

При этом тождественность определяется не только дословным соответствием сформулированного истцом требования, но и правовым смыслом цели обращения в суд. Основание иска составляют юридические факты, на которых истец основывает свои материально-правовые требования к ответчику.

Согласно материалам дела, определением ГоР.ого городского суда от *** по делу * по иску Государственной жилищной инспекции ....... к ООО "Ладья" об обязании исполнить предписание прекращено производство ввиду отказа от иска. Соглсно указаному определению Государственной жилищной инспекции ....... обращалась с требованием к ООО "Ладья" об обязании исполнить пункт 1 предписания государственной жилищной инспекции ....... от *** *. *** от представителя истца поступило в суд заявление о прекращении производства по данному делу, в связи с тем, что аналогичный иск уже рассмотрен Городецким городским судом, о чем *** по делу * принят судебный акт.

Как следует из настоящего искового заявления истцом ставится вопрос об обязании исполнить предписания государственной жилищной инспекции ....... от *** * и от *** *.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования в настоящем споре не тождественны исковым требованиям, ранее рассмотренным Городецким городским судом ....... *** по делу *.

Доводы ответчика о том, что выполнение ремонта отмостки по всему периметру относится к капитальному ремонту, в связи с чем исковые требования удовлетворению не подлежат судом не принимаются в виду следующего.

Вместе с тем содержание общего имущества в многоквартирном доме включает в себя не только капитальный, но и текущий ремонт жилого дома.

При этом действующее законодательство не ставит обязанность по содержанию жилищного фонда в состоянии, пригодном для проживания, в зависимость от принятия или непринятия собственниками имущества в многоквартирном доме решения о проведении тех или иных ремонтных работ, поэтому непринятие решения не является препятствием для проведения неотложных, текущих работ, направленных на исполнение обязательных требований по обеспечению нормативно установленного уровня содержания общего имущества многоквартирного дома, которые должны быть исполнены управляющей организацией независимо от решения общего собрания.

ООО «Ладья», как управляющая компания, обслуживающая общее имущество многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: ......., несет ответственность за текущее содержание многоквартирного дома в надлежащем состоянии в силу закона и договора управления.

Таким образом, даже при необходимости проведения капитального ремонта, ответчик не может быть освобожден от обязанности надлежащим образом исполнять принятые на себя обязательства по содержанию и проведению текущего ремонта общедомового имущества до проведения ремонтных работ капитального характера.

С учетом изложенного, суд считает, что исковые требования заявлены законно и обоснованно, следовательно, подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч.2 ст.206 ГПК РФ, суд устанавливает срок исполнения настоящего решения. В связи с тем, что невыполнение предписания об устранении выявленных нарушений создает угрозу причинения вреда жизни и здоровья граждан, ответчик имеет возможность к настоящему времени исполнять указанные предписания, но не исполнил их, суд полагает необходимым установить ответчику срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено - шесть месяцев с момента вступления настоящего решения в законную силу.

Согласно ст. 103 ГПК РФ, с ответчика подлежит взысканию госпошлина в местный бюджет в сумме 6000 рублей, от уплаты которой при подаче иска истец освобожден в силу закона.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственной жилищной инспекции Нижегородской области к ООО «Ладья» об обязании исполнить предписание, удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Ладья» исполнить предписания государственной жилищной инспекции Нижегородской области от 26 июля 2021 года № 515-12-348/2021 и от 10 сентября 2021 года № 515-12-348-1/2021, устранить выявленные нарушения в многоквартирном доме по адресу: ........ а именно: нарушение целостности отмостки по периметру МКД ( с 1-16 подъезды МКД), за исключением участков отмостки в арке, справа и слева от арки, между 8-9 подъездом МКД, а также с угла МКД; наличие трещин и поросли, отсутствие контруклона, наличие выбоин по периметру МКД ( с 1-16 подъезды МКД).

Установить Обществу с ограниченной ответственностью «Ладья» срок для выполнения указанных действий – 6 месяцев с момента вступления настоящего решения суда в законную силу.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Ладья» в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 6000 (шесть тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Городецкий городской суд Нижегородской области.

Судья М.Д. Самарина