№ 2-3108/2019
70RS0004-01-2019-004214-93
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
02 декабря 2019 г. г. Томск
Советский районный суд г. Томска в составе:
председательствующего судьи Ткаченко И.А.
при секретарях Хертек Б.Ч., Мельниченко А.Е.,
при участии:
истца Чигаева А.В., его представителя Дементьевой Е.П., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,
представителей ответчика Хейфеца М.П., действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, Когута М.С., действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по иску Чигаева А.В. к ПАО «Томская распределительная компания» о признании незаконным строительства ВЛ-10 кв КО-9 ПС 35/10кв ... проходящей по территории СТ ... через земельный участок с кадастровым номером №, возложении обязанности за свой счет осуществить перенос воздушной линии электропередачи за пределы границ земельного участка,
установил:
Чигаев А.В. обратился в суд с иском к ПАО «Томская распределительная компания» о признании незаконным строительства ВЛ-10 кв КО-9 ПС 35/10кв ... проходящей по территории СТ ... через земельный участок с кадастровым номером №, возложении обязанности за свой счет осуществить перенос воздушной линии электропередачи за пределы границ земельного участка.
В обоснование требований указал, что является собственником земельного участка, расположенного по адресу <адрес>, категории земель земли населенных пунктов, разрешенное использование садоводство, общая площадь. ... кв.м. Через принадлежащий истцу земельный участок, посередине проходит воздушная линия электропередачи 10 кв, что нарушает права истца как собственника земельного участка, поскольку он не может использовать участок по целевому назначению, а именно возвести различные виды бытовых построек, посадить на земельном участке высокие плодовые кустарники и деревья, производить полив, а так же построить садовый или жилой дом. В ДД.ММ.ГГГГ наклонились (деформировались) опоры линии электропередачи, которые расположены рядом с земельным участком, в связи с чем возникла реальная угроза жизни и здоровья истцу и его семье. Истец неоднократно обращался к ответчику с заявлением о переносе воздушной линии электропередачи с его земельного участка. В ответе от ДД.ММ.ГГГГ ему было предложено самостоятельно перенести указанную ВЛ-10 кВ за пределы участка. При выполнении определенных условий, а именно разработать проект переноса ВЛ-10 кВ, согласовать проект с ответчиком, получить разрешение на проведение работ. С указанным предложением он не согласен, поскольку при приобретении земельного участка каких-либо ограничений (обременений) в его использовании в Управлении Росреестра по ТО зарегистрировано не было. В течение срока владения земельным участком каких-либо публичных слушаний по вопросу установления сервитута также не было. Публичный сервитут на принадлежащем истцу земельном участке установлен не был. Ссылаясь на ст. ст. 209, 304, 263, 212 ГК РФ истец заявил вышеуказанные требования, а также просил взыскать с ответчика расходы на оплату услуг представителя 30 000 руб., расходы по оплате госпошлины 300 руб.
В судебном заседании истец требования поддержал, по основаниям в нем изложенным. Дополнительно пояснил, что когда покупал земельный участок, то видел, что через него проходит воздушная линия электропередачи, но не придал этому значения. На земельном участке расположен садовый домик, которым они в настоящее время пользуются семьей. На садовом участке они выращивают различные овощные культуры, имеются небольшие ягодные кустарники. В настоящее время он решил снести старый садовый дом и построить новый, но проходящая через его земельный участок воздушная линия электропередачи препятствует ему в этом. Для строительства дома, ему необходимо обратиться к ответчику за разрешением. Считает, что ему ответчик не согласует строительство дома.
Представитель истца адвокат Дементьева Е.П. в судебном заседании поддержала позицию своего доверителя.
Представители ответчика в судебном заседании иск не признали. Представили письменные пояснения, согласно которым отсутствие регистрации ранее возникшего права (в ДД.ММ.ГГГГ) на спорную ВЛ (до введения в РФ системы регистрации прав на недвижимое имущество), не является основанием, для признания права отсутствующим. ВЛ-10 кВ КО-9 была построена и введена в эксплуатацию в ДД.ММ.ГГГГ. Легитимность строительства и последующей эксплуатацией линии ВЛ-кВ КО-9, на тех земельных участках, где она располагается с ДД.ММ.ГГГГ по текущий момент без изменений и реконструкций, подтверждается решением исполнительного комитета Томского районного совета народных депутатов ДД.ММ.ГГГГ № о передаче районному энергетическому управлению ... земельных участков для строительства линий электропередачи, согласно которому были выделены участки для строительства ВЛ-10 кВ ..., а также решением исполнительного комитета Томске областного совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № об отводе земельных участков Центральным электросетям ... для строительства линии электропередачи в <адрес>, в том числе для строительства В Л 10 кВ .... С момента подписания указанных распоряжений, у ПАО «ТРК» возникло право постоянного (бессрочно1 пользования на земельные участки, под линией электропередач ВЛ-10 кВ КС .... Ни основы гражданского законодательства СССР, ни ГК РСФСР необходимость государственной регистрации недвижимости не предусматривали, Права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу название Закона о государственной регистрации признаются юридически действительными при отсутствии государственной регистрации. При приобретении земельного участка истец, действуя разумно осмотрительно, должен был располагать информацией о проходящей над земельным участком линии электропередачи, не являющейся временным сооружение и, следовательно, объем и возможные пределы осуществления прав на земельные участки ему были известны. Строительство спорных ВЛ проводилось в период действия ГК РСФСР. При строительстве соблюдались все строительные нормы и правила никаких замечаний в отношении возведенных объектов не было. Каких-ли замечаний в ходе дальнейшей эксплуатации к указанным линиям, как со стороны государственных контролирующих органов, так и со стороны граждан не поступало. Истцом не предоставлено доказательств незаконности постройки ВЛ-10кВ КО-9. ПАО «ТРК» со своей стороны добросовестно обслуживает данные объект а также проводит текущий и капитальный ремонт оборудования в соответствии с нормами и требованиями установленными действующим законодательством. Земельный участок был приобретен в собственное истца значительно позже строительства ВЛ-10 кВ КО-9 и на момент ввода указанных ВЛ в эксплуатацию не находился в собственности заявителя.
Заслушав истца, его представителя, представителей ответчика, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, суд оснований для удовлетворения иска не находит, исходя из следующего.
Согласно ст. 35 Конституции Российской Федерации, право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
Согласно ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации, защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В силу ст.209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения имуществом.
Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в силу ст. ст. 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.На основании п.2 ч.1 ст.60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.
Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (п. 4 ч. 2 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации).
В судебном заседании установлено, что Чигаев А.В. является собственником земельного участка, расположенного по адресу <адрес>, категория земель земли населенных пунктов, разрешенное использование садоводство, общая площадь. ... кв.м, кадастровый номер №. Указанный земельный участок истец приобрел по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. Данное обстоятельство подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ, Выпиской из ЕГРН.
Через земельный участок истца проходит воздушная линия электропередачи ВЛ-10 кв КО-9 ПС 35/10кв ... Указанное обстоятельство подтверждается показаниями как истца, так и представителей ответчика, а также фотографиями земельного участка.
Согласно ст.3 Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ "Об электроэнергетике", под объектами электроэнергетики следует понимать имущественные объекты, непосредственно используемые в процессе производства, передачи электрической энергии, оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике и сбыта электрической энергии, в том числе объекты электросетевого хозяйства.
Объектами электросетевого хозяйства являются линии электропередач, трансформаторные и иные подстанции, распределительные пункты и иное предназначенное для обеспечения электрических связей и осуществления передачи электрической энергии оборудование.
Согласно инвентарной карточке учета объекта основных средств от ДД.ММ.ГГГГ воздушная линия электропередачи ВЛ-10 кВ КО-9 находится на балансе ПАО «ТРК».
Как следует из паспорта ВЛ – 10 кВ КО-9 год постройки ДД.ММ.ГГГГ, дата ввода в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно государственного акта на право пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ, подписанному председателем исполнительного комитета Томского районного Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №, районному энергетическому управлению ... передано в бессрочное и бесплатное пользование ... гектаров земли для строительства линии электропередачи. Решением Томского областного Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № в указанный государственный акт добавлено еще ... га земли для строительства ВЛ 10кВ ....
Распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ гл.инженера ЦЭС линии электропередачи ВЛ 10 кВ ... присвоено диспетчерское наименование фидер КО-9, разрешено поставить под напряжение от ячейки №, эксплуатация возложена на ... СР.
Решением исполнительного комитета Томского районного совета народных депутатов ДД.ММ.ГГГГ № постановлено передать энергетическому управлению ... земельные участки для строительства ВЛ-10кВ из состава земель хозяйств, с правом рубки леса. На администрацию районного энергетического управления ... возложена обязанность возместить хозяйствам убытки, связанные с изъятием сельскохозяйственных угодий. По окончании строительства рекультивировать временно занимаемые земли и возвратить землепользователям в состояние, пригодном для эксплуатации по назначению.
Спорный объект был возведен в период действия Правил охраны электрических сетей напряжением свыше 1000 вольт, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 26.03.1984 N 255, которые были введены в действие в целях обеспечения сохранности электрических сетей напряжением свыше 1000 В, создания нормальных условий эксплуатации этих сетей и предотвращения несчастных случаев и применяемые при проектировании, строительстве и эксплуатации электрических сетей напряжением свыше 1000 В, а также при производстве работ и осуществлении другой деятельности вблизи электрических сетей. Указанные Правила в дальнейшем были признаны утратившими силу на основании п. 4 Постановления Правительства РФ от 24.02.2009 N 160.
Постановлением Правительства РФ от 24.02.2009 N 160 (ред. от 17.05.2016) "О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон" (вместе с "Правилами установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон"), утверждены правила установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон.
В силу п.6 Правил охранная зона считается установленной с даты внесения в документы государственного кадастрового учета сведений о ее границах.
В период действия Постановления Совета Министров СССР от 26.03.1984 N 255 постановка на государственный кадастровый учет охранных зон не предполагалась. Поскольку указанные Правила не требовали кадастрового учета охранных зон воздушных линий электропередач, по мнению суда, отсутствие зарегистрированных ограничений прав в отношении ранее возникших объектов основанием для признания их юридически недействительными не является.
Согласно карте (плану) охранной зоны ВЛ 10кВ КО-9 сведения об охраной зоне внесены в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ.
Как следует из разделительного баланса ОАО ... по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ правопреемник ОАО «Томская распределительная компания», право собственности, в частности, на ВЛ 10 кВ КО 9 зарегистрировано в Управлении Федеральной регистрационной службы по ТО за № ДД.ММ.ГГГГ.
Строительство ВЛ-10 кв КО-9 ПС 35/10кв ... и введение ее в эксплуатацию проходило в соответствии с требованиями действующего законодательства в области электроэнергетики, истец при покупке земельного участка с расположенной над ним воздушной ЛЭП не мог не знать об ограничении части земельного участка занятого данной воздушной линией электропередач. Право собственности на земельный участок у истца возникло через 26 лет после завершения строительства и ввода в эксплуатацию ВЛ-10 кв КО-9. Вид разрешенного использования земельного участка истца – садоводство.
В соответствии со ст. 304 ГК РФ истец не доказал, что ответчик допустил нарушение его прав, как собственника земельного участка, проведя через его земельный участок воздушную линию электропередачи за 26 лет до возникновения права собственности истца на земельный участок.
Каких либо доказательств, подтверждающих препятствие истцу в использовании его земельного участка по целевому назначению, угрозы нарушения жизни и здоровья истца, представлено не было.
Допрошенная в судебном заседании свидетель Чегаева С.В. – супруга истца подтвердила лишь показания истца в судебном заседании, однако не подтвердила факта препятствие истцу в использовании его земельного участка по целевому назначению.
Доводы истца, о том, что ДД.ММ.ГГГГ наклонились (деформировались) опоры линии электропередачи, которые расположены рядом с земельным участком истца, в связи с чем возникла реальная угроза жизни и здоровья истцу и его семье своего подтверждения в ходе судебного разбирательства не нашли.
С учетом установленных по делу обстоятельств, суд оснований для признания строительства ВЛ-10 кв КО-9 ПС 35/10кв ... проходящей по территории СТ ... через земельный участок с кадастровым номером № незаконным, возложении обязанности на ответчика за свой счет осуществить перенос воздушной линии электропередачи за пределы границ земельного участка истца, не усматривает.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
в удовлетворении иска Чигаева А.В. к ПАО «Томская распределительная компания» о признании незаконным строительства ВЛ-10 кв КО-9 ПС 35/10кв ... проходящей по территории СТ ... через земельный участок с кадастровым номером №, возложении обязанности за свой счет осуществить перенос воздушной линии электропередачи за пределы границ земельного участка отказать.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через суд Советского района г. Томска.
Судья:
Мотивированный текст решения изготовлен 09.12.2019.
На дату опубликования решение не вступило в законную силу.