Дело №
УИД №
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
08 июля 2022 года Дзержинский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Хайдуковой О.Ю., при секретаре Столмаковой О.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «Дзержинская Управляющая Компания» к Герасимовой С.Г. о признании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, дополнительного соглашения недействительными,
У С Т А Н О В И Л:
Истец обратился в суд с настоящим иском к ответчику, указывая, что ООО «ДУК» является управляющей организацией в отношении многоквартирного <адрес> на основании протокола общего собрания собственников помещений № от ДД.ММ.ГГГГ и договора управления № от ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ в адрес истца предоставлен пакет документов о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе протокол общего собрания собственников и дополнительное соглашение от ДД.ММ.ГГГГ к договору управления от ДД.ММ.ГГГГ После получения документов истец надлежащим образом оформил дополнительное соглашение к договору управления во избежание штрафных санкций, разместил их в системе ГИС ЖКХ. Основанием для оформления дополнительного соглашения послужило решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое общим собранием собственников, оформленное протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ Начиная ДД.ММ.ГГГГ в адрес истца стали поступать обращения собственников помещений в указанном доме о том, что они не принимали участие в общем собрании, поскольку оно не проводилось, а также о том, что они не ставили свои подписи в решениях собственников, и итоги якобы проведенного общего собрания до собственников не доводились.
Кроме того, ФИО8 в адрес ООО «ДУК» была направлена для сведения информация о протоколах общего собрания собственников помещения многоквартирных домов <адрес>, находящийся в управлении ООО «ДУК» с признаками фальсификации. Многоквартирный <адрес> включен в указанный перечень под номером №
На основании изложенного истец просит суд признать недействительными решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес> в <адрес>, оформленные протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, по вопросам:
- по первому вопросу - избраны председатель, секретарь и члены счетной комиссии Герасимова С.М. – собственник помещения №, председатель; ФИО3– собственник помещения №, секретарь; ФИО4 – собственник помещения №, член счетной комиссии, - и наделить указанных лиц полномочиями по проведению подсчета голосов, оформлению и подписанию протокола общего собрания собственников;
- по второму вопросу – принято решение о продлении применения текущего размера платы за содержание жилого помещения на 2021 г., установив период его действия в соответствии с требованиями части 7 статьи 156 ЖК РФ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, в связи с чем изложить пункты 4.2 и 4.3 договора управления в следующей редакции:
«4.2. Цена настоящего Договора на момент его подписания определяется исходя из:
- объема и периодичности оказания услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, приведенных в приложениях 3 и 4 к настоящему Договору;
- объемов и стоимости коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества собственников помещений многоквартирного дома и рассчитываемых в соответствии с требованиями действующего законодательства, а в случае отсутствия такового – как произведение среднего объема потребляемых ресурсов в многоквартирном доме и тарифов в соответствии с положениями пунктов 4.4 и 4.5 настоящего Договора.
4.3. Размер платы за содержание жилого помещения установлен общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме в соответствии с постановлением Администрации <адрес> 3 4478 от ДД.ММ.ГГГГ «Об установлении размера платы за содержание жилого помещения» и действует по ДД.ММ.ГГГГ.», - и внести соответствующие изменения в договор управления многоквартирным домом согласно принятому решению;
- по третьему вопросу - утвердить порядок изменения размера платы за содержание жилого помещения, приняв его в следующей редакции: «Изменение ежемесячной платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме производится ежегодно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, на индекс потребительских цен в Российской Федерации, установленный и официально опубликованный Росстатом за 12 месяцев, предшествующих месяцу, по истечению которого произойдет такое изменение. Такое изменение размера платы не требует заключения дополнительного соглашения к договору управления», - и вести соответствующие изменения в договор управления многоквартирным домом согласно принятому решению;
- по четвертому вопросу – дополнить раздел 4 договора управления дополнительным пунктом следующего содержания: «В случае изменения размера платы за содержание жилого помещения на индекс потребительских цен в Российской Федерации, стоимость услуг и работ, указанных в Приложении № и № изменяется пропорционально изменениям размера платы за содержание жилого помещения, при этом Приложение № и № в новой редакции не оформляется», - и вести соответствующие изменения в договор управления многоквартирным домом согласно принятому решению;
- по пятому вопросу – утвердить Приложение № и № «Перечень осуществляемых работ и оказываемых услуг» к договору управления № от ДД.ММ.ГГГГ в редакции, предложенной управляющей организацией;
- по шестому вопросу – заключить дополнительное соглашение к договору управления в соответствии с принятыми на общем собрании собственников решениями, распространив его действие на правоотношения сторон, возникшие с ДД.ММ.ГГГГ;
- по седьмому вопросу – уполномочить указанных ниже собственников помещений МКД: ФИО1 – собственник помещения №, председатель; ФИО3– собственник помещения №, секретарь; ФИО4 – собственник помещения №, член счетной комиссии, предоставив любому из них право на подписание дополнительного соглашения к договору управления об изменении условий договора в соответствии с принятыми на общем собрании собственников решениями и Приложений №№, 4 к договору управления в новой редакции;
- по восьмому вопросу – утвердить порядок уведомления собственников помещений о принятых ими на общих собраниях решениях, о проведении общих собраний собственников помещений путем размещения объявлений на доске объявлений в каждом подъезде;
- по девятому вопросу – утвердить местом хранения копии протоколов общих собраний собственников помещений, решений собственников помещений, иных материалов: <адрес>.
Также истец просит суд признать дополнительное соглашение от ДД.ММ.ГГГГ к договору управления многоквартирным домом № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенное по результатам общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес>, оформленного протоколом общего собрания № от ДД.ММ.ГГГГ, недействительным с момента его заключения.
В судебное заседание представитель ООО «ДУК», извещенного о времени и месте его проведения, не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие, на исковых требованиях настаивает, просит их удовлетворить.
Ответчик Герасимова С.М. в судебное заседание не явилась, в заявлении просит рассмотреть дело в свое отсутствие. Также в заявлении указала, что фактически собрание собственников многоквартирного дома не проводилось.
Представитель Государственной жилищной инспекции Нижегородской области, извещенной о времени и месте разбирательства дела, в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в свое отсутствие.
С учетом изложенного на основании положений статьи 167 ГПК РФ дело рассмотрено и разрешено по существу в отсутствие лиц, участвующих в деле, их представителей.
Изучив доводы искового заявления, заявление ответчика о признании иска, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
Частью 1 статьи 44 ЖК РФ предусмотрено, что общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.
На основании статьи 44.1 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством очного голосования (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование); заочного голосования (опросным путем или с использованием системы в соответствии со статьей 47.1 настоящего Кодекса); очно-заочного голосования.
В силу частей 1, 2 и 4 статьи 45 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Если иное не установлено общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в течение второго квартала года, следующего за отчетным годом, в порядке, установленном настоящей статьей. Проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников. Собственник, иное лицо, указанное в настоящем Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.
Частями 3, 4 и 6 статьи 46 ЖК РФ установлено, что решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, указанным в статье 45 Кодекса иным лицом, по инициативе которых было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений. Копии протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме и решений таких собственников по вопросам, поставленным на голосование, хранятся в месте или по адресу, которые определены решением данного собрания. Собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.
В соответствии с пунктом 1 статьи 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.
В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка принятия решения о проведении, порядка подготовки и проведения заседания общего собрания или заочного голосования участников общества, а также порядка принятия решений общего собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания.
Оспоримое решение собрания, признанное судом недействительным, недействительно с момента его принятия (пункт 7 статьи 181.4 ГК РФ).
Согласно пункту 1 статьи 181.4 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным ГК РФ или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) либо независимо от такого признания (ничтожное решение). Допускается возможность предъявления самостоятельных исков о признании недействительным ничтожного решения собрания; споры по таким требованиям подлежат разрешению судом в общем порядке по заявлению любого лица, имеющего охраняемый законом интерес в таком признании (абзац первый пункта 106 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»).
К нарушениям порядка принятия решения, в том числе могут быть отнесены нарушения, касающиеся созыва, подготовки, проведения собрания, осуществления процедуры голосования (абзац второй пункта 108 названного постановления).
Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно указывал, что право на судебную защиту признается и гарантируется в Российской Федерации согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации. Это право включает в себя не только право на обращение в суд, но и гарантированную государством возможность получения реальной судебной защиты путем восстановления нарушенных прав и свобод. Иное не согласуется с универсальным для всех видов судопроизводства требованием эффективного восстановления в правах посредством правосудия, отвечающего критериям справедливости. Когда суды не исследуют по существу обстоятельства дела, ограничиваясь только установлением формальных условий применения нормы, право на судебную защиту, закрепленное статьей 46 (часть 1) Конституции Российской Федерации, оказывается существенно ущемленным.
Таким образом, с учетом конкретных обстоятельств дела при наличии охраняемого законом интереса в признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме управляющая организация вправе обратиться в суд с соответствующим иском.
Из материалов дела следует, что ООО «ДУК» на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, оформленного протоколом 3/4 от ДД.ММ.ГГГГ, и заключенного в соответствии с ним договора управления многоквартирным домом №/+4 от ДД.ММ.ГГГГ осуществляет управление общим имуществом данного многоквартирного дома.
Согласно протоколу № общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в период с 15 февраля по ДД.ММ.ГГГГ проведено общее собрание собственников этого многоквартирного дома в форме очно-заочного голосования, инициатором которого является Герасимова С.М. – собственник <адрес>.
В соответствии с названным протоколом общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме приняты решения об избрании председателя Герасимовой С.М., секретаря ФИО3, члена счетной комиссии ФИО4 и наделении указанных лиц полномочиями по проведению подсчета голосов, оформлению и подписанию протокола общего собрания (решение по первому вопросу повестки дня); о продлении применения текущего размера платы за содержание жилого помещения на 2021 год, установив период его действия в соответствии с требованиями части 7 статьи 156 ЖК РФ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, в связи с чем изложены пункты 4.2 и 4.3 договора управления в следующей редакции: «4.2. Цена настоящего Договора на момент его подписания определяется исходя из: объема и периодичности оказания услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, приведенных в приложениях 3 и 4 к настоящему Договору; объемов и стоимости коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества собственников помещений многоквартирного дома и рассчитываемых в соответствии с требованиями действующего законодательства, а в случае отсутствия такового – как произведение среднего объема потребляемых ресурсов в многоквартирном доме и тарифов в соответствии с положениями пунктов 4.4 и 4.5 настоящего Договора. 4.3. Размер платы за содержание жилого помещения установлен общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме в соответствии с постановлением Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «Об установлении размера платы за содержание жилого помещения» и действует по ДД.ММ.ГГГГ.», - и внесении соответствующих изменений в договор управления многоквартирным домом согласно принятому решению (решение по второму вопросу повестки дня); об утверждении порядка изменения размера платы за содержание жилого помещения, приняв его в следующей редакции: «Изменение ежемесячной платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме производится ежегодно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, на индекс потребительских цен в Российской Федерации, установленный и официально опубликованный Росстатом за 12 месяцев, предшествующих месяцу, по истечению которого произойдет такое изменение. Такое изменение размера платы не требует заключения дополнительного соглашения к договору управления», - и внесении соответствующих изменений в договор управления многоквартирным домом согласно принятому решению (решение по третьему вопросу повестки дня); дополнении раздела 4 договора управления дополнительным пунктом следующего содержания: «В случае изменения размера платы за содержание жилого помещения на индекс потребительских цен в Российской Федерации, стоимость услуг и работ, указанных в Приложении № и № изменяется пропорционально изменениям размера платы за содержание жилого помещения, при этом Приложение № и № в новой редакции не оформляется», - и внесении соответствующих изменений в договор управления многоквартирным домом согласно принятому решению (решение по четвертому вопросу повестки дня); об утверждении Приложений № и № «Перечень осуществляемых работ и оказываемых услуг» к договору управления № от ДД.ММ.ГГГГ в редакции, предложенной управляющей организацией (решение по пятому вопросу повестки дня); заключении дополнительного соглашения к договору управления в соответствии с принятыми на общем собрании собственников решениями, распространив его действие на правоотношения сторон, возникшие с ДД.ММ.ГГГГ (решение по шестому вопросу повестки дня); об уполномочивании собственников помещений многоквартирного дома ФИО1 – собственника <адрес>, ФИО3 – собственника <адрес>, ФИО4 – собственника <адрес>, предоставив любому из них право на подписание дополнительного соглашения к договору управления об изменении условий договора в соответствии с принятыми на общем собрании собственников решениями и Приложений №№, 4 к договору управления в новой редакции (решение по седьмому вопросу повестки дня); об утверждении порядка уведомления собственников помещений о принятых ими на общих собраниях решениях, о проведении общих собраний собственников помещений путем размещения объявлений на доске объявлений в каждом подъезде (решение по восьмому вопросу повестки дня); об утверждении места хранения копии протокола данного общего собрания собственников помещений и иных материалов собрания: <адрес> (решение по девятому вопросу повестки дня).
Указанный протокол подписан председателем общего собрания Герасимовой С.М., секретарем общего собрания ФИО3, членом счетной комиссии ФИО4
Во исполнение принятых общим собранием собственников помещений решений ДД.ММ.ГГГГ между ООО «ДУК» и ФИО1 подписано дополнительное соглашение к договору № от ДД.ММ.ГГГГ управления многоквартирным домом.
ДД.ММ.ГГГГ ООО « ДУК» получена информация из ФИО7 протоколах общего собрания собственников помещения многоквартирных домов <адрес>, находящийся в управлении ООО «ДУК» с признаками фальсификации. Многоквартирный <адрес> включен в указанный перечень под номером 27.
В материалы дела ответчиком ФИО1 представлен отзыв из которого следует, что общее собрание собственников многоквартирного дома не проводилось.
С учетом изложенного суд приходит к выводу о наличии достаточных оснований считать, что ФИО1 проведение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме не было инициировано, в уведомлении собственников помещений о проведении такого собрания она их в установленном порядке не уведомляла, подсчет голосов ею фактически не осуществлялся, и о принятых решениях собственников она также не уведомляла.
Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о доказанности существенного нарушения порядка проведения общего собрания, что влечет его недействительность, и соответственно недействительность дополнительного соглашение от ДД.ММ.ГГГГ к договору управления многоквартирным домом № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного по результатам общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес>, оформленного протоколом общего собрания № от ДД.ММ.ГГГГ, недействительным с момента его заключения
Частью 6 статьи 46 ЖК РФ, пунктом 5 ст. 181.4 ГК РФ установлен специальный срок исковой давности для оспаривания решений общего собрания, в соответствии с которым решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.
Согласно позиции истца о проведении общего собрания, решения которого истец оспаривает, ему стало известно лишь в декабре 2021 г, когда стали поступать устные обращения граждан о том, что собрание не проводилось, многие собственники не подписывали бланки решений.
С исковым заявлением в суд истец обратился ДД.ММ.ГГГГ то есть по истечении шести месяцев со дня, когда ему стало известно оспариваемое решение.
Однако, заключая Дополнительное соглашение к договору № от ДД.ММ.ГГГГ управления многоквартирным домом ДД.ММ.ГГГГ, истцу стало известно о решении общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес>, оформленного протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно соответствующему письменному заявлению истца он просит восстановить пропущенный срок, ссылаясь на то, что только в ДД.ММ.ГГГГ г. ему стали поступать обращения жителей дома, из которых ему стало известно о том, что собрание фактические не проводилось.
Поскольку соответствующие обстоятельства подтверждены материалами дела, суд приходит к выводу о том, что в данном случае имеются основания для восстановления срока и неприменения последствий пропуска данного срока.
Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования ООО « Дзержинская управляющая компания» удовлетворить.
Признать решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, проведенного в форме очно-заочного голосования в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, оформленные протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес>, по вопросам № повестки дня общего собрания недействительными.
Признать дополнительное соглашение от ДД.ММ.ГГГГ к договору управления многоквартирным домом № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенное по результатам общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес>, оформленного протоколом общего собрания № от ДД.ММ.ГГГГ, недействительным.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Нижегородского областного суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Дзержинский городской суд <адрес>.
Судья О.Ю. Хайдукова.
Копия верна: судья