Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-116/2023 от 27.01.2023

Дело № 12-116/2023

УИД 03RS0064-01-2023-000340-89

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

город Уфа                                                                              19 апреля 2023 года         

Судья Уфимского районного суда Республики Башкортостан Вахитова Д.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «ТОПЭКС» на постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Воробьева А.С. №10673342223415566215 от 29 декабря 2022 года,

УСТАНОВИЛ:

постановлением №10673342223415566215 по делу об административном правонарушении, вынесенным Центральным межрегиональным управлением государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 29 декабря 2022 года, ООО «ТОПЭКС» признано виновным по ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Данным постановлением установлено, что 19 декабря 2022 года в 13:11:02 по адресу: 1454 км 138 м автомобильной дороги общего пользования Федерального значения М-5 «Урал», РЕСПУБЛИКА БАШКОРТОСТАН, собственник (владелец) транспортного средства марки «МАN ТGX 18 480 4X2 BLSA ГРУЗОВОЙ ПРОЧЕЕ», государственный регистрационный знак №), допустил движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, то есть, совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ. Разрешенная максимальная масса транспортного средства определена по сведениям базы данных Федеральной информационной системы ГИБДД. Собственником (владельцем) вышеуказанного транспортного средства на момент фиксации нарушения являлось ООО «ТОПЭКС».

Не согласившись с данным постановлением, ООО «ТОПЭКС» подало жалобу, в которой просит суд данное постановление отменить по доводам, указанным в поданной жалобе.

ООО «ТОПЭКС», ЦАФАП Центрального МУГАДН, надлежаще извещенные о дне, месте и времени судебного заседания в суд не явились, в материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.

Суд, проверив доводы жалобы, изучив материалы дела, пришел к выводу о том, что постановление №10673342223415566215 по делу об административном правонарушении вынесенное Центральным межрегиональным управлением государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 29 декабря 2022 года подлежит отмене по следующим основаниям.

В силу ч.1 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В соответствии с ч.3 ст.30.9 КоАП РФ подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решение по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные ст.30.2 - 30.8 настоящего Кодекса.

Решение суда по жалобе на вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано помимо лиц, указанных в ч.1 ст. 30.1 настоящего Кодекса должностным лицом, вынесшим такое постановление (ч.5 ст.30.9 КоАП РФ).

Как усматривается из материалов дела, копию постановления ООО «ТОПЭКС» получена 10 января 2023 года.

С жалобой ООО «ТОПЭКС» обратилось в суд через организацию почтовой связи 19 января 2023 года, что подтверждается штампом на почтовом конверте, то есть в пределах предусмотренного ст.30.3 КоАП PФ десятидневного срока.

Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения.

В соответствии ч. 1, ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств - отсутствие события административного правонарушения.

Постановлением от 29 декабря 2022 было установлено, что 19 декабря 2022 года в 13:11:02 по адресу: 1454 км 138 м автомобильной дороги общего пользования Федерального значения М-5 «Урал», РЕСПУБЛИКА БАШКОРТОСТАН, собственник (владелец) транспортного средства марки «МАN ТGX 18 480 4X2 BLSA ГРУЗОВОЙ ПРОЧЕЕ», государственный регистрационный знак №), допустил движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, то есть, совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ. Разрешенная максимальная масса транспортного средства определена по сведениям базы данных Федеральной информационной системы ГИБДД. Собственником (владельцем) вышеуказанного транспортного средства на момент фиксации нарушения являлось ООО «ТОПЭКС».

03 октября 2022 года между ООО «ТОПЭКС» и ООО «БИРОН» был заключен договор аренды транспортного средства без экипажа, в соответствии с которым ООО «ТОПЭКС» передало ООО «БИРОН» для целей грузовых перевозок во временное владение и пользование на срок с 03.10.2022 годапо 02.10.2023 года, транспортное средство марки «МАN ТGX 18 480 4X2 BLSA ГРУЗОВОЙ ПРОЧЕЕ», государственный регистрационный знак №). По акту приема-передачи от 03.10.2022г. указанное транспортное средство передано в фактическое владение и пользование ООО «БИРОН». До настоящего момента транспортное средство марки «МАN ТGX 18 480 4X2 BLSA ГРУЗОВОЙ ПРОЧЕЕ», государственный регистрационный знак №) не возвращено ООО «ТОПЭКС» и находится во владении и пользовании ООО «БИРОН».

Следовательно, на дату совершения административного правонарушения, а именно 29.12.2022г., транспортное средство марки «МАN ТGX 18 480 4X2 BLSA ГРУЗОВОЙ ПРОЧЕЕ», государственный регистрационный знак №) находилось во владении и пользовании ООО «БИРОН».

Из ответа ООО «РТИС» №ТФО-23-1722 от 21.02.2023 года по постановлению №10673342223415566215 от 29.12.2022 года следует, что собственником (владельцем) транспортного средства с государственным регистрационным знаком О631УО68 является ООО «ТОПЭКС».

На дату фиксации правонарушения (19.12.2022г. 13:11:02) транспортное средство с государственным регистрационным знаком О631УО68 зарегистрировано в реестре системы взимания платы «Платон» (далее - СВП) с 03.10.2022г. за владельцем транспортного средства (далее - ВТС) ООО «БИРОН» на основании заявления на регистрацию транспортного средства и документа, подтверждающего право владения транспортным средством (автомобилем).

В соответствии с договором безвозмездного пользования №2231206 от 06.04.2021г. и актом передачи за транспортным средством с государственным регистрационным знаком О631УО68 с 03.10.2022г. закреплено бортовое устройство № 300134623.

На момент фиксации 19.12.2022г. 13:11:02 (по московскому времени) системой стационарного контроля №025 (географические координаты: Широта: 54°40"21.70", Долгота: 55°46"43.82"), расположенной на 1454 км 138 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения М-5 «Урал», бортовое устройство № 300134623, закрепленное за транспортным средством с государственным регистрационным знаком №, не функционировало в штатном режиме, оформленная маршрутная карта отсутствовала. Отсрочка по внесению платы для ТС с № не предоставлялась.

Таким образом, в момент автоматической фиксации административного правонарушения автомобилем марки «МАN ТGX 18 480 4X2 BLSA ГРУЗОВОЙ ПРОЧЕЕ», государственный регистрационный знак О631УО68 (СТС 9946485456), компания ООО «ТОПЭКС» не распоряжалась и не использовала в своих целях.

Указанные обстоятельства являются существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ и в соответствии п.1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, указанное постановление подлежит отмене.

Исходя из вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 24.5, 30.7, 30.8 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

жалобу ООО «ТОПЭКС» на постановление №10673342223415566215 по делу об административном правонарушении, вынесенное Центральным межрегиональным управлением государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 29 декабря 2022 года, - удовлетворить.

Постановление №10673342223415566215 по делу об административном правонарушении, вынесенное Центральным межрегиональным управлением государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 29 декабря 2022 года, - отменить.

Производство по делу в отношении ООО «ТОПЭКС» прекратить, за отсутствием события административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение 10 дней с момента вручения копии решения.

Судья                                              Д.М. Вахитова