Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1908/2021 от 01.06.2021

Дело № 5-1908/2021

УИД 78RS0006-01-2021-004929-02

г. Санкт-Петербург                                                              10 сентября 2021 года

Резолютивная часть постановления оглашена 7 сентября 2021 года

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Судья Кировского районного суда Санкт-Петербурга, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, ул. Маршала Говорова, д. 38, Сезева О.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале № 313 дело об административном правонарушении в отношении

Соловьевой Марии Юрьевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданки РФ, имеющей высшее образование, замужней, имеющей на иждивении малолетнего ребенка, являющейся домохозяйкой, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, привлекаемой к административной ответственности по ст. 6.3 ч. 2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Соловьева М.Ю. нарушила законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенное при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий, а именно:

ДД.ММ.ГГГГ в 00 ч. 01 мин. гражданка Соловьева М.Ю., зарегистрированная по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, являясь законным представителем ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (свидетельство о рождении №), не обеспечила прохождение лабораторных исследований на COVID-19 методом ПЦР и не разместила информацию в течение 3-х календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации (ДД.ММ.ГГГГ рейс № Турция-Россия) о результатах лабораторных исследований ФИО3 на COVID-19 методом ПЦР на Едином портале государственных услуг, по средством заполнения формы «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации», что подтверждается отсутствием информации в модуле «Информация о пребывающих в РФ из зарубежных стран», что является нарушением ст. 10, ст. 31 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 4 Постановления от 07.07.2020 № 18 «О внесении изменений в постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020 № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19», 2.2. Постановления от 27.07.2020 № 22 «О внесении изменений в постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020 № 7 и от 30.03.2020 № 9».

Таким образом, Соловьева М.Ю, совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.3 ч. 2 КоАП РФ.

В судебное заседание Соловьева М.Ю. явилась, пояснила, что не помнит сдавала ли анализы на COVID-19 после ДД.ММ.ГГГГ, результаты найти не может, на сайте «Госуслуги» разместить результаты не могла, поскольку не зарегистрирована на данном сервисе. В судебном заседании представила результаты сдачи теста методом ПЦР на себя и своего сына за ДД.ММ.ГГГГ.

    Изучив материалы дела, суд считает вину Соловьевой Марии Юрьевны в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 ч. 2 КоАП РФ, установленной и доказанной материалами дела, в том числе:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным уполномоченным на то должностным лицом в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ в отсутствие Соловьевой М.Ю., извещенной о времени и месте составления протокола об административном правонарушении надлежащим образом. В протоколе указаны дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья КоАП РФ, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение.

Суд полагает возможным установить время административного правонарушения 00 часов 01 минута, поскольку прибыв на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, Соловьева М.Ю. была обязана разместить сведения о результатах прохождении ПЦР-теста ФИО3 в течение 3-х календарных дней со дня прибытия в Российскую Федерацию, что ею сделано не было, соответственно датой и временем административного правонарушения является ДД.ММ.ГГГГ 00 часов 01 минута.

- анкетой для прибывающих авиарейсами в РФ для пересечения границы;

- копией уведомления, из которого следует, что гражданам РФ, прибывающим на территорию РФ воздушным транспортом, в течение 3-х календарных дней со дня прибытия на территорию РФ необходимо пройти лабораторное обследование на COVID-19 методом ПЦР и разместить информацию о результате лабораторного исследования в ЕПГУ;

-списком граждан, прибывших на территорию СПб ДД.ММ.ГГГГ, не прошедших обследование на новую коронавирусную инфекцию «COVID-19», в котором указаны сведения о ФИО3;

- ответом начальника УМВД России по Кировскому району Санкт-Петербурга, в котором указаны сведения о ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., который документирован свидетельством о рождении серии № от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрирован по месту жительства по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, по указанному адресу также зарегистрирована Соловьева М.Ю.

- поступившим на запрос суда ответом начальника отдела записи актов гражданского состояния Фрунзенского района Комитета по делам записи актов гражданского состояния от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому указанным органом выдавалось свидетельство о рождении ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р., серии № от ДД.ММ.ГГГГ, матерью ФИО3 является Соловьева М.Ю.

Суд признает представленные доказательства достоверными, непротиворечивыми и достаточными для установления вины Соловьевой М.Ю. как законного представителя ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 ч. 2 КоАП РФ.

Согласно ст. 6.3 ч. 2 КоАП РФ административная ответственность предусмотрена за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", граждане обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц. На основании ст. 31 указанного ФЗ ограничительные мероприятия (карантин) вводятся в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации, на территории Российской Федерации, территории соответствующего субъекта Российской Федерации, муниципального образования, в организациях и на объектах хозяйственной и иной деятельности в случае угрозы возникновения и распространения инфекционных заболеваний.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 07.07.2020 N 18 "О внесении изменений в постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020 N 7 "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19", пункт 2 был дополнен подпунктом 2.4 следующего содержания: «2.4. Гражданам Российской Федерации в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации пройти обследование на новую коронавирусную инфекцию методом ПЦР».

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 27.07.2020 N 22 "О внесении изменений в постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020 N 7 и от 30.03.2020 года № 9, пункт 2 был изложен в следующей редакции: «2. Гражданам Российской Федерации, прибывающим на территорию Российской Федерации воздушным транспортом (за исключением членов экипажа воздушного судна, осуществляющего воздушную перевозку): 2.1. Обеспечить заполнение анкеты прибывающего на территорию Российской Федерации до прибытия на территорию Российской Федерации в целях обеспечения санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации. В целях оперативного прохождения санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации обеспечить заполнение на Едином портале государственных и муниципальных услуг (далее - ЕПГУ) (https://www.gosuslugi.ru) анкеты для прибывающего в Российскую Федерацию в электронном виде "Регистрация прибывающих в Российскую Федерацию" (https://www.gosuslugi.ru/394604) до вылета в Российскую Федерацию (при приобретении билета, но не позднее регистрации на рейс).

2.2. В течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и разместить информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму "Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации" (https://www.gosuslugi.ru/400705/1)».

Согласно п. 1 ст. 64 СК РФ, защита прав и интересов детей возлагается на их родителей. Родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий.

В соответствии с п. 1 ст. 63 СК РФ, родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей.

Судом установлено, что Соловьева М.Ю., прибыв на территорию СПб ДД.ММ.ГГГГ из Турции вместе с сыном ФИО3, не обеспечила прохождение малолетним ребенком ПЦР-теста и не разместила результаты тестирования сына на портале «Госуслуги», в связи с чем, ее бездействие правильно квалифицировано по ст. 6.3 ч. 2 КоАП РФ.

Представленные Соловьевой М.Ю. сведения о сдаче теста методом ПЦР как ею, так и несовершеннолетним ребенком ДД.ММ.ГГГГ, не исключают состава административного правонарушения в 00 часов 01 минуту ДД.ММ.ГГГГ.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, обстановку в которой оно совершено, конкретные обстоятельства дела,    отсутствие отягчающих административную ответственность Соловьевой М.Ю. обстоятельств, наличие смягчающего административную ответственность Соловьевой М.Ю. обстоятельства – наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка, совершение административного правонарушения впервые, а также то, что наказание должно отвечать требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, а также соответствовать целям предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, и считает возможным на основании ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ с учетом требований ч.2.3 ст. 4.1 КоАП РФ.

Суд считает, что назначение наказания в виде административного штрафа в размере менее минимального, предусмотренного санкцией ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, будет соответствовать принципам законности, справедливости, неотвратимости и целесообразности юридической ответственности, а также тяжести содеянного и будет отвечать целям и задачам законодательства об административных правонарушениях.

    На основании изложенного, руководствуясь ст., 6.3 ч. 2, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновной Соловьеву Марию Юрьевну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 ч.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде наложения административного штрафа в размере 7 500 (семь тысяч пятьсот) рублей 00 копеек.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.

Денежные средства зачислить на следующие реквизиты:

Получатель УФК по Санкт-Петербургу (Управление Роспотребнадзора по городу Санкт-Петербургу) ИНН 7801378679 КПП 784001001, БИК 014030106, р/счет 03100643000000017200, банк получателя Северо-Западное главное управление Центрального банка России г. СПб, ОКТМО 40913000, КБК 14111601061010003140.

Квитанцию об оплате штрафа необходимо представить в канцелярию Кировского районного суда Санкт-Петербурга, расположенную по адресу: Санкт-Петербург, ул. Маршала Говорова, д. 38, каб. 111, тел.415-64-13, не позднее следующего дня после истечения срока для оплаты штрафа.

В случае неуплаты административного штрафа в указанный срок, правонарушитель может быть привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Судья                                            О.Б. Сезева