Дело №12-43/2022 УИД 21MS0021-01-2022-000441-24
Р Е Ш Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
19 июля 2022 года село Моргауши
Судья Моргаушского районного суда Чувашской Республики-Чувашии Турхан А.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления и жалобу Павлова А.Г. на постановление мирового судьи судебного участка №2 Моргаушского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении Павлова ФИО3 по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
Постановлением мирового судьи судебного участка №2 Моргаушского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ Павлов ФИО4 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.
Не согласившись с постановлением, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Павлов А.Г. обратился в районный суд с жалобой на предмет его отмены.
Жалоба мотивирована тем, что решением Ленинского районного суда г.Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ постановление № заместителя начальника отдела по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по Чувашской Республике от ДД.ММ.ГГГГ отменено и производство прекращено на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Таким образом, протокол № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составлен необоснованно. Полагает, что мировым судьей судебного участка №2 Моргаушского района обжалуемое постановление вынесено незаконно.
Кроме того, Павловым А.Г. было заявлено ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления мирового судьи, мотивированное тем, что решением Ленинского районного суда г.Чебоксары ДД.ММ.ГГГГ был восстановлен срок на обжалование постановления по части 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которое в дальнейшем решением ГИБДД МВД по ЧР отменено, производство по делу прекращено на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Павлов А.Г. в судебное заседание не явился, в заявлении просит рассмотреть дело без его участия.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, суд приходит к следующим выводам.
Согласно части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Из материалов дела следует, что обжалуемое Павловым А.Г. постановление было вручено ему заказной корреспонденцией ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ от Павлова А.Г. поступила жалоба на постановление мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ, то есть с пропуском срока обжалования
Вместе с тем из материалов дела судом установлено, что Павлов А.Г. с ДД.ММ.ГГГГ пытался обжаловать постановление по части 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и только ДД.ММ.ГГГГ смог восстановить свои права и отменить данное постановление.
С учетом установленных обстоятельств, суд считает, что в рассматриваемом случае имеются основания для восстановления срока обжалования постановления мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ в связи с чем, указанное ходатайство Павлова А.Г. судом удовлетворяется.
В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В силу статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основании и в порядке, установленных законом.
Статьей 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлен принцип презумпции невиновности, предусматривающий отсутствие у лица, привлекаемого к административной ответственности, обязанности доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.
Часть 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом.
В силу части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В ходе рассмотрения дела мировым судьей было установлено, что ДД.ММ.ГГГГ было вынесено постановление № об административном правонарушении, которым Павлов А.Г. был признан виновным по части 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
В связи с тем, что в срок, предусмотренный частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф Павловым А.Г. уплачен не был, в отношении него был составлен протокол о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановлением мирового судьи судебного участка №2 Моргаушского района от ДД.ММ.ГГГГ Павлов А.Г. признан виновным в неуплате административного штрафа от ДД.ММ.ГГГГ в установленный статьей 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях шестидесятидневный срок после вступления постановления в законную силу.
В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, характеризуется противоправным бездействием, которое выражается в неуплате административного штрафа в срок, установленный частью 1 статьи 32.2 названного Кодекса.
Следовательно, при отсутствии обязанности исполнить административное наказание в виде уплаты административного штрафа либо не истечения шестидесятидневного срока после вступления постановления в законную силу, лицо не может быть привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Как следует из материалов дела, решением Ленинского районного суда г.Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ по жалобе Павлова А.Г., вынесенное заместителем начальника отдела по ИАЗ ЦАФ АП ГИБДД МВД по Чувашской Республике, постановление № по делу об административном правонарушении в отношении Павлова ФИО5 отменено и производство по делу об административном правонарушении прекращено на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Таким образом, в связи с тем, что постановление № по делу об административном правонарушении в отношении Павлова А.Г. отменено, суд приходит к выводу, что привлечение Павлова А.Г. к административной ответственности за неуплату административного штрафа, назначенного указанным постановлением от ДД.ММ.ГГГГ, нельзя признать правомерным.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отсутствие события административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
В силу пункта 3 части 1 статьи 30.07 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка №2 Моргаушского района Чувашской Республики, вынесенное в отношении Павлова ФИО6 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене, производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием события административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
решил:
Постановление мирового судьи судебного участка №2 Моргаушского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Павлова ФИО7, отменить.
Производство по делу об административном правонарушении на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить.
Решение суда вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судья А.Н. Турхан