Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-249/2022 от 04.08.2022

Дело №

34RS0№-20

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Новоаннинский                                  «31» августа 2022 года

        Судья Новоаннинского районного суда Волгоградской области Захаров Р.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Попова АА, родившегося ДД.ММ.ГГГГ года в <адрес>, русского, гражданина РФ, не состоящего в зарегистрированном браке, не имеющего малолетних и несовершеннолетних детей, официально не трудоустроенного, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, <адрес>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

- о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Попов А.А. совершил розничную продажу спиртосодержащей продукции физическим лицом, и это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах.

19.07.2022 года, в 17 часов 50 минут, Попов А.А., находясь в своем домовладении, расположенном по адресу: <адрес>, <адрес> за 100 рублей спиртосодержащую жидкость домашнего изготовления (самогон) в количестве 440 см3, с объемной долей этилового спирта 33,9 % об..

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Попов А.А. в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, согласно письменному заявлению просит рассмотреть дело в его отсутствие, вину признает полностью, в содеянном раскаивается, просит назначить минимальное наказание в связи с тяжелым материальным положением, поскольку не работает, единственным доходом семьи является пенсия сожительницы в размере 15 000 рублей, на иждивении находится престарелая мать, 1943 года рождения, которой необходимо постоянное лечение.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, инспектор ГИАЗ отдела МВД России по Новоаннинскому району Волгоградской области Афонина Н.А. в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще, причины неявки не известны.

С учетом надлежащего извещения о месте и времени судебного разбирательства, считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив представленные материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствие со ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу ч. 1 и ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

На основании ст. 26.11 КоАП РФ, судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Согласно ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, Розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В соответствие с п. 4 и п. 7 ст. 2 Федерального закона от 22.11.1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», спиртосодержащая пищевая продукция - пищевая продукция, в том числе плодовые сброженные материалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное плодовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции.

Алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк, виноградная водка, бренди), вино, крепленое вино, игристое вино, включая российское шампанское, виноградосодержащие напитки, плодовая алкогольная продукция, плодовые алкогольные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.

Согласно п. 1 ст. 11 Федерального закона от 22.11.1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», производство и оборот алкогольной продукции и производство и оборот спиртосодержащей продукции осуществляются организациями, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Производство из собственного винограда вина (в том числе вина, игристого вина с защищенным географическим указанием, с защищенным наименованием места происхождения), виноградного сусла, их хранение, поставки и розничную продажу (за исключением виноградного сусла и вина наливом (виноматериала) вправе осуществлять сельскохозяйственные товаропроизводители.

На основании п. 1 ст. 16 того же Федерального закона от 22.11.1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина, произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями.

В силу ст. 26 Федерального закона от 22.11.1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий, а также поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

Как следует из материалов дела, 19.07.2022 года, в 17 часов 50 минут, Попов А.А., находясь в своем домовладении, расположенном по адресу: <адрес>, <адрес>, реализовал за 100 рублей спиртосодержащую жидкость домашнего изготовления (самогон) в количестве 440 см3, с объемной долей этилового спирта 33,9 % об..

Факт совершения Поповым А.А. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, а также его вина в совершении указанного административного правонарушения, подтверждаются: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ АК-34 №; рапортом оперативного дежурного отдела МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом личного досмотра КВ от ДД.ММ.ГГГГ; письменными объяснениями КВ от ДД.ММ.ГГГГ и письменными объяснениями самого АА от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом осмотра места происшествия с фототаблицей от ДД.ММ.ГГГГ.

    Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, жидкость представляет собой крепкий спиртной напиток домашней выработки (самогон), крепостью 33,9 % об. и объемом 440 см3. Данная жидкость содержит в своем составе токсичные микропримеси.

    Сомневаться в квалификации эксперта оснований нет, в заключении даны исчерпывающие ответы на все поставленные перед экспертом вопросы, они согласуются с объективными обстоятельствами, установленными в ходе рассмотрения дела в судебном заседании, экспертиза проведена в государственном экспертном учреждении, экспертом, предупреждённым об ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

Протокол по делу об административном правонарушении и другие документы, отражающие применение мер обеспечения по делу об административном правонарушении, составлены уполномоченным должностным лицом, нарушений требований закона при их составлении не допущено, все необходимые сведения, предусмотренные ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, относящиеся к предмету доказывания, в них имеются.

Оценивая в совокупности, перечисленные выше доказательства, прихожу к выводу о наличии в действиях Попова А.А. вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

Оснований, указывающих на отсутствие виновности Попова А.А., не установлено.

Оснований для прекращения производства по делу или освобождения правонарушителя от административной ответственности, не имеется.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, являются признание вины, раскаяние в содеянном, положительно характеризующие данные.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.

С учетом характера совершенного правонарушения, личности правонарушителя, назначая наказание в виде штрафа, считаю, что данное наказание отвечает задачам административного законодательства и будет способствовать исправлению правонарушителя.

Вместе с тем, принимая во внимание то обстоятельство, что Попов А.А. не работает, единственным доходом семьи является пенсия сожительницы в размере 15 000 рублей, на иждивении находится престарелая мать, 1943 года рождения, которой необходимо постоянное лечение, характеризуется положительно, считаю, что указанное обстоятельство носит исключительный характер для назначения административного наказания в соответствии с положениями ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, то есть менее минимального наказания, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

В силу ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей, либо административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее четырех тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее сорока тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно материалам дела, изъяты пластиковая бутылка, объемом 5 литра, и стеклянная бутылка, объемом 0,5 литра, со спиртосодержащей жидкостью.

С материалами дела переданы указанные бутылки со спиртосодержащей жидкостью.

Положениями ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ установлено, что не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

Частью 1 статьи 25 Федерального закона от 22.11.1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» предусмотрено, что в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат: - этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются, в частности: без соответствующих лицензий, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 статьи 20 названного Федерального закона; без маркировки в соответствии со статьей 12 названного Федерального закона или с маркировкой поддельными марками; без соответствия государственным стандартам и техническим условиям; без фиксации и передачи информации об объеме производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.1 статьи 8 названного Федерального закона; без документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции, а также с фальсифицированными документами, удостоверяющими легальность производства и (или) оборота такой продукции, в том числе изготовленными путем их дублирования; - этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция с содержанием в своем составе этилового спирта, произведенного из непищевого сырья или имеющего денатурирующие добавки, за исключением спиртосодержащей непищевой продукции.

Из материалов дела следует, что Попов А.А. реализовал спиртосодержащую жидкость, содержащую при этом токсичные микропримеси, которые могут быть опасным для здоровья и жизни человека при употреблении.

В силу ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ и ч. 1 ст. 25 Федерального закона № 171-ФЗ данная продукция подлежит изъятию из незаконного оборота с последующим уничтожением.

Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Попова АА виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

Назначить Попову АА административное наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцати тысяч) рублей.

Пластиковую бутылку, объемом 500 см3 со спиртосодержащей жидкостью – уничтожить.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам: получатель платежа УФК по <адрес> (ОМВД России по <адрес>), ИНН 3419400820, КПП 345701001, р/с 03№, банк получателя: отделение Волгоград//УФК по <адрес>, КБК 18№, БИК 011806101, ОКТМО 18638000, УИН 18№.

Неуплата штрафа в срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неоплаченного штрафа, либо административный арест на срок до 15 суток.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Волгоградский областной суд путем подачи жалобы в Новоаннинский районный суд <адрес>.

        Судья Новоаннинского районного суда

<адрес>:                                                                 Р.П. Захаров

Постановление изготовлено с помощью компьютера.