Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-37/2024 (2-402/2023;) ~ М-408/2023 от 21.11.2023

УИД: 59RS0024-01-2023-000769-07

Дело № 2-37/2024

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Красновишерск                                               19 января 2024 года

Красновишерский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Никулиной Е.В.,

при ведении протокола секретарем Жуневой Л.Н.,

с участием истца Крутиковой А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Крутиковой А.Г. к администрации Красновишерского городского округа Пермского края о признании права собственности на гаражный бокс,

У С Т А Н О В И Л:

Крутикова А.Г. обратилась в суд с исковым заявлением к администрации Красновишерского городского округа Пермского края о признании права собственности на здание №, общей площадью 39 кв. метров, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № с видом разрешенного использования «под хранение автотранспорта» по адресу: Российская Федерация, Пермский край, Красновишерский городской округ, г. Красновишерск, территория <адрес>

Свои требования истец мотивирует тем, что на основании решения Исполнительного комитета Красновишерского городского Совета народных депутатов от 18 октября 1990 года № 92 «О создании гаражного кооператива» образован гаражно-строительный кооператив по адресу: <адрес>, южнее территории существующих гаражей.

31 июля 1990 года на основании решения Исполнительного комитета Красновишерского городского Совета депутатов № 59 «О дополнительном отводе земельного участка гаражно-строительному кооперативу в коммунальном квартале» отведен земельный участок площадью 1,0 га в коммунальном квартале гаражно-строительному кооперативу с целью продолжения строительства индивидуальных гаражей.

Истцу вместе с мужем ФИО3 был отведен участок под строительство в 1990 году архитектором Гилевым. Строительство гаражного бокса ими было окончено в 1991 году. Межевой план и схема расположения земельного участка под данным капитальным гаражом отсутствовала. До настоящего времени никакие документы в целях оформления права собственности на здание гаража и земельный участок под ним не оформлены. Данным гаражом истец пользуется в личных целях с момента его постройки и по настоящее время. Супруг истицы - ФИО3 умер в 2022 году.

Постановлением администрации Красновишерского городского округа Пермского края от 02.08.2023 № 909 утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории в кадастровом квартале № общей площадью 39 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – хранение автотранспорта, расположенного в зоне транспортной инфраструктуры по адресу: Пермский край, Красновишерский городской округу, <адрес>.

Постановлением администрации Красновишерского городского округа Пермского края от 05.09.2023 № 1072 присвоен адрес земельному участку с кадастровым номером № – Российская Федерация, Пермский край, Красновишерский городской округ, г. Красновишерск, территория <адрес>6. Согласно справке ГБУ Пермского края «Центр технической инвентаризации и кадастровой оценки Пермского края» Березниковский филиал от ДД.ММ.ГГГГ № здание соответствует строительным нормам и правилам технического стандарта. Техническое состояние здания удовлетворительное, дальнейшая эксплуатация здания возможна. По сведения технического паспорта здания <адрес>, расположенного по адресу: Пермский край, Красновишерский городской округ, <адрес>, <данные изъяты>, по наружным измерениям составляет 38,9 кв. м., год постройки 1991 года., фундамент бетонный ленточный, стены кирпичные толщиной 25 см. Перекрытия деревянные по деревянным балкам, крыша металлическая (профлист) по деревянной обрешетке, полы бетонные, ворота металлические, окрашенные, электроснабжение (проводка открытая). Овощная яма площадью 3,8 кв.м., стены металлическая бочка. Фактический износ составляет 24 %. Действительная инвентаризационная стоимость с учетом износа в ценах ДД.ММ.ГГГГ год составляет № рублей. В результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенного по адресу: Российская Федерация, Пермский край, Красновишерский г/о, <адрес> з/у №, подготовлен межевой план земельного участка под гаражный бокс от 17.08.2023 года.

Поскольку отсутствуют правоустанавливающие документы на гаражный бокс, истец не имеет возможности зарегистрировать право собственности на гараж, оформить права на земельный участок под гаражом. Факт постройки гаража никем не оспаривается. Строительство осуществлено по разработанному уполномоченным органом плану, условия строительства гаражей-боксов на земельном участке по <адрес> согласованы с архитектором, соответственно, построенный на указанном земельном участке гараж не может быть отнесен к категории самовольных построек. В связи с тем, что спорный гараж не относится к категории самовольных построек, а представленные документы доказывают наличие законных оснований для возведения гаража на земельном участке, предоставленном в установленном законом порядке, истец полагает, что возможно признать за ней заявленные права на основании положений ч. 1 ст. 218, ст. 234 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании истец Крутикова А.Г. исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении. Пояснила, что признание права собственности на гаражный бокс необходимо для оформления законных прав пользования земельным участком.

В судебном заседании представитель ответчика администрации Красновишерского городского округа Пермского края участия не принимал, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Ответчиком направлено в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, согласно представленному в суд отзыву на исковое заявление администрация Красновишерского городского округа Пермского края не возражает против удовлетворения заявленных исковых требований истца.

Суд, оценив доводы искового заявления, заслушав пояснения истца Крутиковой А.Г., пояснения опрошенных в ходе судебного разбирательства свидетелей ФИО4, ФИО5, изучив письменные пояснения ответчика администрации Красновишерского городского округа Пермского края, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, на основании решения Исполнительного комитета Красновишерского городского Совета народных депутатов № 92 от 18 октября 1990 года образован гаражно-строительный кооператив по улице Советской, южнее территории существующих гаражей (л. д. 11).

31.07.1990 года Исполнительный комитет Красновишерского городского Совета народных депутатов принял решение № 59 «О дополнительном отводе земельного участка гаражно-строительному кооперативу в коммунальном квартале», согласно которому был отведен земельный участок площадью 1,0 га в коммунальном квартале гаражно-строительному кооперативу с целью продолжения строительства индивидуальных гаражей (л.д. 12).

    Материалами дела подтверждается, что гараж, расположенный по адресу: Пермский край, Красновишерский городской округ, <адрес>, согласно техническому паспорту, составленному ГБУЗ ПК «Центр технической инвентаризации и кадастровой оценки Пермского края» Березниковский филиал по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ имеет инвентарный №, общая площадь гаража по наружному обмеру составляет 38,9 кв.м., состоит из гаража и овощной ямы. Фундамент бетонный ленточный, наружные и внутренние капитальные стены гаража выполнены из кирпича толщиной 25 см, перегородки деревянные по деревянным балкам, крыша металлическая по деревянной обрешетке, полы бетонные, ворота металлические, обшиты железом, окрашены, в здании гаража имеется электроснабжение. Согласно экспликации к поэтажному плану здания (строения) площадь гаражного бокса составляет 35.1 кв. метр (л. д. 30-35).

На основании постановления администрации Красновишерского городского округа Пермского края от 02.08.2023 № 909 «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории» утверждена схема расположения земельного участка, общей площадью 39 кв. метров на кадастровом плане территории в кадастровом квартале №, категория земель - земли населенных пунктов с видом разрешенного использования «Хранение автотранспорта», расположенного в зоне транспортной инфраструктуры по адресу: <адрес>, Красновишерский городской округ, <адрес> (л.д. 23-24).

Земельный участок, на котором расположен гараж, сформирован и поставлен на кадастровый учет под номером №.

Постановлением администрации Красновишерского городского округа № 1072 от 05.09.2023 «О присвоении адреса земельному участку с кадастровым номером №» присвоен адрес земельному участку – Российская Федерация, Пермский край, Красновишерский городской округ, <адрес>, территория <адрес> (л.д. 27).

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости земельный участок с кадастровым номером 59:25:0010251:1591, расположенный по адресу: Российская Федерация, Пермский край, г.о. Красновишерский, <адрес>, <адрес> поставлен на кадастровый учет 21.08.2023 года, имеет категорию земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - хранение автотранспорта, сведения о правах собственности отсутствуют (л.д. 28-29).

Как следует из выписки от 01.09.2023 из Правил землепользования и застройки Красновишерского городского поселения Пермского края, утвержденных Решением Думы Красновишерского городского поселения от 01.06.2023 № 598, земельный участок с кадастровым номером 59:25:0010251:1591, местоположение: Российская Федерация, Пермский край, Красновишерский городской округ, <адрес>, <адрес> находится в зоне: Т - Зона транспортной инфраструктуры, основные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, в том числе хранение автотранспорта ( л.д. 37-46).

Из ответа от 05.09.2023 за № 6564, направленного администрацией Красновишерского городского округа в адрес Крутиковой А.Г. следует, что истцу отказано в предоставлении земельного участка под зданием гаража в собственность либо аренду из-за отсутствия правоустанавливающих документов на строение (л.д. 50).

На основании статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительство на нем данного объекта, возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил (пункт 1).

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом (пункт 3).

В силу пункта 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо - гражданин или юридическое лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации до приобретения на имущество права собственности в силу приобретательной давности лицо, владеющее имуществом как своим собственным, имеет право на защиту своего владения против третьих лиц, не являющихся собственниками имущества, а также не имеющих прав на владение им в силу иного предусмотренного законом или договором основания.

Согласно статье 11 Федерального закона от 30.11.1994 года N 52-ФЗ "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" действие статьи 234 Кодекса (приобретательная давность) распространяется и на случаи, когда владение имуществом началось до января 1995 года и продолжается в момент введения в действие части первой Кодекса.

Пункт 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда № 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разъяснении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", содержит разъяснение о том, что давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии оснований возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. В случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения имевшая место ранее временная утрата им владения спорным имуществом перерывом давностного владения не считается. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца; владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

Как указано в абзаце первом пункта 16 приведенного выше постановления, по смыслу статей 225 и 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество. Согласно абзацу первому пункта 19 этого же постановления возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

По смыслу указанных выше положений закона и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, давностное владение является добросовестным, если, приобретая вещь, лицо не знало, и не должно было знать о неправомерности завладения ею. Это относится к случаям, когда вещь приобретается внешне правомерными действиями, однако право собственности в силу тех или иных обстоятельств возникнуть не может. При этом лицо владеет вещью открыто, как своей собственной, то есть вместо собственника, без какого-либо правового основания (титула).

Как установлено судом, истец открыто, непрерывно и добросовестно в течение более 30 лет пользуется гаражом, несет бремя расходов на его содержание.

Обстоятельство постройки гаража истцом совместно со своим супругом ФИО3 и использования гаража Крутиковой А.Г. на протяжении всего периода времени как при жизни мужа, так и после его смерти подтвердили опрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей ФИО4, ФИО5

Кроме того, в судебном заседании установлено, что администрацией Красновишерского городского округа Пермского края владение и пользование указанным гаражом Крутиковой А.Г. не оспаривается.

Материалы дела не содержат каких-либо сведений о том, что администрацией Красновишерского городского округа предпринимались меры по содержанию спорного объекта недвижимости.

Каких-либо требований о сносе гаража либо его безвозмездном изъятии по правилам статьи 109 Гражданского кодекса Российской Советской Федеративной Социалистической Республики и статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также требований об истребовании земельного участка площадью, необходимого для обслуживания гаража, не заявлялось.

Статьей 6 Федерального закона от 05.04.2021 N 79-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Федеральный закон от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" дополнен статьей 3.7, согласно которой до 01.09.2026 гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004, имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен, в следующих случаях: 1) земельный участок для размещения гаража был предоставлен гражданину или передан ему какой-либо организацией (в том числе с которой этот гражданин состоял в трудовых или иных отношениях) либо иным образом выделен ему либо право на использование такого земельного участка возникло у гражданина по иным основаниям; 2) земельный участок образован из земельного участка, предоставленного или выделенного иным способом гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для размещения гаражей, либо право на использование такого земельного участка возникло у таких кооператива либо организации по иным основаниям и гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение. Указанные гаражи могут быть блокированы общими стенами с другими гаражами в одном ряду, иметь общие с ними крышу, фундамент и коммуникации либо быть отдельно стоящими объектами капитального строительства.

Градостроительный кодекс Российской Федерации введен в действие со дня его официального опубликования (статья 1 Федерального закона от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации"), опубликован в официальном издании "Российская газета", N 290, 30.12.2004.

Обращаясь в суд с иском о признании права собственности на гараж, истец указывал на строительство капитального гаража в 1990-1991 гг., данные обстоятельства ответчиком при рассмотрении дела не оспаривались, судом при рассмотрении дела установлен факт владения истцом спорным объектом недвижимости более 30 лет.

Невозможность доказать право собственности на основании надлежащим образом заключенного и зарегистрированного договора не препятствуют приобретению по давности недвижимого имущества, обстоятельства возведения которого неизвестны, следовательно, за истцом необходимо признать право собственности на гараж.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковое заявление Крутиковой А.Г. к администрации Красновишерского городского округа Пермского края о признании права собственности на гаражный бокс удовлетворить.

Признать право собственности Крутиковой А.Г. на № расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: Российская Федерация, Пермский край, г.о. Красновишерский, г. Красновишерск, территория <адрес>

Решение суда является основанием для внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Красновишерский районный суд Пермского края в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 26 января 2024 года.

Судья- (подпись) - Е.В. Никулина

    Копия верна.

Судья                                               Е.В. Никулина