Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-16/2024 от 26.02.2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

05 апреля 2024 года                             с. Богатое     

Резолютивная часть постановления объявлена ДД.ММ.ГГГГ.

Мотивированное постановление изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Богатовского районного суда <адрес> Казанцев И.Л., рассмотрев дело об административном правонарушении № в отношении должностного лица директора ООО «Строитель» ИНН 6340008382 Буйновского Н. М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина РФ, проживающего: <адрес>, обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ

Установил:

Буйновский Н.М. обвиняется в том, что ДД.ММ.ГГГГ, примерно в 19 часов 33 минуты, в нарушение требований ст. 13 ФЗ № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении граждан в Российской Федерации», привлек к трудовой деятельности в качестве разнорабочего гражданина <адрес> Эшметова О. И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения по адресу: <адрес> без соответствующего патента на работу на территории <адрес>, т.е. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.

В судебное заседание Буйновский Н.М. не явился.

Защитник адвокат Арутюнян К.А. заявил ходатайство о прекращении производства по делу в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, выслушав защитника, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ объективная сторона правонарушения состоит в привлечении к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

В соответствии с ч. 4 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств, в том числе, истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.

В соответствии с п. 13.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению в случае истечения установленных статьей 4.5 КоАП РФ сроков давности привлечения к административной ответственности. В постановлении о прекращении производства по делу по названному основанию, исходя из положения, закрепленного в пункте 4 части 1 статьи 29.10 КоАП РФ, должны быть указаны все установленные по делу обстоятельства, а не только связанные с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

В судебном заседании установлено, что на основании докладной записки начальника МП ОП по <адрес> МО МВД России «Борский» Малышевой О.Ю. о выявлении иностранных граждан и целесообразности проведения внеплановой документарной проверки в отношении ООО «Строитель» вынесено соответствующее распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ №, в ходе которой установлено, что на основании муниципального контракта от ДД.ММ.ГГГГ № ООО «Строитель» выполняло работы по капитальному ремонту здания структурного подразделения ГБОУ СО СОШ «ОЦ» <адрес> муниципального района <адрес> <адрес>

Аком проверки от ДД.ММ.ГГГГ выявлены нарушения ООО «Строитель» требований ч. 4 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Постановлением начальника полиции по <адрес> МО МВД России «Борский» от ДД.ММ.ГГГГ Эшметов О. И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ в связи с незаконной трудовой деятельностью ДД.ММ.ГГГГ в качестве разнорабочего на объекте капитального ремонта <адрес>

Актом осмотра помещений от ДД.ММ.ГГГГ установлено выполнение строительных работ иностранными гражданами.

Согласно объяснений Буйновского Н.М. к выполнению работ иностранных граждан не привлекал.

Обстоятельства дела свидетельствуют, что события административного правонарушения, в совершении которого обвиняется Буйновский Н.М., произошли ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, составляет 1 год.

Протокол об административном правонарушении был составлен ДД.ММ.ГГГГ и поступил на рассмотрение ДД.ММ.ГГГГ.

На момент рассмотрения дела срок давности привлечения к административной ответственности истек, что является основанием для прекращения производства по делу.

Исходя из положений ст. 4.5 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ при прекращении производства по делу за истечением установленного срока давности привлечения к административной ответственности вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения обсуждаться не может.

Руководствуясь, ч. 1 ст. 18.15, 24.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ

Постановил:

Производство по делу в отношении должностного лица директора ООО «Строитель» ИНН 6340008382 Буйновского Н. М., обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ прекратить на основании ст. пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с истечением установленных статьей 4.5 КоАП РФ сроков давности привлечения к административной ответственности.

<данные изъяты>

<данные изъяты>