Дело № (2-3079/2023)
УИД: 54RS0№-55
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
23 января 2024 года <адрес>
Октябрьский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Заря Н.В.,
при помощнике судьи Полькиной Я.В.,
при секретаре Манзюк И.А.,
с участием истца Баздуновой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Баздуновой Е. В. к АО «РЭС», АО «Новосибирскэнергосбыт» о признании недействительным расчета объемов потребления электроэнергии,
у с т а н о в и л :
Баздунова Е. В. обратилась в суд с указанным иском к АО «РЭС», АО «Новосибирскэнергосбыт», в котором просит признать частично недействительным расчет объемов потребления по акту о неучтенном потреблении электроэнергии № от 22.11.2022г. АО «РЭС» и уменьшить подлежащую оплате неустойку с 669 641,65 руб. до 85 612,8 руб.
В обоснование заявленных требований истец указывает, что /дата/ представителями сетевой организации АО «РЭС» составлен акт проверки № измерительных комплексов учета электрической энергии по адресу: <адрес>. Акт составлялся без участия истца. На основании акта составлен расчет объемов безучетного потребления. С /дата/ по 22.11.2022г. за 182 дня объем безучетного потребления согласно акта - составил 121081 кВт - 669641,65 рублей. То есть 665кВт в сутки, 27 кВт в час. Данный объем несоизмерим с реальным потреблением электроэнергии в здании склада - столярный цех. Цех используется большей частью в летний период времени - для работы растворомешалки. На момент составления акта сетевой организацией произведен замер потребляемой электроэнергии - 3,5 квт/ч. Согласно квитанций за год объем потребляемой энергии не вырос и не уменьшился. Истец считает расчеты, составленные АО «РЭС» не соизмеримыми с реальным потреблением электроэнергии, в связи с чем обратилась с вышеуказанным иском в суд.
В судебном заседании истец Баздунова Е.В. требования поддержала, просила их удовлетворить.
Представитель ответчика АО «РЭС» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, направили письменные возражения, в которых в удовлетворении исковых требований просили отказать (л.д. 77-79).
Представитель ответчика АО «Новосибирскэнергосбыт» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.
Выслушав объяснения истца Баздуновой Е.В., исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Указанные правоположения в их совокупности и взаимосвязи являются процессуальной гарантией права на судебную защиту и направлены на обеспечение осуществления судопроизводства на основе состязательности сторон (статья 123, часть 3, Конституции Российской Федерации) и на обеспечение принятия судом законного и обоснованного решения на основе всестороннего, полного, объективного и непосредственного исследования относимых и допустимых доказательств.
В силу ст. 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.
В соответствии со ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
Таким образом, для возникновения обязательств из неосновательного обогащения необходимы приобретение или сбережение имущества за счет другого лица, отсутствие правового основания такого сбережения или приобретения, отсутствие обстоятельств, предусмотренных статьей 1109 Гражданского кодекса.
По смыслу закона неосновательное обогащение является неосновательным приобретением (сбережением) имущества за счет другого лица без должного правового основания. Обязательства из неосновательного обогащения возникают при наличии трех условий. Если имеет место приобретение или сбережение имущества, то есть увеличение стоимости собственного имущества приобретателя, присоединение к нему новых ценностей или сохранение того имущества, которое по всем законным основаниям неминуемо должно было выйти из состава его имущества. Сбережением имущества является получение выгоды от улучшения принадлежащего лицу имущества, влекущего увеличение его стоимости; освобождение от имущественной обязанности перед другим лицом; пользование чужим имуществом. Приобретение или сбережение произведено за счет другого лица, что означает, что имущество потерпевшего уменьшается вследствие выбытия его из состава некоторой части или неполучения доходов, на которые это лицо правомерно могло рассчитывать. Отсутствие правовых оснований, а именно приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого не основано ни на законе (иных правовых актах), ни на сделке, прежде всего договоре, то есть происходит неосновательно.
Правила, предусмотренные главой 60 ГК РФ, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.
По смыслу указанных норм, обязательства, возникшие из неосновательного обогащения, направлены на защиту гражданских прав, так как относятся к числу внедоговорных, и наряду с деликтными, служат оформлению отношений, не характерных для обычных имущественных отношений между субъектами гражданского права, так как вызваны недобросовестностью либо ошибкой субъектов. Обязательства из неосновательного обогащения являются охранительными - они предоставляют гарантию от нарушений прав и интересов субъектов и механизм защиты в случае обнаружения нарушений. Основная цель данных обязательств - восстановление имущественной сферы лица, за счет которого другое лицо неосновательно обогатилось.
В соответствии с нормами Федерального закона от /дата/ N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее Закон об электроэнергетике), статей 539 и 540 ГК РФ поставка электрической энергии осуществляется на основании договора энергоснабжения.
В пункте 4 статьи 539 ГК РФ установлено, что к отношениям по договору снабжения электрической энергией правила соответствующего параграфа применяются, если законом или иными правовыми актами не предусмотрено иное.
В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В силу ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Согласно пункту 1 статья 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.
Таким образом, обязанность соблюдать установленный законом и договором режим потребления электроэнергии лежит именно на потребителе, то есть в рассматриваемом случае истце Баздуновой Е.В.
В соответствии со ст. 547 ГК РФ в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (пункт 2 статьи 15).
Судом установлено, что истец Баздунова Е.В. является собственником земельного участка, площадью 3310 кв.м., с кадастровым номером №, с адресным ориентиром <адрес>, а также собственником нежилого здания столярного цеха, общей площадью 1 763,3 кв.м., с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права, выданными 07.06.2016г. (л.д. 63,64).
22.11.2022г. представителями сетевой организации АО «РЭС» составлен акт № о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии при проверке столярного цеха, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, согласно которого обнаружено нарушение учета электрической энергии, выразившееся в несанкционированном (самовольном) подключении токопринимающих устройств; в момент проверки самовольно подключенный кабель находится под напряжением и подключен к коммуникационному аппарату, которым осуществляется коммутация безучетной нагрузки (л.д. 13).
В связи с указанными обстоятельствами /дата/ представителями сетевой организации АО «РЭС» составлен акт проверки № измерительных комплексов учета электрической энергии по адресу: <адрес>.
Согласно ответу АО «Новосибирскэнергосбыт» в соответствии с расчетом, выполненным сетевой организацией АО «РЭС», объем безучетного электропотребления составляет 121 081 кВт*ч. Ориентировочная стоимость данного объекта неучтенного электропотребления составит 669 641,65 руб. (л.д. 12).
АО «РЭС» является территориальной сетевой организацией <адрес>, осуществляющей деятельность по передаче электрической энергии.
В силу п. 169 Основных положений № функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от /дата/ № (ред. от /дата/) «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (вместе с «Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии», «Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии») (далее Основные положения), сетевые организации проверяют соблюдение требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения в части организации коммерческого учета, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного потребления и бездоговорного потребления электрической энергии.
В соответствии с п. 170 Основных положений, сетевая организация уполномочена проводить проверку приборов учета потребителя, которые непосредствен» опосредовано, присоединены к объектам электросетевого хозяйства сетевой органик Таким образом, право сетевой организации проводить проверку расчетного комплекса учета потребителя прямо установлено действующим законодательством.
Таким образом, право сетевой организации проводить проверку расчетного комплекса учета потребителя прямо установлено действующим законодательством.
На основании указанных положений закона /дата/ сотрудниками АО «РЭС» была проведена плановая проверка соблюдения потребителем Баздуновой Е.В. порядка учета электроэнергии, в ходе которой сетевой организацией был выявлен факт осуществления безучетного потребления электрической энергии на принадлежащем истцу объекте столярный цех, по адресу: <адрес>.
В данном случае безучетное потребление электроэнергии возникло в результате вмешательства в работу прибора учета, которое выразилось в несанкционированном (самовольном) подключении энергопринимающих устройств до точки измерения ля учета в границах балансовой принадлежности потребителя посредством прокладки дополнительной проводки проводом СИП 4*16 мм2, минуя принадлежащий потребителю прибор учета типа ЦЭ-6803В №. Прокладка такой дополнительной проводки дает возможность подключения дополнительной энергопотребляющей нагрузки без ее учета, установленным ПУ, а сам установленный прибор учета абонента нельзя использовать в качестве расчетного. Таким образом, выявленное нарушение привело к искажению данных об объеме потребления электрической энергии, учитываемой комплексом учета установленным у потребителя.
В соответствии с абз. 16 п. 2 Основных положений, под безучетным потреблением электрической энергии понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя, выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, а также в обнаружении в границах балансовой принадлежности потребителя подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах земельного участка.
Согласно акта о неучтенном (безучетном) потреблении электрической -гэ № от /дата/ подключение энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета произведено в границах балансовой принадлежности абонента.
Таким образом, подключение энергопринимающих устройств посредством прокладки дополнительной электропроводки в обход прибора учета относится к первой группе нарушений и указывает на то, что имело место быть вмешательство в работу прибора учета, что, в свою очередь, свидетельствует о наличии со стороны абонента безучетного потребления электрической энергии.
Согласно ч. 1 ст. 543 ГК РФ, абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое : состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета -энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией, в том числе о наличии дополнительной электропроводки, проложенной помимо прибора учета.
В соответствии с п. 145 Основных положений обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.
При этом, под эксплуатацией прибора учета понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих в том числе осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной проверки.
Таким образом, бремя содержания приборов учёта, энергопринимающих устройств, внутренних сетей и иных энергообъектов, находящихся в зоне ответственности потребителя, в надлежащем состоянии возложено именно на абонента, то есть истца.
То обстоятельство, что визуально видимая дополнительная проводка не была своевременно обнаружена истцом и им не было предпринято никаких действий по ее демонтажу и уведомлению ответчиков о выявленной неисправности прибора учета электроэнергии однозначно свидетельствует о ненадлежащей эксплуатации истцом установленной у него системы учета, что, в свою очередь, привело к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.
По результатам проверки сотрудниками АО «РЭС» был составлен акт проверки измерительных комплексов учета электрической энергии № от /дата/, в котором зафиксирован факт прокладывания дополнительной проводки, в связи с чем сделан вывод о непригодности измерительного комплекса учета для осуществления расчетов за потребленную электроэнергию.
Согласно пункту 2 Основных положений № под безучтенным потреблением электрической энергии понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы), системы учета, компонентов интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета), когда в соответствии с настоящим документом прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учета, компоненты интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) установлены в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя (далее - границы земельного участка) или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учета) возложена на потребителя (покупателя), а также с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка.
Исходя из нормы п. 2 Основных положений №, состав безучетного потребления электроэнергии образуется не только в результате активных действий потребителя, направленные на нарушение учета электроэнергии путем вмешательства в работы прибора учета, но и бездействие, выражающееся в отсутствии надлежащей технической эксплуатации со стороны потребителя, в том числе осмотров приборов учета с целью своевременного выявления недостатков учета и сообщения об этом энергоснабжающей организации.
Субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований названного документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии (пункт 167 Основных положений №).
В соответствии с п.п. 170, 172 Основных положений № сетевая организация уполномочена проводить в плановом и внеплановом порядке проверку приборов учета потребителя, которые непосредственно или опосредованно присоединены к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации.
Согласно п.п. 177,178 Основных положений № по факту выявленного в ходе проверки безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Факт безучетного потребления может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.
Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).
В случае составления акта на месте выявления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии в отсутствие лица, допустившего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, акт составляется с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки и (или) видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии.
Отказ лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта фиксируется с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии.
Проверка проводилась, а акт о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии № от /дата/ был составлен сотрудниками АО «РЭС» в присутствии представителя потребителя, а именно Гришечкина С. И., предоставившего доступ к прибору учета. Кроме того, при проведении проверки использовалась видеозапись, на которой зафиксировано выявленное нарушение истцом учета потребляемой им электрической энергии.
Согласно п. 178 Основных положений, в акте о неучтенном (безучетном) потреблю электрической энергии должны содержаться данные:
о лице, осуществляющем безучетное потребление электрической энергии;
о способе и месте осуществления безучетного потребления электрической энергии:
о приборах учета на момент составления акта;
о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления;
объяснения лица, осуществляющего безучетное потребление электрической энергииотносительно выявленного факта;
замечания к составленному акту (при их наличии).
Все указанные сведения в акте № от /дата/ отражены.
Разрешая заявленные требования, суд учитывает, что факт безучетного потребления электрической энергии, а также законность составления акта № от /дата/ истцом Баздуновой Е.В. не оспаривался.
На основании данных, зафиксированных в акте № от /дата/, АО «РЭС» произведен расчет объемов безучетного потребления электрической энергии, который составил 121 081 кВт*ч (л.д. 18).
Учитывая, что безучетное потребление электрической энергии выразилось в прокладке дополнительной проводки минуя прибор учета, расчет объема безучетного потребления электроэнергии произведен сетевой организацией в соответствии с п. 195 Основных положений с применением расчетного способа, предусмотренного пп. «а» п. 1 Приложения № Основных положений на основании данных о величине допустимой длительной токовой нагрузки вводного кабеля, которая для кабеля марки СИП 4*16 мм2 составляет 70 ампер.
Объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.
Поскольку предыдущая проверка объекта потребителя проводилась /дата/ есть более, чем за 182 дня до выявления оспариваемого истцом нарушения, то расчет объемов безучетного потребления электроэнергии произведен за период 182 рабочих дня и составил 121 081 кВт*ч (3 количество фаз во вводном кабеле х 70 величина допустимой длительной токовой нагрузки х 182 дня нарушения х 24 часа в сутках х 0,22 номинальное фаз* напряжение х 0,9 коэффициент мощности при максимуме нагрузки /1,5).
Вопреки доводам истца произведенный ею иной расчет объема безучетного потребления электроэнергии основан на правовом заблуждении в результате неправильного толкования и применения норма материального права, регулирующих спорные правоотношения.
Расчет стоимости электрической энергии в объеме безучетного потребления осуществляет гарантирующий поставщик АО «Новосибирскэнергосбыт», с которым у Баздуновой Е.В. заключен договор энергоснабжения.
Согласно сведений АО «Новосибирскэнергосбыт» от 27.11.2023г. стоимость безучетного потребления по акту о безучетном потреблении № от 22.11.2022г. абонентом Баздуновой Е.В. оплачена (л.д. 134).
Совокупность установленных судом фактических обстоятельства дела, а также исследованных в ходе его рассмотрения доказательств, оценка которых произведена по правилам части 3 статьи 67 ГПК РФ с учетом требований относимости, допустимости, достоверности каждого представленного доказательства в отдельности, а также достаточности и взаимной связи этих доказательств в их совокупности, позволяет суду прийти к выводу об отсутствии правовых оснований к удовлетворению заявленных требований.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░>.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ /░░░░░░░/ ░.░. ░░░░
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ /░░░░/.