Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2696/2022 ~ М-2332/2022 от 10.10.2022

Мотивированное решение изготовлено 17 ноября 2022 года

№

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Верхняя Пышма                              10 ноября 2022 года

Верхнепышминский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи М.П. Вершининой,

при секретаре Коноплине П.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чистяковой Натальи Васильевны к администрации городского округа Верхняя Пышма, Подласову Андрею Константиновичу, Подласовой Валентине Александровне о признании недействительными результатов кадастровых работ, установлении местоположения границ земельного участка,

установил:

Чистякова Н.В. обратилась в суд с иском к администрации ГО Верхняя Пышма, Подласовым А.К. и В.А. о признании недействительными результатов кадастровых работ, установлении местоположения границ земельного участка.

В обоснование иска указал, что является собственником земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 1000 кв.м., категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для дачного строительства. При проведении кадастровых работ по вынесению границ земельного участка в натуре, кадастровый инженер установил, что юридические и фактические границы земельного участка с кадастровым номером № не соответствуют юридическим границам. Согласно заключения кадастрового инженера ИП ФИО7 установлено что, оценка расхождения координат характерных точек фактических и юридических границ вышеуказанного участка по <данные изъяты> т.е. юридическое местоположение участка с кадастровым номером № не соответствует своему фактическому местоположению в пределах от 11.6 м. до 11.9 м., что нарушает требования Приказа Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 23.10.2020 №П/0393 «Об утверждении требований к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, требований к точности и методам определения координат характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, а также требований к определению площади здания, сооружения, помещения, машино-места», согласно которому, средняя квадратическая погрешность определения координат характерных точек земельных участков, отнесенных к землям сельскохозяйственного назначения и предоставленных для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, 7 строительства гаража для собственных нужд или индивидуального жилищного строительства должна составлять не более 0.2м. Поскольку местоположение фактических границ значительно не соответствует местоположению юридических границ, то предположительно лицом, выполнявшим кадастровые работы допущена ошибка, которая в дальнейшем воспроизведена в ЕГРН, что, по сути, представляет собой реестровую ошибку. Просит признать недействительным результат кадастровых работ в отношении земельного участка с кадастровым номером № в части установления границ в связи с допущенной реестровой ошибкой в местоположении земельных участков; устранить допущенную реестровую ошибку, установить границы земельного участка с кадастровым номером № в следующих координатах: <данные изъяты>.

Истец, ответчики, третьи лица в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещались надлежащим образом.

Представителем истца по доверенности Хониной Е.В., заявлено ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представителем ответчика администрации ГО Верхняя Пышма – Табановой И.Е., действующей на основании доверенности, представлен отзыв на иск, согласно которому просила в удовлетворении требований отказать.

При таких обстоятельствах суд, руководствуясь положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть спор при данной явке.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что истец является собственником земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 1000 кв.м., категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для дачного строительства.

Согласно сведений ЕГРН, смежными по отношению к вышеуказанным земельным участкам являются следующие земельные участки:

- земельный участок с кадастровым номером № границы которого установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства. Право собственности зарегистрировано за Подласовым Андреем Константиновичем.

- земельный участок с кадастровым номером № границы которого установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства, право собственности на земельный участок зарегистрировано за ФИО1 и ФИО2 по ? доли в праве за каждым. Границы земельного участка установлены на основании решения Верхнепышминского городского суда.

- земельный участок с кадастровым номером №, границы которого установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства; Право собственности зарегистрировано за ООО « Ветер Перемен».

- земельный участок с кадастровым номером №, границы которого установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства; Право собственности зарегистрировано за Подласовой Валентиной Александровной.

Согласно статье 1 Федерального закона от 02.01.2000 № 28-ФЗ «О государственном земельном кадастре», государственный кадастровый учет земельных участков - это описание и индивидуализация в Едином государственном реестре земель земельных участков, в результате чего каждый земельный участок получает такие характеристики, которые позволяют однозначно выделить его из других земельных участков и осуществить его качественную и экономическую оценки.

Государственный земельный кадастр создается и ведется в целях информационного обеспечения деятельности, указанной в статье 4 названного Закона.

Порядок проведения государственного кадастрового учета земельных участков установлен статьей 19 названного Закона. Указанный порядок включает в себя подачу заявки заинтересованным правообладателем земельного участка с приложением правоустанавливающих документов и документов о межевании земель, проверку представленных документов, составление описаний земельных участков, присвоение кадастровых номеров, изготовление кадастровых карт (планов) и формирование кадастровых дел. В соответствии с пунктом 8 данной статьи кадастровый план является документом, который выдается органом, осуществляющим государственный земельный кадастровой учет, лицу, обратившемуся для проведения государственного кадастрового учета земельных участков, по результатам проведения такого учета.

Согласно пункту 1 статьи 16 этого Закона кадастровый план земельного участка представляет собой карту (план), на которой в графической и текстовой формах воспроизводятся сведения, содержащиеся в государственном земельном кадастре.

В силу статьи 37 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» результатом кадастровых работ кадастрового инженера - индивидуального предпринимателя, указанного в статье 32 настоящего Федерального закона, или работника юридического лица, указанного в статье 33 настоящего Федерального закона, является межевой план, технический план или акт обследования.

На основании частей 1, 2 статьи 39 Федерального закона «О кадастровой деятельности» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с заинтересованными лицами, в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете изменений одного из указанных земельных участков в связи с уточнением местоположения его границ.

Предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка.

В силу статьи 17 Федерального закона от 18.06.2001 № 78-ФЗ «О землеустройстве» порядок установления на местности границ объектов землеустройства определяется Правительством Российской Федерации.Согласно пунктам 2 и 3 Правил установления на местности границ объектов землеустройства, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20.08.2009 № 688, установление на местности границ объектов землеустройства осуществляется на основании сведений государственного кадастра недвижимости о соответствующих объектах землеустройства.

Установление на местности границ объекта землеустройства (вынос границ на местность) выполняется по координатам характерных точек таких границ (точек изменения описания границ объекта землеустройства и деления их на части), сведения о которых содержатся в государственном кадастре недвижимости.

В силу установленного статьей 1 Земельного кодекса Российской Федерации принципа единства судьбы земельного участка и расположенного на нем строения смежная граница не могла проходить по существующим в момент ее установления постройкам.

Положения закона о том, что при определении границ объекта землеустройства на местности и их согласовании предусмотрено обеспечение учета законных интересов граждан, права которых могут быть затронуты межеванием, при этом необходимо учитывать сложившееся землепользование, содержались в Федеральном законе № 221-ФЗ «О государственной кадастре недвижимости», вступившем в силу с 01.03.2008.

В соответствии с пунктом 9 статьи 38 данного Закона при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Возможность устранения допущенных при производстве кадастровых работ по установлению границ участков ошибок также была предусмотрена положениями статьи 28 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

Согласно части 1 статьи 28 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», ошибкой в государственном кадастре недвижимости является либо техническая ошибка, допущенная органом кадастрового учета при ведении ГКН и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в ГКН, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в ГКН, либо воспроизведенная в ГКН ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в ГКН (ошибка в сведениях).

В настоящее время возможность устранения ошибок, допущенных при проведении кадастровых работ по установлению границ земельных участков предусмотрена статьей 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», в соответствии с которой воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки (пункт 3).

В целях уточнения местоположения границ и площади земельного участка с КН № по заявлению истца, кадастровым инженером проведены кадастровые работы, определены координаты характерных точек.

Согласно заключению кадастрового инженера, при исследовании установлено, что оценка расхождения координат характерных точек фактических и юридических границ вышеуказанного участка по оси X составила от 1.41 м. до 1.54 м., по оси Y составила от 11.46 м. до 11.77 м., т.е. юридическое местоположение участка с кадастровым номером № не соответствует своему фактическому местоположению в пределах от 11.6 м. до 11.9 м., что нарушает требования Приказа Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 23.10.2020 №П/0393 «Об утверждении требований к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, требований к точности и методам определения координат характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, а также требований к определению площади здания, сооружения, помещения, машино-места», согласно которому, средняя квадратическая погрешность определения координат характерных точек земельных участков, отнесенных к землям сельскохозяйственного назначения и предоставленных для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, 7 строительства гаража для собственных нужд или индивидуального жилищного строительства должна составлять не более 0.2м. Поскольку местоположение фактических границ значительно не соответствует местоположению юридических границ, то предположительно лицом, выполнявшим кадастровые работы допущена ошибка, которая в дальнейшем воспроизведена в ЕГРН, что, по сути, представляет собой реестровую ошибку. При этом, стоит отметить, что фактическая площадь земельного участка с кадастровым номером № составляет 992 кв.м., что не меньше значения площади земельного участка, сведения о которой относительно этого участка содержатся в ЕГРН, более чем на десять процентов. По сведениям ЕГРН площадь участка с кадастровым номером № составляет 1000 кв.м., фактическая, как сказано ранее 992 кв.м. Оценка расхождения площадей - 8 кв.м. Площадь наложения фактической границы земельного участка с кадастровым номером № на границы смежных земельных участков составляет: на земельный участок с кадастровым номером № - 30 кв.м.; на земельный участок с кадастровым номером № - 596 кв.м.

При таких обстоятельствах, суд соглашается с позицией истцов о том, что изначально при проведении кадастровых работ по установлению границ земельного участка истца с КН №, допущена реестровая ошибка, связанная с нарушением пространственной привязки участка, при несовпадении координат с фактическими границами.

Таким образом, по мнению суда, в данном случае имеет место реестровая ошибка в сведениях, которая подлежит исправлению, путем признания недействительным местоположения границ земельного участка с КН №

С учетом вышеизложенного, суд удовлетворяет требование об установлении местоположения границ земельного участка с КН № по точкам координат, указанным кадастровым инженером в качестве координат фактического месторасположения спорных объектов.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

исковые требования Чистяковой Натальи Васильевны к администрации городского округа Верхняя Пышма, Подласову Андрею Константиновичу, Подласовой Валентине Александровне о признании недействительными результатов кадастровых работ, установлении местоположения границ земельного участка, - удовлетворить.

Признать недействительным результат кадастровых работ в отношении земельного участка с кадастровым номером № в части установления границ в связи с допущенной реестровой ошибкой в местоположении земельных участков.

Устранить допущенную реестровую ошибку, установить границы земельного участка с кадастровым номером № в следующих координатах:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Настоящее решение является основанием для внесения изменений в сведения в государственный кадастр недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым номером №.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд путем подачи апелляционный жалобы через Верхнепышминский городской суд Свердловской области в течение месяца с момента вынесения решения в окончательном виде.

Судья                                          М.П. Вершинина