Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-244/2024 (2-1147/2023;) ~ М-931/2023 от 27.11.2023

        Производство № 2-244/2024 (2-1147/2023)

        УИД 91RS0021-01-2023-001680-28

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 марта 2024 года                            г. Судак

Судакский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего-судьи        – Иванова М.Г.,

при секретаре                     – Аталиковой Р.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кушнерова Владимира Владимировича к ПК "Сокол-Новый Свет", администрации г. Судака Республики Крым, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, – Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым о признании права собственности на гараж, -

УСТАНОВИЛ:

Кушнеров В.В. обратился с иском к ПК "Сокол-Новый Свет", администрации г. Судака Республики Крым о сохранении нежилого здания (гараж), расположенного по адресу: <адрес>, гараж № в реконструированном виде; о признании права собственности на нежилое здание (гараж), общей площадью 49,2 кв.м., расположенным по адресу: <адрес>, гараж № с присвоенным кадастровым номером №.

Исковые требования мотивированы тем, что Кушнеров В.В. является членом ПК «Сокол Новый Свет» и ему на праве собственности принадлежит нежилое здание (гараж), расположенное по адресу: <адрес>, гараж №, площадью 26 кв.м. Истцом проведена реконструкция принадлежащего ему гаража путем надстройки второго этажа, в результате реконструкции площадь гаража была увеличена до 49,2 кв.м. С целью регистрации права собственности на гараж истец обратился в Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, однако, ему было отказано в государственной регистрации права собственности в виду отсутствия разрешения на реконструкцию гаража. Легализовать спорную постройку в досудебном порядке не представилось возможным, что послужило основанием для обращения с иском в суд.

Истец Кушнеров В.В. будучи надлежащим образом уведомленным о дате, времени и месте рассмотрения дела, в зал судебного заседания не явился, его представитель Клешня Л.В. направил в суд заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика – администрации города Судака Республики Крым будучи надлежащим образом уведомленным о дате, времени и месте рассмотрения дела, в зал судебного заседания не явился, направил в суд заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика – ПК "Сокол-Новый Свет" будучи надлежащим образом уведомленным о дате, времени и месте рассмотрения дела, в зал судебного заседания не явился, направил в суд заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, в котором указал, что признает исковые требования в полном объёме.

Представитель Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым будучи надлежащим образом уведомленным о дате, времени и месте рассмотрения дела, в зал судебного заседания не явился.

Исходя из положений ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся в судебное заседание без уважительных причин лиц, участвующих в деле.

Суд, исследовав доказательства, содержащиеся в материалах дела, приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно пункту 1 статьи 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Как разъяснено в пункте 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда. В этой связи при рассмотрении иска о признании права собственности на самовольную постройку применению подлежат положения пункта 3 статьи 222 ГК РФ в той редакции, которая действовала на момент принятия решения суда.

Пунктом 3 статьи 222 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 10/22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан. Положения статьи 222 Гражданского кодекса РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект (пункт 29).

Правилами землепользования и застройки муниципального образования городской округ Судак Республики Крым, утвержденными решением 25 сессии 2 созыва Судакского городского совета №156 от 27 августа 2020 года, определено, что на земельном участке с разрешенным видом разрешенного использования - объекты гаражного назначения, разрешается размещение отдельно стоящих и пристроенных гаражей, в том числе подземных, предназначенных для хранения личного автотранспорта граждан, с возможностью размещения автомобильных моек.

Также данными правилами определены предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, согласно которым здания, возведенные земельном участке с видом разрешенного использования – объекты гаражного назначения, должны соответствовать следующим требованиям: этажность – не выше 2 надземных этажей; отступы от красной линии до зданий, строений, сооружений - не менее 3 м от красных линий улиц местного значения, 5 м от красных линий магистральных улиц и дорог; в условиях реконструкции и дефицита территорий – в соответствии со сложившейся линией застройки, допускается сокращение отступа или размещение зданий по красной линии; размеры земельных участков: не менее 20 кв.м. на одно машино-место для наземных гаражей; не менее 25 кв. м на одно машино-место для открытых наземных стоянок; минимальное расстояние от границы смежного земельного участка до основного строения - не менее 3 м, до прочих хозяйственных построек, строений, сооружений вспомогательного использования, открытых стоянок – не менее 1 м; максимальный процент застройки в границах земельного участка не подлежат установлению.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов, Кушнерову В.В. на праве собственности принадлежит гараж №, расположенный по адресу: <адрес>, гараж № (л.д.20-21).

Нежилое здание – гараж по адресу: <адрес>, гараж №, площадью 23 кв.м., поставлено на кадастровом учет с кадастровым номером № (л.д.9).

Как следует из технического плана, составленного 02 ноября 2023 года кадастровым инженером Жардецкой С.И., гараж №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 49,2 кв.м., расположен в границах земельных участков с кадастровым номером № и №.

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> данный земельный участок имеет вид разрешенного использования – объекты гаражного назначения, принадлежит на праве собственности ПК «Сокол Новый Свет».

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> данный земельный участок имеет вид разрешенного использования – объекты гаражного назначения, принадлежит на праве собственности муниципальному образованию городской округ Судак.

В соответствии с договором аренды земельного участка №773 от 25 февраля 2019 года, ПК «Сокол Новый Свет» является арендатором земельный участок с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>

Как следует из выводов заключения №244/2024 от 05 февраля 2024 года, составленного ООО «КОН» по результатам строительно-технической экспертизы, спорный объект, возведенный по адресу: <адрес>, является объектом капитального строительства, так как имеет прочную связь с землёй в виде железобетонного фундамента, железобетонного каркаса с подпорной стеной, колоннами, армопоясами и ригелями, с заполнением стен камнем ракушечником и проведенными сетями и системами инженерно-технического обеспечения.

Гараж площадью 49,2 м2 представляет собой нежилое двухэтажное здание,

сблокированное общей стеной с соседним зданием гаража, высотой 6,65 м, площадью застройки 33,7 м2, с фундаментом из железобетона, стенами – камень ракушечник, перекрытия - многопустотные плиты из железобетона и ОСБ по деревянным балкам, кровля - металлопрофиль. Гараж имеет центральное электричество, водоснабжение, канализацию, отопление от климат-контроля.

Год постройки - 1998 г., реконструкции - с 2017-2023 гг.

Техническое состояние спорного объекта капитального строительства, расположенного по адресу: <адрес>, соответствует градостроительным и строительным нормам и правилам пожарной безопасности, и санитарным правилам, действующим в сфере градостроительства.

Спорный объект капитального строительства, расположенный по адресу: <адрес>, гараж 3, не представляет угрозу жизни и здоровью граждан.

Указанный объект соответствует Правилам землепользования и застройки городского округа Судак Республики Крым, утвержденным Решением 83 сессии первого созыва Судакского городского совета Республики Крым от 28 марта 2019 года №906 (далее ПЗЗ МО г. Судак), виду разрешённого использования земельного участка, с учетом переходных положений ст.14, ч.8 ст.4 данных Правил, и года возведения данного объекта.

Сохранение спорного объекта капитального строительства, возведенного по адресу: <адрес>, гараж 3, в существующих границах и технических параметрах (с учетом переходных положений ст.14, ч.8 ст.4 ПЗЗ МО г. Судак, и года возведения данного объекта) возможно.

Сохранение здания не будет нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц, при условии предоставления (выделения, образования) правообладателю гаража земельного участка, на котором он расположен, с указанием вида    разрешенного    использования    земельного участка, соответствующего действующему классификатору    видов разрешенного использования земельных участков и ПЗЗ МО г. Судак.

Суд не усматривает оснований сомневаться в выводах эксперта, поскольку заключение дано квалифицированным экспертом, имеющим соответствующее образование, квалификацию и стаж работы. Заключение эксперта обоснованно и аргументированно, каких-либо неясностей и противоречий не содержит, выводы эксперта понятны. Сторонами какие-либо доводы и доказательства того, что выводы эксперта не соответствуют действительности, не представлены. При таком положении суд приходит к выводу, что данное заключение является допустимым доказательством.

Судом установлено, что спорный объект недвижимости расположен в границах земельного участка, принадлежащего на праве собственности и на праве аренды ПК «Сокол Новый Свет», членом которого является истец. Вид разрешенного использования указанных земельных участков допускает строительство объектов гаражного назначения. На день обращения в суд спорный гараж в реконструированном виде соответствует установленным требованиям, сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

При таких обстоятельствах спорная постройка соответствует совокупности всех требований, предусмотренных ст. 222 ГК РФ.

Вместе с тем, легализовать указанную постройку, в частности получить разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, в досудебном порядке не представилось возможным.

Учитывая вышеизложенное, основываясь на установленных в судебном заседании обстоятельствах и исследованных в судебном заседании доказательствах с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности, а также достаточности в совокупности с отсутствием бесспорных доказательств, подтверждающих требования истца, оценив все представленные суду доказательства всесторонне, полно и объективно, принимая во внимание, что в данном случае истцом подтверждены все обстоятельства, позволяющие сохранить спорное стороне в реконструированном виде и признать на него право собственности, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,-

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Кушнерова Владимира Владимировича к ПК "Сокол-Новый Свет", администрации г. Судака Республики Крым, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, – Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым о признании права собственности на гараж – удовлетворить.

Сохранить нежилое здание (гараж), кадастровый №, расположенное по адресу: <адрес>, гараж №, в реконструированном виде, площадью 49,2 кв.м.

Признать за Кушнеровым Владимиром Владимировичем,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, право собственности на нежилое здание (гараж), общей площадью 49,2 кв.м., кадастровый №, расположенным по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Судакский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий – судья                     М.Г. Иванов