Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-133/2023 ~ М-86/2023 от 17.03.2023

Гражданское дело № 2-133/2023

УИД 80RS0002-01-2023-000200-27

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    п. Могойтуй 10 апреля 2023 года

    Могойтуйский районный суд Забайкальского края в составе

председательствующего судьи Бальжинимаев Б.Б.,

при секретаре Минжурдоржиной Б.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Дондоковой Р.Б. к администрации сельского поселения «Ушарбай» о признании права собственности на земельную долю в праве общей долевой собственности из земель сельскохозяйственного назначения в размере 28 га,

установил:

Дондокова Р.Б. обратилась в суд с вышеуказанным исковым требованием, в обоснование которого указала, что в 1992 году в ходе проводимой Правительством РФ аграрной реформы о порядке реорганизации колхозов и совхозов, было определено, что все члены колхоза и работники совхоза, в том числе ушедшие на пенсию, имеют право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности, также по решению коллектива хозяйства пай могли получить работники социальной сферы, расположенной на территорий хозяйства.

В процессе проведения реформы в с. Ушарбай было проведено общее собрание колхозников 28 февраля 1992 года, на котором принято решение о реорганизации колхоза «Коммунизм» в крестьянское акционерное общество закрытого типа, также утвержден список на распределение земельных сельхозугодий колхоза на 831 человек, на основании численности населения с. Ушарбай, включая детей, достигших 16 лет, по состоянию на 1 января 1992 год, что подтверждается Протоколом №2 общего собрания членов колхоза «Коммунизм» от 28.02.1992 г. В этом списке истец числится под №, при этом не указано ее отчество «ФИО4». Наличие отчества подтверждается свидетельством о рождении» №. На основании записей данных трудовой книжки на момент утверждения списков пайщиков истец работала в колхозе «Коммунизм» в овцеводстве.

Согласно Постановлению Главы администрации Могойтуйского района №122 от 04.03.1992 г. «Об утверждении среднерайонного земельного пая передаваемых бесплатно и создания спецфонда перераспределения по колхозу «Коммунизм» определена доля пайщика в 28 га сельхозугодий.

На основании указанного выше списка в октябре 1994 года согласно графику выдачи свидетельств по хозяйствам Комитетом по земельным ресурсам Могойтуйского района из 831 пайщиков были выданы Свидетельства на право собственности на землю, удостоверяющих право собственности на землю из земель сельхозназначения, только 571 пайщикам. Остальные 260 человек, среди которых оказалась истец, свидетельства не получили. Выдачу Свидетельств Комитет по земельным ресурсам Могойтуйского района приостановил по неизвестным нам причинам. При этом Постановлением №310 «О выдаче свидетельств на право собственности на землю собственникам земельных долей» от 12.10.1994 г. главой администрации Могойтуйского района принималось решение обязать главу администрации с. Ушарбай организовать выдачу Свидетельств, удостоверяющих право на земельную долю (пай).

Решением администрации сельского поселения «Ушарбай» №1 от 28.01.2008 года утвержден список граждан, не участвовавших в приватизации 1992 года. Постановлением Главы администрации сельского поселения «Ушарбай» №9 от 11.02.2008 года принято решение об утверждении списка граждан, не получивших свидетельства на право собственности на землю, при этом за основу принят список граждан, имеющих право на земельную долю в праве общей долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения в количестве 831 человек, на основании протокола общего собрания №2 от 28.02.1992 г. Согласно утвержденному списку лиц, не получивших свидетельство на право собственности на земельную долю, истец числится за №.

Не имея свидетельства на право собственности на земельную долю, истец не имеет возможности зарегистрировать свои законные права на земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства.

Просит признать за ней, Дондоковой Р.Б. право собственности на земельную долю в общей долевой собственности из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, в размере 28 гектаров.

Истец Дондокова Р.Б. в судебное заседание не явилась, будучи надлежаще извещенной о месте и времени рассмотрения дела, в письменном заявлении, направленном суду, исковое требование поддержала, просила рассмотреть дело без её участия.

Ответчик администрация сельского поселения «Ушарбай», третье лицо СПК – племзавод «Ушарбай», в судебное заседание не явились, будучи надлежаще извещенными о месте и времени рассмотрения дела, своего представителя не направили, об отложении дела не просили.

Третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю, в судебное заседание не явился, будучи надлежаще извещенным о месте и времени рассмотрения дела, в письменном заявлении представитель Зиновьев В.В. просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя. В отзыве на исковое заявление указал, что в целях более точной идентификации объекта недвижимости, целесообразно использовать кадастровый номер для обозначения спорного земельного участка, который имеет кадастровый номер: №.

Судом в силу ст. 167 ГПК РФ определено рассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившихся сторон, третьих лиц.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 217 ГК РФ имущество находящееся, в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законом

На основании ст. 59 Земельного кодекса РФ Признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Согласно ст. 29 Земельного кодекса РФ В целях заключения соглашения о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, гражданин или юридическое лицо - собственники таких земельных участков обращаются с заявлением о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности (далее - заявление о перераспределении земельных участков), в уполномоченный орган.

Согласно ст. 18 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», Свидетельства о праве на земельные доли, выданные до вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", а при их отсутствии выписки из принятых до вступления в силу указанного Федерального закона решений органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, удостоверяющие права на земельную долю, имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре недвижимости.

Согласно постановлению главы администрации Могойтуйского района № 52 от 31.01.1992 года в АКФ «Коммунизм» создана комиссия по приватизации земель и реорганизации колхоза, руководство комиссией возложено на председателя АКФ, комиссия обязана окончить приватизацию и реорганизацию колхоза – до 01.03.1992 года.

Из протокола № 2 общего собрания от 28.02.1992 года следует, что колхоз «Коммунизм» переименован в агрофирму «Ушарбай», данным собранием утвержден список на распределение земельного пая в количестве 831 человек.

В соответствии с постановлением главы администрации Могойтуйского района № 122 от 04.03.1992 г. утверждена среднерайонная норма бесплатной передачи земель на одного работающего в сельском хозяйстве, включая лиц, работающих в социальной сфере села, в том числе в колхозе «Коммунизм», на 1 человека - 28,93 га.

Постановлением главы администрации Могойтуйского района от 12.10.1994 года № 310 на глав администраций сел района возложена обязанность организовать выдачу свидетельств на право собственности на землю всем собственникам земельных долей до 01.01.1995 года, и утвержден график выдачи свидетельств, выдача свидетельств в с. Ушарбай осуществлялась 31 октября, 1-2 ноября 1994 года.

В списке численности населения с. Ушарбай на 01.01.1992 г. под № значится «ФИО2, <ДАТА>., райпо».

Согласно свидетельству о заключении брака ФИО2, <ДАТА> года рождения, <ДАТА> заключила брак с ФИО8, после заключения брака жене присвоена фамилия – Дондокова.

Из сведений трудовой книжки колхозника № следует, что на момент распределения земельных паев истец работала в агрофирме «Ушарбай».

В соответствии с п.18 Постановления Правительства РФ от 01 февраля 1995 года № 96 (утратившим силу с 27.01.2003 г.) «О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев» моментом возникновения права на имущественный пай является дата принятия общим собранием участников (членов) сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия) решении об утверждении списка лиц, имеющих право на получение этого пая. Моментом возникновения права собственности на земельную долю является дата принятия администрацией района решения о передаче земли в общую собственность участников членов сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия).

При таких обстоятельствах, суд считает, что у истца Дондоковой Р.Б. указанном в списке лиц, наделенных земельной долей, возникло право собственности на земельную долю в соответствии с решением администрации Могойтуйского района от 31.01.1992 года о приватизации сельскохозяйственных земель в колхозе - АКФ «Коммунизм».

Выдаваемые свидетельства на право собственности на земельные доли в соответствии с Указом Президента РФ от 27.10.1993 года № 1767 удостоверяли уже существующие права членов колхозов и иных лиц, кому были распределены земельные паи согласно решению общего собрания колхоза.

Сам факт неполучения указанного свидетельства не может лишить права собственности у истца.

Как видно, из постановления от 11.02.2008 г. №09, администрацией СП «Ушарбай» утверждены списки граждан, не участвовавших в приватизации 1992 года, и имеющих право на бесплатное однократное получение земельной доли, граждан, не получивших свидетельства на право собственности на землю, в количестве 260 человек. В списке лиц, не получивших свидетельства на право собственности на земельные доли, под № значится «ФИО2, <ДАТА>, Райпо».

В подтверждение правильности написания фамилии, имени, отчества, года рождения истцом Намдаковой Р.Б. представлена копия паспорта. В копии паспорта истец указана как «Дондокова Р.Б. , <ДАТА> года рождения, уроженка <адрес>».

Из справки, выданной администрацией сельского поселения «Ушарбай» от 08.02.2023 г. следует, что Дондокова Р.Б., <ДАТА> г.р. не состоит в списке невостребованных земельных долей.

В силу ст. 59 Земельного кодекса признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Учитывая, что право собственности на земельную долю возникло у истца, также на основании актов местного самоуправления, что согласуется с нормой ст. 8 ГК РФ, требования Дондоковой Р.Б. о признании права собственности на земельную долю обоснованы и подлежат удовлетворению.

В силу ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре.

Согласно копии кадастрового паспорта земельного участка, его местоположение – Забайкальский край, р-н Могойтуйский, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, площадь 228410044 кв.м, кадастровый №.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. , ░░░░░░░░░░ <░░░░> ░ <░░░░░> (<░░░░░░ ░░░░░░>), ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ 28 ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 10 ░░░░░░ 2023 ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░             ░.░. ░░░░░░░░░░░░