Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4643/2023 ~ М-4769/2023 от 29.11.2023

Дело № 2–4643/2023

УИД № 59RS0011-01-2023-006310-78

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Березники                                          22 декабря 2023 года

Березниковский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Полежаевой Е.В.,

при секретаре судебного заседания Веремей М.А.,

с участием прокурора Журавлевой О.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Березники Пермского края гражданское дело по иску Управления имущественных и земельных отношений администрации города Березники к Кабанову С.А. о прекращении права собственности, признании права муниципальной собственности, признании утратившим право пользования жилым помещением,

установил:

Управление имущественных и земельных отношений администрации г. Березники обратилась в суд с иском к Кабанову С.А. о прекращении права собственности, признании права муниципальной собственности, признании утратившим право пользования жилым помещением.

В обоснование заявленных исковых требований указали, что собственником жилого помещения, расположенного по адресу: ..... являлась К.Э., ..... года рождения, умершая ..... на основании ранее возникшего права по договору на передачу квартиры в собственность граждан от ....., зарегистрированного в БТИ за № от ...... Постановлением администрации г. Березники от 05.12.2016 № 3563 многоквартирный дом № по ..... признан аварийным, подлежащим сносу. Согласно постановлению администрации г. Березники от 26.12.2016 № 3784 утвержден список домов, признанных аварийными вследствие техногенной аварии на руднике БКПРУ-1 ПАО «Уралкалий» в г.Березники. В указанный список включен многоквартирный дом № по ...... ..... К.Э. подала заявление о включении гражданина в список граждан, подлежащих переселению из непригодного для проживания жилищного фонда и предоставления социальной выплаты. ..... управлением имущественных и земельных отношений администрации г.Березники К.Э. направлено уведомление № о включении в список граждан, подлежащих переселению из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания и предоставлении социальной выплаты. ..... между АО «Корпорацией развития Пермского края», К.Э. и администрацией города Березники заключен договор участия в долевом строительстве №. Указанный договор заключен в соответствии с порядком предоставления и расходования иных межбюджетных трансферотов из бюджета Пермского края бюджету города Березники на реализацию мероприятия по переселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания вследствие техногенной аварии на руднике БКПРУ-1 ПАО «Уралкалий», утвержденном постановлением Правительства Пермского края от 30.09.2015 № 764-п. В соответствии с условиями договора АО «Корпорация развития Пермского края» передает в собственность К.Э. квартиру по адресу: ....., а администрация города Березники обязуется перечислить социальную выплату застройщику на условиях настоящего договора в размере ..... руб. Администрацией города Березники обязательства перед К.Э. исполнены ...... В соответствии с п.6.3 Порядка обязательным условием предоставления социальной выплаты является заключение между администрацией города Березники и гражданами, переселяемыми из непригодного для проживания жилищного фонда соглашения, в котором указывается срок передачи в муниципальную собственность ранее занимаемого жилого помещения, земельного участка и закрепляется обязанность такого гражданина закрепить за членами его семьи объем прав в отношении приобретаемого жилого помещения не менее объема прав в отношении освобождаемого жилого помещения. ..... между управлением имущественных и земельных отношений администрации города Березники и К.Э. заключено соглашение, в соответствии с которым К.Э. обязуется безвозмездно передать в муниципальную собственность, освободить, сдать по акту приема-передачи, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение по адресу: ..... в срок не позднее двух месяцев со дня регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное за счет средств социальной выплаты. Аварийное жилое помещение № в доме № по ..... К.Э. муниципальному образованию «Город Березники» по акту приема-передачи не передано. Жилое помещение № в доме № по ..... принято К.Э. ....., что подтверждается передаточным актом. К.Э. умерла ...... Ответчик Кабанов С.А. принял наследство на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ..... на жилое помещение № в доме № по ...... Право собственности на жилое помещение по адресу: ..... зарегистрировано за Кабановым А.С. ...... Ответчиком Кабановым С.А. не принято наследство на аварийное жилое помещение по ..... в связи с уклонением от оплаты госпошлины за выдачу свидетельства о праве на наследство на аварийную квартиру. В настоящее время администрация г.Березники лишена возможности оформить переход права собственности на жилое помещение по адресу: ..... в связи с уклонением ответчика от совершения действий по получению свидетельства о праве на наследство у нотариуса на данное аварийное жилое помещение. Заключив договор участия в долевом строительстве, став участником программы по переселению граждан из аварийного жилья, ответчики утратили право собственности на квартиру, расположенную по адресу: ....., в связи с чем зарегистрированное право и ранее возникшее право подлежит прекращению. Просят признать за Кабановым С.А. право собственности на жилое помещение, общей площадью ..... кв.м по адресу: ..... в порядке наследования. Прекратить за Кабановым С.А. право собственности на жилое помещение, общей площадью ..... кв.м по адресу: ...... Признать право собственности на жилое помещение, общей площадью ..... кв.м по адресу: ..... за муниципальным образованием «Город Березники». К.Э. признать утратившей право пользования жилым помещением по адресу: ......

Представитель истца Д.Э., действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, представила ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Ответчик Кабанов С.А. в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, указав, что с исковыми требованиями согласен.

Третье лицо нотариус Михайлов В.В. в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Третье лицо Управление Росрееста по Пермскому краю в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв на исковое заявление, просили о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, суд пришел к следующему.

Судом установлено, что собственником жилого помещения по ....., кадастровый № является К.Э., что подтверждается договором на передачу квартиры в собственность граждан от ......

Постановлением администрации г. Березники от 05.12.2016 № 3563 многоквартирный дом № по ..... признан аварийным и подлежащим сносу. Постановлено собственникам жилых помещений, расположенных в доме освободить занимаемые жилые помещения в срок до ......

Согласно постановлению администрации г. Березники от 26.12.2016 № 3784 утвержден список домов, признанных аварийными вследствие техногенной аварии на руднике БКПРУ-1 ПАО «Уралкалий» в г. Березники. В указанный список включен дом № по ......

В силу ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом; никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища (ст. 40 Конституции РФ).

Из п. 1 ст. 235 Гражданского кодекса РФ следует, что право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Подпунктом 3 пункта 2 указанной статьи предусмотрено, что принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием участка (статья 239 ГК РФ).

Согласно частями 1 и 8 статья 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа либо по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.

В соответствии с ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок.

В случае если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию.

К порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в этом случае согласно ч. 10 ст. 32 ЖК РФ применяются нормы ч.ч. 1-3, 5-9 ст. 32 ЖК РФ.

Как следует из раздела II Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2014 года, результат разрешения указанной категории споров зависит от того, включен ли многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда. Если дом не включен в такую программу, жилищные права собственника жилого помещения в таком доме обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 ЖК РФ, то есть путем выкупа изымаемого жилого помещения.

Авария, вызванная затоплением рудника Верхнекамского месторождения калийно-магниевых солей в г. Березники (Пермский край), в границах зоны вероятных разрушений распоряжением Правительства РФ от 22.06.2007 № 814-р признана чрезвычайной ситуацией федерального характера.

Постановлением Правительства Пермского края от 03.10.2013 № 1331-п (ред. от 04.07.2016) утверждена государственная программа «Обеспечение качественным жильем и услугами ЖКХ населения Пермского края». В подпрограмму 3 «Развитие жилищного строительства в Пермском крае», являющей приложением 6 программы, включено переселение граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания вследствие техногенной аварии на руднике БКПРУ-1 ПАО «Уралкалий» г. Березники.

Правительством Пермского края 30.09.2015 принято Постановление № 764, которым утвержден Порядок предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов из бюджета Пермского края бюджету г. Березники на реализацию мероприятий по переселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания вследствие техногенной аварии на руднике БКПРУ-1 ПАО «Уралкалий» г. Березники (далее – Порядок предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов).

Согласно пп. 6.3-6.5 Порядка предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов обязательным условием предоставления социальной выплаты является заключение между администрацией г. Березники и гражданами, переселяемыми из непригодного для проживания жилищного фонда, соглашения, в котором указывается срок передачи в муниципальную собственность ранее занимаемого жилого помещения, земельного участка и закрепляется обязанность такого гражданина закрепить за членами его семьи объем прав в отношении приобретаемого жилого помещения не менее объема прав в отношении освобождаемого жилого помещения.

Перечисление социальных выплат производится администрациейгорода Березники на счет продавца либо застройщика, указанный в договоре.

Приобретаемое жилое помещение оформляется:

1) в общую долевую собственность всех членов семьи (в отношениинанимателей жилых помещений и членов их семей);

2) в собственность одного или нескольких членов семьи (в отношении собственников жилых помещений и членов их семей).

..... К.Э. подано заявление о включении в список граждан, подлежащих переселению из непригодного для проживания жилищного фонда и предоставлении социальной выплаты.

..... УИЗО администрации г. Березники К.Э. направлено уведомление о включении в список граждан, подлежащих переселению из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания и предоставлении социальной выплаты.

В соответствии с п. 6.3 Порядка обязательным условием предоставления социальной выплаты является заключение между администрацией г. Березники и гражданами, переселяемыми из непригодного для проживания жилищного фонда соглашения, в котором указывается срок передачи в муниципальную собственность ранее занимаемого жилого помещения, земельного участка и закрепляется обязанность такого гражданина закрепить за членами его семьи объем прав в отношении приобретаемого жилого помещения не менее объема прав в отношении освобождаемого жилого помещения.

Между К.Э. и управлением имущественных и земельных отношений администрации города Березники, действующим от имени муниципального образования «.....», заключено Соглашение, в соответствии с которым ответчики обязуются безвозмездно передать в муниципальную собственность, освободить и сдать по акту приема-передачи принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение по ....., а также сняться и снять с регистрационного учета граждан, зарегистрированных в освобождаемом жилом помещении, не позднее двух месяцев с момента подписания договора купли-продажи жилого помещения.

..... между АО «Корпорация развития Пермского края» (Застройщик), К.Э. (участник долевого строительства) и администрацией г.Березники заключен договор участия в долевом строительстве №. Указанный договор заключен в соответствии с порядком предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов из бюджета Пермского края бюджету города Березники на реализацию мероприятия по переселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания вследствие техногенной аварии на руднике БКПРУ-1 ПАО «Уралкалий», утвержденном постановлением Правительства Пермского края от 30.09.2015 № 764-п. В соответствии с п.п.3.1, 4.1 договора, Застройщик обязуется в установленный договором срок построить дом и передать соответствующий объект долевого строительства участнику долевого, а администрация города Березники обязуется перечислить социальную выплату на условиях настоящего договора в размере ..... руб.

Управление имущественных и земельных отношений администрации г.Березники выполнило свои обязательства по перечислению денежных средств по договору участия в долевом строительстве, что подтверждается платежным поручением № от ......

..... АО «Корпорация развития Пермского края» и К.Э. подписан передаточный акт, согласно которому застройщик передал, а участник долевого строительства принял квартиру по ......

..... К.Э. умерла.

Из наследственного дела №, представленного нотариусом Березниковского нотариального округа Пермского края Михайловым В.В., следует, что наследство принял племянник наследодателя Кабанов С.А., в том числе на права и обязанности по договору участия в долевом строительстве № от ....., объектом долевого строительства является квартира № по ......

Право собственности на указанное жилое помещение зарегистрировано ..... за Кабановым А.С.

Свидетельство о праве на наследство по закону на аварийное жилое помещение по ..... Кабановым С.А. не получено, в связи с чем, в настоящее время УИЗО администрация г. Березники лишено возможности оформить переход права собственности на жилое помещение по адресу: ......

В силу п. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит к наследникам в соответствие с завещанием либо законом.

Согласно ст. 1143 ГК РФ если нет наследников первой очереди, наследниками второй очереди по закону являются полнородные и неполнородные братья и сестры наследодателя, его дедушка и бабушка как со стороны отца, так и со стороны матери.

Дети полнородных и неполнородных братьев и сестер наследодателя (племянники и племянницы наследодателя) наследуют по праву представления.

В соответствии с ч. 1 ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствии с п.2 ст.1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы ни находилось.

Анализируя представленные по настоящему делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований администрации г. Березники о признании за Кабановым С.А. право собственности на жилое помещение по ......

Кабанов С.А., став участником в долевом строительстве по договору от ..... в порядке наследования, став собственником жилого помещения – квартиры № по ....., ответчик утратил право собственности на квартиру, расположенную по адресу: ....., в связи с чем, зарегистрированное право собственности ответчика подлежит прекращению. Исковые требования о признании права собственности на спорную квартиру за муниципальным образованием «Город Березники» Пермского края подлежат удовлетворению.

Также истцом заявлено требование о признании К.Э. утратившей право пользования жилым помещением по ......

В соответствии с п. 2 ст. 292 ГК РФ переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.

На основании ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно справке Управления имущественных и земельных отношений от ..... в жилом помещении по адресу: ..... до настоящего времени зарегистрирована К.Э.

Учитывая, что К.Э. умерла ....., спорное правоотношение не допускает правопреемство, суд приходит к выводу о том, что исковые требования в данной части удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Признать за Кабановым С.А. , ..... года рождения (паспорт .....) право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: ....., кадастровый №.

Прекратить право собственности Кабанова С.А. , ..... года рождения (паспорт .....) право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: ....., кадастровый №.

Признать за муниципальным образованием «Город Березники» Пермского края право муниципальной собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: ....., кадастровый №.

Требование о признании К.Э. утратившей право пользования жилым помещением по ..... оставить без удовлетворения.

Решение является основанием для перехода права собственности, регистрации права собственности за муниципальным образованием «Город Березники» Пермского края на указанный объект недвижимости.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Березниковский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме (.....).

Судья                     (подпись)                                  Е.В. Полежаева

Копия верна. Судья-