№12-74/2021
РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление
по делу об административном правонарушении
25 октября 2021 г. г. Рассказово.
Судья Рассказовского районного суда Тамбовской области Безукладова Л.Г., рассмотрев жалобу Меренкова Александра Викторовича на постановление мирового судьи судебного участка №2 г. Рассказово и Рассказовского района Тамбовской области Авдеевой Н.Ю. от 15.09.2021 по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении Меренкова Александра Викторовича,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> и <адрес> от 15.09.2021 Меренков А.В. подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Меренков А.В. обратился в суд с жалобой на постановление от 15.09.2021, просит постановление отменить, материал направить на рассмотрение по подсудности мировому судье судебного участка №<адрес> Кривенцевой Т.А., указав, что считает постановление мирового судьи незаконным и подлежащим отмене по следующим основаниям.
Согласно п.1 ст.29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.
Меренков А.В. с 21.12.2020 зарегистрирован по месту жительства по адресу <адрес> Б, <адрес>, то есть в <адрес>. В данном случае место совершения административного правонарушения совпадает с его местом жительства, а значит, производство по делу об административном правонарушении должно рассматриваться мировым судьей судебного участка №<адрес> Кривенцевой Т.А.
Одновременно Меренков А.В. просит восстановить пропущенный процессуальный срок для обжалования постановления мирового судьи судебного участка № <адрес> и <адрес> Авдеевой Н.Ю. от 15.09.2021 по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Исходя из материалов дела, копия постановления, согласно почтовому уведомлению, получена Меренковым А.В. 23.09.2021. Согласно почтовому штемпелю на конверте, жалоба на постановление Меренковым А.В. направлена 29.09.2021, то есть процессуальный срок для обжалования постановления не пропущен.
В судебное заседание Меренков А.В. не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие Меренкова А.В.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что дело об административном правонарушении по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении Меренкова А.В. было рассмотрено мировым судьёй в судебном заседании в его отсутствие. О месте и времени рассмотрения дела Меренков А.В. был уведомлен надлежащим образом (уведомление о вручении судебной повестки- л.д.10).
Согласно ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Таким образом, у мирового судьи имелись основания для рассмотрения дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Судебная повестка была направлена по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении адресу <адрес>.
Копия постановления по делу об административном правонарушении от 15.09.2021 так же направлялось Меренкову А.В. по адресу <адрес> получена им 23.09.2021.
В жалобе Меренков А.В. указывает, что дело было рассмотрено с нарушением правил подсудности, так как он зарегистрирован и проживает с 21 декабря 2020 г. по адресу <адрес>, что подтверждается копией паспорта.
В соответствии с п.5 Правил государственной регистрации самоходных машин и других видов техники, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 21 сентября 2020 г. N 1507 владелец техники обязан зарегистрировать ее или изменить регистрационные данные в органах гостехнадзора в течение срока действия государственного регистрационного знака "ТРАНЗИТ" или в течение 10 календарных дней со дня выпуска техники в свободное обращение в соответствии с правом Евразийского экономического союза и законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании, либо со дня выдачи паспорта техники (для техники, не подлежащей таможенному декларированию), либо со дня временного ввоза техники на территорию Российской Федерации на срок более 6 месяцев, либо со дня приобретения прав владельца техники, снятия с учета, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.
Следовательно, изменение регистрационных данных осуществляется при изменении сведений, указанных в регистрационных документах, выдаваемых регистрационными подразделениями, или при возникновении необходимости внесения в указанные документы дополнительных сведений.
К регистрационным документам относятся свидетельства о регистрации транспортных средств, а также технические паспорта (технические талоны) транспортных средств.
Сведения о месте жительства собственника транспортного средства указываются в свидетельстве о регистрации транспортного средства и отнесены к регистрационным данным.
При этом Меренков А.В. при смене места жительства в установленном законом порядке не обращался с соответствующим заявлением в подразделение ГИБДД.
Должностное лицо ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по <адрес>, составивший протокол об административном правонарушении иными сведениями о месте жительства Меренкова А.В., кроме тех, что имелись в регистрационных документах, не располагал.
Мировым судьёй судебная корреспонденция направлялась по адресу Меренкова А.В., указанному в протоколе об административном правонарушении. Сведениями об изменении места жительства лица, привлекаемого к административной ответственности, мировой судья не располагал.
Кроме того, положения КоАП РФ не возлагают на судью, располагающего сведениями о месте жительства лица, привлекаемого к административной ответственности, выяснять место его фактического проживания на момент рассмотрения дела.
Как разъяснено в абзаце 3 подп. "з" п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" при определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 ГК РФ.
В связи с тем, что вся почтовая корреспонденция направлялась мировым судьей для Меренкова А.В. по прежнему адресу его места жительства и была им получена, Меренков А.В. не был лишен права на рассмотрение дела об административном правонарушении с его участием, а также не был лишен права заявить ходатайство о направлении дела для рассмотрения по его новому месту жительства.
Рассмотрение дела об административном правонарушении в суде не может быть поставлено в зависимость от добросовестности поведения лица, в отношении которого ведется производство по делу.
Нарушений гарантированных Конституцией РФ и ст. 25.1 КоАП РФ прав, в том числе права на защиту, при рассмотрении дела не допущено.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, не установлено.
Исходя из вышеизложенного, оснований для отмены постановления мирового судьи не имеется.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> и <адрес> Авдеевой Н.Ю. от 15 сентября 2021 года по делу об административном правонарушении в отношении Меренкова Александра Викторовича по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу Меренкова Александра Викторовича – без удовлетворения.
Судья Л.Г. Безукладова.