Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-523/2023 от 07.08.2023

                                                                                                            Дело № 5-523/2023

            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Казань, ул. Правосудия, д. 2                                                08 августа 2023 года

Судья Московского районного суда г. Казани Залялиева Н.Г.,

c участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Элзокма Мустафы Гомаа Абделсалама Мабрука, путем видеоконференцсвязи,

переводчика Ибрагимова А.М.,

представителя ОП №11 «Восход» УМВД России по г.Казани Вафина З.З., по доверенности,

    рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Элзокма Мустафы Гомаа Абделсалама Мабрука, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, уроженца и гражданина <адрес>, проживающего на территории РФ без постановки на миграционный учет по адресу: <адрес>, помещение 14, образование среднее, холостого, не работающего,

УСТАНОВИЛ:

05.08.2023 г. в 18 часов 40 минут в ходе проверки документов на станции метро «Северный Вокзал», расположенный по адресу: <адрес>, было установлено, что гражданин <адрес> Элзокм Мустафа Гомаа Абделсалам Мабрук заехал на территорию Российской Федерации 16.12.2020 года с целью учебы. С 17.12.2020 года по 14.08.2021 года встал на миграционный учет по адресу: <адрес>, помещение 14. После чего уведомление о постановке на миграционный учет иностранного гражданина в место пребывания не подавал. По окончанию законного срока пребывания в РФ обязан был покинуть территорию РФ, но Элзокм Мустафа Гомаа Абделсалам Мабрук от выезда за пределы РФ уклонился и стал проживать и проживает по настоящее время без постановки на миграционный учет по вышеуказанному адресу.

Таким образом, гражданин <адрес> Элзокм Мустафа Гомаа Абделсалам Мабрук находится на территории РФ нарушением режима пребывания, выразившегося в отсутствии постановки на миграционный учет на территории РФ, а также каких-либо других документов, дающих право на пребывание на территории РФ, а также уклоняется от выезда за пределы РФ.

В судебном заседании Элзокм Мустафа Гомаа Абделсалам Мабрук вину в совершенном признал, показал, что приехал в Россию 16.12.2020 года с целью учебы, поступил на подготовительные курсы <...> слушателем. Однако в 2021 году был исключен из этих курсов. Таким образом, студентом ВУЗа не являлся и не является. С 17.12.2020 года по 14.08.2021 года встал на миграционный учет по адресу: <адрес>, помещение 14. После этого на миграционный учет не встал, не покинул Россию, так как не имел денежных средств. При этом он знал, что нарушает российские законы. Его близкие родственники являются гражданами <адрес> и проживают там же. В настоящее время им приобретен билет на Родину, в связи с чем он просит назначить ему наказание с самостоятельным выдворением, обязуется уехать из России. Элзокм Мустафа Гомаа Абделсалам Мабрук предоставил суду билет.

Представитель ОП №11 «Восход» УМВД России по г.Казани Вафин З.З. в судебном заседании подтвердил обстоятельства, указанные в протоколе. Ходатайство начальника Отдела Полиции поддержал, просил принять решение в соответствии с законом, назначить наказание Элзокму Мустафе Гомаа Абделсаламу Мабруку в виде штрафа с принудительным административным выдворением, так как из-за отсутствия денег не представляется возможным самостоятельный контролируемый выезд из РФ.

Судья, заслушав объяснения Элзокма Мустафы Гомаа Абделсалама Мабрука, представителя ОП №11 «Восход» УМВД России по г.Казани Вафина З.З., исследовав материалы дела об административном правонарушении, находит вину Элзокма Мустафы Гомаа Абделсалама Мабрука в административном правонарушении установленной.

Согласно ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Из содержания и смысла ст.2 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» следует, что законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу ст.25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с требованиями ч.ч.1, 2 и 3 ст.20 Федерального закона от 18 июля 2006 года №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания представляется в орган миграционного учета принимающей стороной или непосредственно данным иностранным гражданином в случаях, предусмотренных ч.ч.3, 3.1, 3.2 и 4 ст.22 настоящего Федерального закона.

Срок представления уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания составляет семь рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.

Как следует из ч.ч.1 и 2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.

Вина Элзокма Мустафы Гомаа Абделсалама Мабрука в совершении административного правонарушения подтверждается, кроме его признаний, также материалами дела: протоколом № об административном правонарушении от 07.08.2023 года, из которого следует, что Элзокм Мустафа Гомаа Абделсалам Мабрук незаконно находится на территории Российской Федерации; рапортом сотрудника полиции, согласно которому при проверке документов у Элзокма Мустафы Гомаа Абделсалама Мабрука не оказалось документов, подтверждающих право пребывания на территории Российской Федерации; данными АС ЦБД УИГ «Мигрант» и миграционной карты, согласно которым Элзокм Мустафа Гомаа Абделсалам Мабрук прибыл на территорию Российской Федерации 16.12.2020 года.

Действия Элзокма Мустафы Гомаа Абделсалама Мабрука суд квалифицирует по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии постановки на миграционный учет и каких-либо других документов, подтверждающих право пребывания (проживания) и в уклонении от выезда из РФ по истечении срока пребывания.

При назначении наказания судья учитывает характер и обстоятельства совершенного Элзокмом Мустафой Гомаа Абделсаламом Мабруком правонарушения, данные о личности виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность Элзокма Мустафы Гомаа Абделсалама Мабрука судья относит признание вины.

Отягчающих административную ответственность Элзокма Мустафы Гомаа Абделсалама Мабрука обстоятельств судом не установлено.

Элзокм Мустафа Гомаа Абделсалам Мабрук длительное время, в отсутствие документов, подтверждающих право на законное пребывание (проживание) в РФ, официально не трудоустраиваясь, не имея источника дохода, не предпринимал мер к легализации своего пребывания на территории РФ, что свидетельствует о его пренебрежительном отношении к установленному национальным законодательством порядку нахождения иностранных граждан на территории РФ.

С учетом вышеуказанного, принимая во внимание, что в соответствии с санкцией части 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, дополнительное наказание в виде административного выдворения является безальтернативным, исключительных обстоятельств, делающих невозможным его применение в отношении Элзокма Мустафы Гомаа Абделсалама Мабрука, не установлено, судья считает назначить наказание в виде административного штрафа с административным выдворением.

Учитывая, что Элзокм Мустафа Гомаа Абделсалам Мабрук намерен в ближайшее время уехать самостоятельно, им приобретен билет на вылет из РФ, который был предоставлен суду, судья считает необходимым назначить ему административное выдворение в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Элзокма Мустафы Гомаа Абделсалама Мабрука виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей в доход государства с административным выдворением в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Контроль за исполнением иностранным гражданином назначенного ему административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации возложить на Управление по вопросам миграции МВД по РТ.

Разъяснить, что, согласно части 1.1 статьи 32.2 КоАП РФ, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Штраф необходимо оплатить по следующим реквизитам:

    Получатель - УФК по РТ (ОП № 11 «Восход»);

ИНН получателя - 1654002978;

КПП получателя -165501001;

Расчетный счет - 40102810445370000079;

Банк – Отделение – НБ Республика Татарстан // УФК по РТ

л/сч – 990000006074647;

Код бюджетной классификации 18811601201010001140;

Номер счета получателя платежа 03100643000000011100;

Код ОКТМО – 92 701 000;

УИН 18880216230085010668;

    Назначение платежа: прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты городских округов.

    Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Московский районный суд г. Казани в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Залялиева Н.Г.