Дело №12-957/2021
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Йошкар-Ола 05 октября 2021 года
Судья Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл Касаткина Т.Н., рассмотрев ходатайство комитета по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» (КУМИ администрации ГО «Город Йошкар-Ола») о восстановлении срока на обжалование определения от 18 июня 2021 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Ш.Е.А.,
У С Т А Н О В И Л:
Определением от 18 июня 2021 года, вынесенным заместителем главного государственного инспектора Республике Марий Эл по использованию и охране земель К.Ю.В., в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Ш.Е.А. отказано за отсутствие события административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.8 КоАП РФ.
20 августа 2021 года КУМИ администрации ГО «Город Йошкар-Ола» обратился в суд с жалобой на указанное выше определение, одновременно заявив ходатайство о восстановлении пропущенного срока его обжалования, поскольку первоначальная жалоба 07 июля 2021 года была подана в срок в Арбитражный суд Республики Марий Эл. Арбитражным судом РМЭ исковое заявление было возвращено ввиду невозможности предоставления доказательства подсудности дела Арбитражному суду РМЭ и в соответствии с Арбитражным процессуальным законодательством. Ш.Е.А. не является юридическим лицом, доказательств осуществления предпринимательской или иной экономической деятельности, в комитете отсутствуют.
Представитель КУМИ администрации ГО «Город Йошкар-Ола», Ш.Е.А. в суд не явились, считаю возможным рассмотреть ходатайство в их отсутствие.
Представитель Управления Росреестра по РМЭ К.Ю.В. полагал, что оснований для восстановления КУМИ администрации ГО «Город Йошкар-Ола» срока обжалования определения от 18.06.2021 не имеется, поскольку юридическому лицу в определении был разъяснен порядок обжалования, однако, фактически постановление было ошибочно обжаловано в Арбитражный суд по незнанию.
Изучив административное дело, прихожу к следующему.
В соответствии со ст.30.3 ч.1 КоАП РФ жалоба на постановление (определение) по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно ст.30.3 ч.2 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Как следует из материалов дела, 07 июля 2021 года КУМИ администрации ГО «Город Йошкар-Ола» подал жалобу на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 18 июня 2021 года в Арбитражный суд Республики Марий Эл. Определением о возвращении заявления по делу №А38-4046/2021 от 10 августа 2021 года заявление и приложенные к нему документы возвращены КУМИ администрации ГО «Город Йошкар-Ола» на основании п.4 ч.1 ст.129 АПК РФ, поскольку не устранены обстоятельства, послужившие основанием для оставления искового заявления без движения, в срок, установленный в определении суда (определением Арбитражного суда РМЭ от 14.07.2021 заявителю был предоставлен срок до 09.08.2021 для устранения допущенных им процессуальных и правовых нарушений).
Определение о возвращении заявления по делу №А38-4046/2021 от 10 августа 2021 года представитель КУМИ администрации ГО «Город Йошкар-Ола» получил 11 августа 2021 года (акт о вручении судебных документов и извещений Арбитражного суда Республики Марий Эл по делу №4046/21).
В Йошкар-Олинский городской суд жалоба КУМИ администрации ГО «Город Йошкар-Ола» от 20.08.2021 с ходатайством о восстановлении пропущенного срока обжалования определения от 18 июня 2021 года поступила 02 сентября 2021 года (согласно штемпелю на конверте поступила в отделение Почты России 30.08.2021).
Из смысла ч.2 ст.30.3 КоАП РФ и правовых позиций применения указанной нормы, установленных в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 17 июля 2012 года N1339-О, усматривается, что часть 2 статьи 30.3 КоАП РФ, действующая во взаимосвязи с иными нормами данного Кодекса, не предполагает возможность произвольного удовлетворения ходатайства о восстановлении сроков на обжалование постановления по делу об административном правонарушении. Следовательно, пропущенный процессуальный срок может быть восстановлен лишь в исключительных случаях, когда будут установлены уважительные причины его пропуска по обстоятельствам, объективно исключающим возможность подачи жалобы.
Учитывая, что первоначально жалоба КУМИ администрации ГО «Город Йошкар-Ола» была подана в Арбитражный суд 07 июля 2021 года при том, что в определении разъяснены юридическому лицу право и порядок обжалования определения в порядке главы 30 КоАП РФ, в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, прихожу к выводу о том, что объективные причины для несоблюдения процессуальных требований КоАП РФ в части порядка обжалования определения, вынесенного административным органом, КУМИ администрации ГО «Город Йошкар-Ола» суду не представлены, соответственно, причину пропуска срока обжалования, указанную в ходатайстве от 20.08.2021, оснований признать уважительной не имеется.
Каких-либо уважительных причин пропуска срока на подачу жалобы заявителем не приведено и доказательств, подтверждающих наличие исключительных обстоятельств, влекущих невозможность подачи жалобы в установленный процессуальный срок и в установленном законом порядке, не представлено.
При таких обстоятельствах причину пропуска срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении, указанную КУМИ администрации ГО «Город Йошкар-Ола» в ходатайстве, нельзя признать уважительной, оснований для восстановления пропущенного срока обжалования определения не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
О П Р Е Д Е Л И Л:
В удовлетворении ходатайства муниципального образования «Город Йошкар-Ола» в лице комитета по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» о восстановлении срока обжалования определения от 18.06.2021 об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Шрайнер Е.А. отказать.
Определение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Марий Эл в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.
Судья – Т.Н. Касаткина