Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-1283/2020 ~ М-645/2020 от 26.02.2020

Дело №2-1283\2020

50RS0033-01-2020-000980-44

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 апреля 2020 года <адрес>

Орехово-Зуевский городской суд <адрес>

В составе председательствующего федерального судьи Барабановой М.Е., при секретаре ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Паниной Елены Владимировны к СНТ «ТЭЦ-22» о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истец Панина Е.В.обратился в суд с иском к СНТ «ТЭЦ-22» о признании права собственности на земельный участок.

Свои требования мотивировала тем, что Панина Е.В. является собственником земельного участка № с кадастровым номером № площадью 600 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>

Указанный земельный участок № приобретен истцом в собственность на основании Договора купли-продажи (купчая) земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ. Договор имеет приложение в виде кадастрового плана земельного участка на 600 кв.м. Межевание земельного участка проводил предыдущий собственник участка перед заключением Договора купли-продажи.

Однако сведения о границе земельного участка и величине его площади, внесенные в ГКН, уже в тот момент, когда проводились работы по межеванию земельного участка в ДД.ММ.ГГГГ, не соответствовали действительности: и площадь земельного участка ЗУ:25 была больше и местоположение его границ было другое.

Данные обстоятельства подтверждаются сведениями, содержащимися на Плане земельного участка №    122 в СНТ «ТЭЦ-22», являющегося составной частью

Землеустроительного дела №, выполненного Представительством ОАО МосНИиПИземлеутройства в <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ, по установлению границы участка № в СНТ «ТЭЦ-22»: фактическая площадь участка указана на Плане в размере 822 кв.м, конфигурация участка совпадает с его конфигурацией в настоящее время.

В связи с тем, что в ДД.ММ.ГГГГ еще не существовало процедуры оформления площади, превышающей площадь, сведения о которой уже содержатся в документах на землепользование, и на основании Приказа Мособлкомзема от ДД.ММ.ГГГГ № (как указано в Пояснительной записке землеустроительного дела №) площадь земельного участка № была принята равной величине площади, указанной в документе на землепользование - 600 кв.м.

Фактические границы земельного участка, существующие до заключения Договора его купли-продажи, отражены также в Техническом паспорте объекта жилое строение, выполненном ГУП МО МОБТИ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. По данным МОБТИ площадь участка № по фактическому пользованию составляет 822 кв.м, конфигурация участка совпадает с его конфигурацией в настоящее время.

При покупке земельного участка истец полагалась на возможность в дальнейшем оформить в собственность весь земельный участок, так как ею, ставшей после покупки участка членом садоводческого товарищества, не было использовано право на бесплатную приватизацию садового участка на территории товарищества.

Право собственности истца на земельный участок зарегистрировано в ЕГРН, запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ.

По сведениям РОСРЕЕСТРА, отраженным в Выписке из ЕГРН о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ №, датой присвоения кадастрового номера земельному участку по указанному адресу считается ДД.ММ.ГГГГ. Сведения о земельном участке имеют статус «актуальные, ранее учтенные»; участок отнесен к категории земель - земли сельскохозяйственного назначения; разрешенное использование - для ведения садоводства. В пределах земельного участка находится объект недвижимого имущества с кадастровым номером 50:24:0050655:25. Местоположение границы земельного участка установлено в пределах площади 600 кв.м по координатам ее характерных точек: 1 (X 470116,06; Y 2289750,91), 2 (X 470115,93; Y 2289780,58), 3 (X 470105,32; Y 2289780,7), 4 (X 470095,51; Y 2289780,42), 5 (X 470095,7; Y 2289751,38), 6 (X 470096,8; Y 2289751,37); со средней квадратической погрешностью определения координат 0,2м.

Летом ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к общему собранию членов СНТ «ТЭЦ-22» с заявлением о возможности оформления ею в собственность садового участка № в размерах, которые существовали на момент его приобретения. Решением общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №) она получила на это разрешение.

При проведении на местности кадастровых работ по уточнению местоположения границы спорного участка было выяснено, что земельный участок располагается в сложившейся застройке товарищества, полностью обнесен забором, не затрагивает земель общего пользования и не препятствует членам товарищества ими пользоваться, полностью обработан, используется Правообладателем для выращивания плодовых и овощных культур и размещения жилого строения - садового дома с хозяйственными постройками.

В пределах существующего забора кадастровым инженером были определены координаты характерных точек границы садового участка, которыми послужили металлические столбы забора, а автоматически рассчитанная площадь участка составила 814 кв.м, что на 214 кв.м превышает величину его площади, сведения о которой содержатся в ЕГРН - 600 кв.м.

Разница - 214 кв.м между уточненной площадью - 814 кв.м земельного участка ЗУ:25 и величиной его площади - 600 кв.м, сведения о которой содержатся в ЕГРН, не превышает значения величины принятого предельного минимального размера земельного участка для садоводства - 600 кв.м, тем самым формально не нарушает положения ст. 26 Закона о регистрации о величине предельного возможного уточнения площади земельного участка.

Уточнение фактического местоположения границы и площади спорного земельного участка и признание права на него необходимо Истцу для надлежащего оформления используемого ею земельного участка в собственность, для уплаты земельного налога за фактически используемую площадь.

В соответствии с правовой позицией Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (РОСРЕЕСТР), выраженной в письме от ДД.ММ.ГГГГ №, подтверждением правомерности определенного кадастровым инженером местоположения границы земельного участка являются подписи заинтересованных лиц, содержащиеся в Акте согласования местоположения границы земельного участка. Эти подписи, по мнению РОСРЕЕСТРА, могут служить последующим доказательством в суде при рассмотрении вопроса о правомерности фактического местоположения границы и площади земельного участка, в том числе в случае увеличения по результатам кадастровых работ его площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в ЕГРН, на превышающую в соответствии с действующим законодательством допустимую величину, поскольку указанные подписи можно рассматривать в качестве подтверждения фактически сложившихся границ землепользования на местности 15 и более лет.

Акт согласования местоположения границы земельного участка ЗУ:25 оформлен в соответствии с требованиями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности».

По общим частям границы с земельным участком с кадастровым номером № (земли общего пользования СНТ «ТЭЦ-22») Акт подписан председателем правления товарищества ФИО4 Возражений не заявлено. Сведения о границах земельных участков с кадастровыми номерами № и № содержатся в ЕГРН, границы ранее согласованы и не требуют дополнительного согласования.

Истец Панина Е.В. просила прекратить за ней право собственности на земельный участок № с кадастровым номером № площадью 600 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения об описании местоположения границы земельного участка № с кадастровым номером № площадью 600 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, с координатами характерных точек: 1 (X 470116,06; Y 2289750,91), 2 (X 470115,93; Y 2289780,58), 3 (X 470105,32; Y 2289780,7), 4 (X 470095,51; Y 2289780,42), 5 (X 470095,7; Y 2289751,38), 6 (X 470096,8; Y 2289751,37).

Признать за ней право собственности на земельный участок № с кадастровым номером № площадью 814 кв.м, расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>, в границе, координаты характерных точек которой указаны в межевом плане, выполненном кадастровым инженером ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ: н1 (X 470116,42; Y 2289744,83), 1 (X 470116,06; Y 2289750,91), 2 (X 470115,93; Y 2289780,58), 3 (X 470105,32; Y 2289780,70), 4 (X 470095,51; Y 2289780,42), н2 (X 470092,37; Y 2289780,34), н3 (X 470092,24; Y 2289751,27), н4 (X 470096,81; Y 2289751,25), н5 (X 470097,13; Y 2289745,30), н1 (X 470116,42; Y 2289744,83).

В судебное заседание истец Панина Е.В. и ее полномочный представитель ФИО6 не явились, извещены надлежащим образом, просили рассматривать дело в их отсутствие, заявленные требования поддержали.

Представитель ответчика к СНТ «ТЭЦ-22» в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие, признал требования истца.

Исследовав материалы дела, оценив представленные суду доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующим выводам.

В п. 32 ч. 1 ст. 26 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» устанавливается величина предельного возможного уточнения площади земельного участка в административном порядке, принимаемая равной либо предельному минимальному размеру земельного участка, установленному в соответствии с федеральным законом для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, либо равной 10% величины декларативной площади земельного участка при отсутствии указанного федерального закона.

Федеральным законом, устанавливающим предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков является Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 136-ФЗ «Земельный кодекс Российской Федерации».

В силу ч. 1 ст. 11.9 ЗК РФ, предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, в отношении которых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности устанавливаются градостроительные регламенты, определяются такими градостроительными регламентами. В силу пп. 3 п. 2, п. 6 ст. 30 Градостроительного кодекса Российской Федерации, градостроительные регламенты являются составной частью правил землепользования и застройки, утверждение которых отнесено к полномочиям органов местного самоуправления в соответствии с пп. 3 п. 3 ст. 8 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Правила землепользования и застройки сельского поселения Верейское, на территории которого расположено садоводческое товарищество «ТЭЦ-22», были утверждены Решением Совета депутатов <адрес> муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с утвержденным ими градостроительным зонированием, земельный участок ЗУ:25 расположен в зоне СХ-2 (Зона, предназначенная для ведения садоводства и дачного хозяйства), градостроительным регламентом которой для ведения садоводства установлен предельный минимальный и максимальный размер земельного участка: соответственно - 600 кв.м и 2000 кв.м.

Однако согласно ч. 1 ст. 43 Закона № 218-ФЗ государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границы земельного участка и (или) его площади осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границы земельного участка, содержащегося в ЕГРН, сведения о котором не соответствуют установленным на основании данного Закона требованиям к описанию местоположения границы земельного участка, а именно: отсутствие в ЕГРН сведений о координатах характерных точек границы, как правило, ранее учтенного земельного участка; содержащиеся в ЕГРН координаты характерных точек границы земельного участка определены с точностью ниже нормативной точности определения координат для земель определенного целевого назначения; содержащиеся в ЕГРН сведения о координатах какой-либо характерной точки границы земельного участка не позволяют однозначно определить ее положение на местности; в сведениях ЕГРН о местоположении границы земельного участка содержится реестровая ошибка.

То есть, для обоснования повторного уточнения местоположения границы земельного участка, сведения о границе которого содержатся в ЕГРН, в разделе межевого плана «Заключение кадастрового инженера» должны быть указаны соответствующие причины проведения кадастровых работ.

Причины проведения повторных кадастровых работ по уточнению местоположения границы земельного участка истца не соответствуют условиям их проведения, указанным в ч. 1 ст. 43 Закона № 218-ФЗ.

Также не предусмотрена действующим земельным законодательством возможность формирования отдельного земельного участка площадью 214 кв.м для ведения садоводства - <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О предельных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность на территории <адрес>» был установлен минимальный размер земельного участка, предоставляемого гражданам в собственность для ведения садоводства - 0,06 га (600 кв.м). Указанный Закон в настоящее время утратил силу ДД.ММ.ГГГГ (Закон МО от ДД.ММ.ГГГГ №) в связи с тем, что на всей территории <адрес> приняты правила землепользования и застройки муниципальных образований, устанавливающие градостроительные регламенты территориальных зон и предельные минимальные и максимальные размеры земельных участков соответствующего каждой территориальной зоне вида разрешенного использования.

Исходя из комплексного анализа положений п. 6 ч. 5 ст. 14, ч. 7, 8, 9, 10 ст. 22 Закона № 218-ФЗ, правообладатель земельного участка имеет право внести в ЕГРН уточненные сведения о принадлежащем ему земельном участке.

Согласно ст. 59 Земельного кодекса Российской Федерации, признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

В соответствии со ст. 35, 173 ГПК РФ стороны в гражданском процессе пользуются всей полнотой предоставленных им прав. Ответчик может иск признать. Суд считает, что признание иска не является вынужденным, не нарушает права и законные интересы третьих лиц и принимает его.

В соответствии со ст. 198 ч.4 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска ответчиком и принятие его судом.

Таким образом, суд считает требования Паниной Е.В. подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 195-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Паниной Елены Владимировны к СНТ «ТЭЦ-22» о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Прекратить за Паниной Еленой Владимировной право собственности на земельный участок № с кадастровым номером № площадью 600 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения об описании местоположения границы земельного участка № с кадастровым номером № площадью 600 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> с координатами характерных точек: 1 (X 470116,06; Y 2289750,91), 2 (X 470115,93; Y 2289780,58), 3 (X 470105,32; Y 2289780,7), 4 (X 470095,51; Y 2289780,42), 5 (X 470095,7; Y 2289751,38), 6 (X 470096,8; Y 2289751,37).

Признать за Паниной Еленой Владимировной право собственности на земельный участок № с кадастровым номером 50:24:0050655:25 площадью 814 кв.м, расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>, в границе, координаты характерных точек которой указаны в межевом плане, выполненном кадастровым инженером ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ: н1 (X 470116,42; Y 2289744,83), 1 (X 470116,06; Y 2289750,91), 2 (X 470115,93; Y 2289780,58), 3 (X 470105,32; Y 2289780,70), 4 (X 470095,51; Y 2289780,42), н2 (X 470092,37; Y 2289780,34), н3 (X 470092,24; Y 2289751,27), н4 (X 470096,81; Y 2289751,25), н5 (X 470097,13; Y 2289745,30), н1 (X 470116,42; Y 2289744,83).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение одного месяца.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: М.Е. Барабанова