Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1063/2022 ~ М-915/2022 от 13.07.2022

Дело № 2-1063/2022

УИД 23RS0043-01-2022-001296-49

    Р Е Ш Е Н И Е

    Именем Российской Федерации

г. Приморско-Ахтарск                                                     22 августа 2022 года

Приморско-Ахтарский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи – Петренко А.П.,

при секретаре Павленко Н.В.,

с участием:

помощника прокурора Приморско-Ахтарского района Романенко Ю.Г.,

представителя ответчиков Цысоренко П.В. и Цысоренко А.А. в порядке ст.50 ГПК РФ - адвоката Радченко М.В., предоставившей удостоверение № и ордер №,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению командира войсковой части № полковника ФИО10 к Цысоренко П.В. и Цысоренко А.А. о снятии с регистрационного учета,

у с т а н о в и л:

Командир войсковой части № полковник ФИО10 обратился в Приморско-Ахтарский районный суд <адрес> с иском к Цысоренко П.В. и Цысоренко А.А. о снятии с регистрационного учета.

В обоснование иска указано, что Цысоренко П.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения проходил службу в войсковой части № и был зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ по адресу дислокации войсковой части №: <адрес>. Также по указанному адресу была зарегистрирована его жена Цысоренко А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Регистрация была осуществлена на основании п. 3 ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 года №76-ФЗ «О статусе военнослужащих».

ДД.ММ.ГГГГ капитан Цысоренко П.В. убыл к новому месту службы в войсковую часть № <адрес>, что подтверждается выпиской из приказа командира войсковой части № № от ДД.ММ.ГГГГ.

При смене места жительства Цысоренко П.В. в установленном порядке, не снялся с регистрационного учета по адресу войсковой части №: <адрес>. А также не снята с регистрационного учета его жена Цысаренко А.А.

Здания войсковой части, расположенные по адресу: <адрес>, Авиагородок, в/ч к категории жилых не относятся, регистрация ответчиков была произведена без фактического владения и являлась административным актом.

В настоящее время Цысоренко П.В. и Цысоренко А.А. никакого отношения к войсковой части № не имеют.

Поэтому просит суд обязать отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> снять с регистрационного учета Цысоренко П.В. и Цысоренко А.А. по адресу: <адрес>.

В судебное заседание представитель истца войсковой части № не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом. От командира войсковой части № полковника ФИО10 поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие их представителя.

Ответчики: Цысоренко П.В., Цысоренко А.А. в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, по последнему известному суду месту жительства.

В судебном заседании представитель ответчиков Цысоренко П.В. и Цысоренко А.А. в соответствии со ст. 50 ГПК РФ – адвокат Радченко М.В. не возражала против удовлетворения исковых требований.

Представитель отделения по вопросам миграции ОМВД по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом. От начальника ОВМ ОМВД России по <адрес> капитана полиции ФИО18 поступило заявление с просьбой о рассмотрении дела без ее участия.

Помощник прокурора <адрес> ФИО15 в судебном заседании при даче заключения по делу полагала возможным удовлетворить заявленные исковые требования.

Суд, выслушав представителя ответчиков, заключение помощника прокурора, изучив материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

На основании ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п. 23 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, военнослужащие, поступившие на военную службу по контракту, а также офицеры, проходящие военную службу по призыву, и члены их семей до получения жилых помещений регистрируются органами регистрационного учета по месту дислокации воинских частей в установленном порядке.

Согласно п. 1 ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ (ред. от 01.07.2021) "О статусе военнослужащих", военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членами их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Служебные жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить служебные жилые помещения в указанных населенных пунктах - в других близлежащих населенных пунктах. При этом военнослужащим - гражданам, имеющим трех и более детей, служебные жилые помещения предоставляются во внеочередном порядке.

Военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту, и совместно проживающие с ними члены их семей обеспечиваются служебными жилыми помещениями в соответствии с нормами, установленными федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что Цысоренко П.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения проходил службу в войсковой части № и был зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ по адресу дислокации войсковой части №: <адрес>. Также по указанному адресу была зарегистрирована его супруга Цысоренко А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно выписке из приказа командира войсковой части № № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ капитан Цысоренко П.В. убыл к новому месту службы в войсковую часть № <адрес>.

В соответствии со ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

При смене места жительства Цысоренко П.В. в установленном порядке, не снялся с регистрационного учета по адресу войсковой части №: <адрес>. А также не снята с регистрационного учета его супруга Цысаренко А.А.

В настоящее время Цысоренко П.В. и Цысоренко А.А. никакого отношения к войсковой части № не имеют.

Здания войсковой части, расположенные по адресу: <адрес> к категории жилых не относятся, регистрация ответчиков была произведена без фактического владения и являлась административным актом.

В силу ст.93 Жилищного кодекса РФ, служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Обоснованность исковых требования подтверждается выпиской из домовой книги жилого помещения от 15.07.2022г.; выпиской из приказа командира войсковой части №№ от 30.07.2014г.; из которых следует, что Цысоренко П.В. проходил воинскую службу в войсковой части №, был зарегистрирован 26.10.2012 года по месту дислокации войсковой части № по адресу: <адрес>, <адрес>. Также его супруга Цысоренко А.А. зарегистрирована по указанному адресу. Цысоренко П.В. и Цысоренко А.А. не были вселены в жилое помещение по причине отсутствия жилого помещения по адресу дислокации воинской части, что является административным актом, носит формальный характер и не порождает права пользования жилым помещением.

В соответствии с п. 16 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 г. №713 (ред. от 11.10.2021), гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицам, ответственным за прием и передачу в органы регистрационного учета документов.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Цысоренко П.В. убыл к новому месту службы в войсковую часть № <адрес>, в связи с чем у государства отсутствуют обязательства по предоставлению ответчикам жилого помещения.

Разрешая исковые требования о снятии ответчиков Цысоренко П.В. и Цысоренко А.А. с регистрационного учета, суд исходит из того, что регистрация по месту дислокации войсковой части военнослужащих и членов их семей рассматривается в данном случае применительно к реализации их прав на получение соответствующих гарантий и льгот, предоставляемых государством, по месту данной регистрации, и носит временный характер.

Принимая во внимание отсутствие у ответчиков права быть зарегистрированными по месту дислокации войсковой части, поскольку ответчик Цысоренко П.В. не относится к числу лиц, проходящих военную службу в войсковой части 75387, местом жительства или пребывания войсковая часть для него и членов его семьи не является, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Как указано в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 3 февраля 1998 г. N 5-П, п. 2 разъяснений, изложенных в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2014 г. N 8 "О практике применения судами законодательства о воинской обязанности и военной службе", пункты 1 и 2 Положения о Министерстве обороны РФ, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 августа 2004 годаN 1082, ст. 11, п. 1 ст. 11.1 Федерального закона от 31 мая 1996 года N 61-ФЗ "Об обороне", что Министерство обороны Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти и органом управления Вооруженными Силами Российской Федерации и, следовательно, относится к государственным органам, которые в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 333.36пп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ подлежат освобождению от уплаты государственной пошлины.

В связи с чем, с ответчиков подлежит взысканию в доход государства государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, в размере 300 рублей по требованиям неимущественного характера.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск командира войсковой части № полковника ФИО10 к Цысоренко П.В. и Цысоренко А.А. о снятии с регистрационного учета - удовлетворить.

    Обязать отделение по вопросам миграции ОМВД России по <адрес> снять с регистрационного учета Цысоренко П.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения и Цысоренко А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по адресу: <адрес>

    Взыскать солидарно с Цысоренко П.В., Цысоренко А.А. государственную пошлину в доход государства в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда через Приморско-Ахтарский районный суд в течение месяца, со дня его принятия в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Приморско-Ахтарского

районного суда:                                      А.П. Петренко