Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-26/2023 от 30.03.2023

11RS0009-01-2023-000556-22 Дело № 12-26/2023

РЕШЕНИЕ

15 мая 2023 года              г. Емва, Республика Коми

Судья Княжпогостского районного суда Республики Коми Черникова О.В., при секретаре судебного заседания Бунтушак А.М., рассмотрев жалобу Ильиной В.М. на определение участкового уполномоченного полиции ОМВД России по Княжпогостскому району от 01 марта 2023 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении,

установил:

Ильина В.М. обратилась в ОМВД России по Княжпогостскому району с обращением, зарегистрированным 27 февраля 2023 года КУСП <№>, о принятии мер к Шульц С.В., нарушающей покой в жилом помещении.

Определением участкового уполномоченного полиции ОМВД России по Княжпогостскому району Мамедова И.А.о. от 01 марта 2023 года отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 4 Закона Республики Коми от 30.12.2003 № 95-РЗ «Об административной ответственности в Республике Коми», в виду отсутствия состава административного правонарушения в действиях Шульц С.В.

Ильина В.М. 30 марта 2023 года обратилась в суд с жалобой об отмене данного определения, указывая на его незаконность.

Участковый уполномоченный полиции ОМВД России по Княжпогостскому району Мамедов И.А.о., податель жалобы Ильина В.М. на рассмотрение жалобы не явились. Ильина В.М. представила ходатайство о рассмотрении жалобы без её участия, также указав, что жалобу поддерживает.

Шульц С.В. в судебном заседании с жалобой не согласилась, пояснила, что в многоквартирном доме, в котором проживают она и Ильина В.М., плохая звукоизоляция стен, все соседи друг друга слышат.

Изучив материалы дела, оценив их, законных оснований для отмены обжалуемого определения не имеется на основании следующего.

Согласно части 5 статьи 28.1 КоАП РФ в случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении при наличии сообщений, заявлений, указанных в пункте 3 части 1 этой статьи, должностным лицом, рассмотревшим такие сообщения, заявления, выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

Право заинтересованного лица на обжалование определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении закреплено в части 4 статьи 30.1 КоАП РФ. Согласно названной норме закона, определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении обжалуется в соответствии с правилами, установленными главой 30 КоАП РФ.

Частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ предусмотрено, что жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Из материалов дела следует, что копия обжалуемого определения от 01 марта 2023 года была направлена по почте Ильиной В.М. – 02 марта 2023 года. ОМВД по Княжпогосткому району не представлены доказательства получения Ильиной В.М. данного определения. Ильина В.М. в жалобе указала, что определение получила 24 марта 2023 года, вынув его из почтового ящика.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 28.1 КоАП РФ сообщения и заявления физических и юридических лиц, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения (за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 2 статьи 5.27 и статьей 14.52 названного кодекса) являются поводами к возбуждению дела об административном правонарушении.

При этом частями 2, 3 указанной статьи определено, что такие сообщения, заявления подлежат рассмотрению должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях. Дело об административном правонарушении может быть возбуждено должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, только при наличии хотя бы одного из поводов, предусмотренных частями 1, 1.1 и 1.3 указанной статьи, и достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

При наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в части 1 статьи 24.5 названного кодекса, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.

Так, согласно части 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Частью 2 статьи 4 Закона Республики Коми от 30.12.2003 № 95-РЗ «Об административной ответственности в Республике Коми» установлено, что действие (бездействие), нарушающее тишину и покой граждан в период времени и на объектах, которые предусмотрены Законом Республики Коми «Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Республики Коми», влечет предупреждение или наложение административного штрафа: на граждан в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

Исходя из положений статей 2 и 3 (пункт 2) Законом Республики Коми от 27.10.2016 № 107-РЗ «Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Республики Коми» в редакции, действовавшей до 10 марта 2023 года следует, что не допускается нарушение тишины и покоя граждан в жилых и нежилых помещениях (в том числе помещения общего пользования) многоквартирных домов, дома блокированной застройки, общежития и гостиницы: с 22 часов 00 минут до 7 часов 00 минут в будние дни (с понедельника по пятницу включительно); с 22 часов 00 минут до 9 часов 00 минут в выходные (суббота, воскресенье) и установленные федеральным законодательством нерабочие праздничные дни; 13 часов 00 минут до 15 часов 00 минут (в будние и выходные дни) при проведении ремонтных работ, переустройства и (или) перепланировки в жилых и нежилых помещениях (в том числе в помещениях общего пользования) многоквартирных домов, домах блокированной застройки, общежитиях и гостиницах.

В статье 1 Закона Республики Коми от 27.10.2016 № 107-РЗ «Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Республики Коми» указано, что под нарушением тишины и покоя граждан понимается действие (бездействие), влекущее возникновение шума, следствием которого является снижение комфортности проживания (пребывания) граждан.

В статье 4 (пункт 2 части 1) Закона Республики Коми от 27.10.2016 № 107-РЗ «Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Республики Коми» указано, что к действиям (бездействию), нарушающим тишину и покой граждан на защищаемых объектах в периоды времени, указанные в части 1 статьи 2 настоящего Закона, относятся громкая речь, крики, свист, пение, игра на музыкальных инструментах, повлекшие нарушение тишины и покоя граждан.

Исходя из положений пункта 10 статьи 16 Закона Республики Коми от 30.12.2003 № 95-РЗ «Об административной ответственности в Республике Коми» протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Законом, вправе составлять должностные лица органов внутренних дел об административных правонарушениях, предусмотренных частями 2 (за исключением действий (бездействия), которые предусмотрены пунктом 3 статьи 4 Закона Республики Коми «Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Республики Коми»).

Как усматривается из материалов дела, тишина в жилом помещении Ильиной В.М. были нарушены в ночь на 21 февраля 2023 года до 00 час.00мин., 22 февраля 2023 года с 04 час.30 мин. и до 23 час.30 мин. (разговор по телефону Шульц С.В), 23 февраля 2023 года до 00 час. 00 мин. (разговоры гостей Шульц С.В.) в квартире <адрес>.

В ходе проведения проверки УУП ОМВД России по Княжпогостскому району Мамедовым И.А.о. отобраны объяснения у Ильиной В.М., Шульц С.В., иные проверочные мероприятия не проводились.

Определением должностного лица от 01 марта 2023 года в возбуждении дела об административном правонарушении отказано в связи с отсутствием состава административного правонарушения, указывая на отсутствие умысла у Шульц С.В. на совершение правонарушения.

Из вышеприведенных положений КоАП РФ следует, что если отсутствуют достаточные данные, подтверждающие совершение лицом административного правонарушения, либо имеются предусмотренные частью 1 статьи 24.5 названного кодекса обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, по сообщению, заявлению физического или юридического лица выносится определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

Согласно статье 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в том числе всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления.

По делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, перечисленные в статье 26.1 КоАП РФ и имеющие значение для правильного разрешения дела.

На основании изложенного судья приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемого определения от отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, поскольку Ильиной В.М. не представлено доказательств, объективно подтверждающих факт нарушения тишины и покоя граждан в период, указанный заявителем в жалобе, заявление о привлечении лица к ответственности за нарушение тишины в жилом помещении в ночное время подано в орган внутренних дел по истечении пяти-четырех дней со дня нарушения тишины, указанного в жалобе, поэтому жалоба подлежит оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.1, 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

Определение участкового уполномоченного полиции ОМВД России по Княжпогостскому району Мамедова И.А.о. от 01 марта 2023 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 4 Закона Республики Коми от 30.12.2003 № 95-РЗ «Об административной ответственности в Республике Коми», в отношении Шульц С.В. оставить без изменений, а жалобу Ильиной В.М.- без удовлетворения.

Определение может быть обжалован в Верховный Суд Республики Коми путем подачи жалобы через Княжпогостский районный суд Республики Коми в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения

Судья О.В. Черникова