Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-854/2022 ~ М-368/2022 от 25.03.2022

Дело № 2-854/2022

УИД 47RS0003-01-2022-000588-07

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Волхов                               28 июня 2022 года

    Волховский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи     Бычихиной А.В.,

при помощнике судьи Журавлевой Ю.В.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Волховского городского прокурора Ленинградской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к ООО «Жилищное Хозяйство» об обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ

Волховский городской прокурор Ленинградской области обратился в суд с иском к ООО «Жилищное Хозяйство», в котором просит:

    обязать ООО «Жилищное Хозяйство» разместить на официальном сайте государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет - ****** информацию, предусмотренную Федеральным законом от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства»: об объектах государственного учета жилищного фонда, включая их технические характеристики и состояние, в частности, сведения о кадастровом номере, сведения об основных конструктивных элементах многоквартирного дома, а именно: тип фундамента, материал фундамента, площадь отмостки, физический износ, тип внутренних стен, их физический износ, тип наружного утепления фасада, материал отделки фасада, их физический износ, перекрытия, крыши многоквартирных домов по следующим адресам: ******; ******, ******; ******; ******; ******; об объектах государственного учета жилищного фонда, включая их технические характеристики и состояние, в частности, сведения об основных конструктивных элементах многоквартирного дома, а именно: тип фундамента, материал фундамента, площадь отмостки, физический износ, тип внутренних стен, их физический износ, тип наружного утепления фасада, материал отделки фасада, их физический износ, перекрытия, крыши многоквартирных домов по следующим адресам: ******; ******, в течение 2 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В обоснование требований прокурор указал, что Волховской городской прокуратурой в марте 2022 года проведена проверка требований жилищного законодательства в части соблюдения установленного федеральным законодательством порядка, способов и сроков раскрытия информации организацией, осуществляющей деятельность в сфере управления многоквартирными домами ООО «Жилищное Хозяйство». Согласно Устава, выписки из ЕГРЮЛ, ООО «Жилищное Хозяйство» осуществляет функции по управлению многоквартирными домами. В ходе проверки установлено, что на официальном сайте государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет ****** ООО «Жилищное Хозяйство» не размещена предусмотренная законодательством информация. Таким образом, в результате ненадлежащего исполнения своих обязанностей по размещению информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства ООО «Жилищное Хозяйство» нарушаются жилищные права граждан на получение достоверной информации о деятельности управляющей компании.

Истец в лице помощника прокурора Ивановой Ю.А. в судебное заседание явилась, на удовлетворении заявленных требований настаивала.

Представитель ответчика ООО «Жилищное Хозяйство» по доверенности Фомин Д.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, исковые требования признал в полном объеме.

При таких обстоятельствах, суд, с согласия истца, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон на основании ч.ч. 3, 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ).

Исследовав материалы дела, выслушав мнение истца, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим причинам.

В силу ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Согласно ч. 10.1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных ЖК РФ, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом.

Совместным приказом Министерства связи и массовых коммуникаций и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации № ******/пр от 29.09.2015, утвержден состав сведений о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляют управляющие организации, подлежащих размещению в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

В разделе 10 приказа Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации № ******, Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации № ******/пр от 29.02.2016 установлена информация, подлежащая размещению в системе лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами и иными специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими управление многоквартирным домом.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства, это единая федеральная централизованная информационная система, функционирующая на основе программных, технических средств и информационных технологий, обеспечивающих сбор, обработку, хранение, предоставление, размещение и использование информации о жилищном фонде, стоимости и перечне услуг по управлению общим имуществом в многоквартирных домах, работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлении коммунальных услуг и поставках ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по указанной плате, об объектах коммунальной и инженерной инфраструктур, а также иной информации, связанной с жилищно-коммунальным хозяйством.

Субъекты, размещающие информацию в системе - органы государственной власти, органы местного самоуправления, юридические лица, индивидуальные предприниматели, иные лица, которые обязаны в соответствии с настоящим федеральным законом и иными нормативными правовыми актами РФ размещать информацию в системе.

Положениями ч. 18 ст. 7 Федерального закона № 209-ФЗ, установлено, что лица, осуществляющие деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирных домах, по предоставлению коммунальных услуг, размещают в системе информацию, предусмотренную пунктами 1, 2, 6, 7, 21-25, 28-33, 35-40 ч. 1 ст. 6 настоящего Федерального закона.

Судом установлено, что управление многоквартирными домами, расположенными по адресам: ******; ******; ******; ******; ******; ******; ******, осуществляет ответчик ООО «Жилищное Хозяйство». (л.д. 80-126)

Как следует из акта проверки от 17.03.2022 caйтa ****** проведенной Волховской городской прокуратурой, из которого установлено, что на официальном сайте государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет ООО «Жилищное Хозяйство» не размещена предусмотренная законодательством информация: об объектах государственного учета жилищного фонда, включая их технические характеристики и состояние, в частности, сведения о кадастровом номере, сведения об основных конструктивных элементах многоквартирного дома, а именно: тип фундамента, материал фундамента, площадь отмостки, физический износ, тип внутренних стен, их физический износ, тип наружного утепления фасада, материал отделки фасада, их физический износ, перекрытия, крыши многоквартирных домов по следующим адресам: ******; ******, ******; ******; ******; ******; об объектах государственного учета жилищного фонда, включая их технические характеристики и состояние, в частности, сведения об основных конструктивных элементах многоквартирного дома, а именно: тип фундамента, материал фундамента, площадь отмостки, физический износ, тип внутренних стен, их физический износ, тип наружного утепления фасада, материал отделки фасада, их физический износ, перекрытия, крыши многоквартирных домов по следующим адресам: ******; ******.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Установлено, что доказательств, подтверждающих невозможность устранения выявленных прокурором нарушений, равно как и доказательств принятия мер, направленных на их устранение, а также наличия каких-либо исключительных обстоятельств, свидетельствующих о невозможности исполнения решения суда в будущем, ответчиком в материалы дела не представлено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии правовых и фактических оснований для возложения на ответчика обязанности устранить выявленные нарушения требований жилищного законодательства в части соблюдения установленного федеральным законодательством порядка, способов и сроков раскрытия информации организацией, осуществляющей деятельность в сфере управления многоквартирными домами ООО «Жилищное Хозяйство».

Круг лиц, прав которых в результате могут быть нарушены, не может быть определен, в связи с чем у Волховского городского прокурора Ленинградской области имелись основания для обращения в суд с иском на основании ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, в защиту интересов неопределенного круга лиц.

Таким образом, поскольку ответчиком установленные прокурорской проверкой нарушения по существу не оспаривались, суд с учетом изложенных выводов считает иск прокурора законным, обоснованным и полагает возможным его удовлетворить. При этом суд принимает во внимание, что ответчик исковые требования признал.

Согласно ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении устанавливает срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Истцом предложен срок для исполнения решения суда ответчиком. Суд соглашается с указанным сроком, полагая такой срок достаточным и разумным.

Если у ответчика имеются обстоятельства, препятствующие исполнению решения в установленный срок, он не лишен возможности обратиться в суд в порядке ст. 203 ГПК РФ с заявлением об отсрочке его исполнения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Исковые требования Волховского городского прокурора Ленинградской области – удовлетворить.

Обязать ООО «Жилищное Хозяйство» в течение 2 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу разместить на официальном сайте государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет - ****** информацию, предусмотренную Федеральным законом от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», а именно:

об объектах государственного учета жилищного фонда, включая их технические характеристики и состояние, в частности, сведения о кадастровом номере, сведения об основных конструктивных элементах многоквартирного дома, а именно: тип фундамента, материал фундамента, площадь отмостки, физический износ, тип внутренних стен, их физический износ, тип наружного утепления фасада, материал отделки фасада, их физический износ, перекрытия, крыши многоквартирных домов по следующим адресам: ******; ******, ******; ******; ******; ******;

об объектах государственного учета жилищного фонда, включая их технические характеристики и состояние, в частности, сведения об основных конструктивных элементах многоквартирного дома, а именно: тип фундамента, материал фундамента, площадь отмостки, физический износ, тип внутренних стен, их физический износ, тип наружного утепления фасада, материал отделки фасада, их физический износ, перекрытия, крыши многоквартирных домов по следующим адресам: ******; ******.

Взыскать с ООО «Жилищное Хозяйство» в доход Волховского муниципального района Ленинградской области госпошлину в размере 300 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательном виде путем подачи апелляционной жалобы через Волховский городской суд Ленинградской области.

Судья подпись

Мотивированное решение составлено с учетом рабочих дней 05.07.2022.