Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-4/2024 (12-482/2023;) от 16.11.2023

УИД 21RS0024-01-2023-004765-27

№ 12-4/2024

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

02 февраля 2024 года г. Чебоксары

Судья Калининского районного суда города Чебоксары Чувашской Республики Альгешкина Г.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Матвеева П.А. на определение консультанта - государственного жилищного инспектора Чувашской Республики отдела государственного жилищного надзора Государственной жилищной инспекции Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 12 ст. 9.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «УК «Кувшинка»,

установил:

Определением консультанта - государственного жилищного инспектора Чувашской Республики отдела государственного жилищного надзора Государственной жилищной инспекции Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 12 ст. 9.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении ООО «Управляющая компания «Кувшинка» на основании п. 2 ч. 1 ст.24.5 КоАП РФ отказано в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В жалобе, поданной в районный суд, Матвеев П.А. ставит вопрос об отмене определения должностного лица об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.

Изучив жалобу и имеющиеся материалы дела об административном правонарушении, выслушав представителя Государственной жилищной инспекции Чувашской Республики Захарову К.В., прихожу к следующим выводам.

В силу ст. 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения, определения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен гл. 30 КоАП РФ.

Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления (решения, определения) по делам об административных правонарушениях осуществляются в соответствии с положениями ст. 30.1 - 30.3, 30.9, 30.10 КоАП РФ.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в ст. 25.1 - 25.5.1 названного кодекса в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

Жалоба на определение консультанта - государственного жилищного инспектора Чувашской Республики отдела государственного жилищного надзора Государственной жилищной инспекции Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ подана Матвеевым П.А в Калининский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики.

Между тем, Государственная жилищная инспекция Чувашской Республики, должностным лицом которого вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, расположено по адресу: <адрес>, что территориально подпадает под юрисдикцию Московскогорайонного суда <адрес>.

В силу положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определениях от 3 июля 2007 года N 623-О-П и от 15.01.2009 № 144-О-П указал, что решение, принятое с нарушением правил подсудности, не может быть признано правильным, поскольку оно вопреки ч. 1 ст. 47 и ч. 3 ст. 56 Конституции Российской Федерации принимается судом, не уполномоченным в силу закона на рассмотрение данного дела, что является существенным (фундаментальным) нарушением, влияющим на исход дела и искажающим саму суть правосудия.

Разрешение дела с нарушением правил подсудности не отвечает и требованию справедливого правосудия, поскольку суд, не уполномоченный на рассмотрение того или иного конкретного дела, не является, по смыслу ч. 1 ст. 46 и ч. 1 ст. 47 Конституции Российской Федерации, законным судом, а принятые в результате такого рассмотрения судебные акты не обеспечивают гарантии прав и свобод в сфере правосудия.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалоба на постановление по делу об административном правонарушении судья направляет жалобу со всеми материалами дела на рассмотрении по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующего судьи.

При указанных обстоятельствах, жалоба Матвеева П.А. на определение консультанта - государственного жилищного инспектора Чувашской Республики отдела государственного жилищного надзора Государственной жилищной инспекции Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 12 ст. 9.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «УК «Кувшинка», не может быть разрешена Калининским районным судом г. Чебоксары Чувашской Республики и подлежит передаче в Московский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 30.9, п. 3 ст. 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

определил:

жалобу Матвеева Павла Алексеевича на определение консультанта - государственного жилищного инспектора Чувашской Республики отдела государственного жилищного надзора Государственной жилищной инспекции Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 12 ст. 9.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «УК «Кувшинка»,передать на рассмотрение в Московский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики по подведомственности.

Судья Г.Н. Альгешкина