Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1036/2024 ~ М-141/2024 от 23.01.2024

Дело № 2-1036/2024

УИД 52RS0009-01-2024-000247-37

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«15» мая 2024 года                           г.Арзамас

Арзамасский городской суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи Гульовской Е.В.,

при секретаре Пасухиной Л.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Анисимова А.В., Анисимовой А.М. к администрации городского округа город Арзамас Нижегородской области о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, сохранении квартиры в перепланированном и переоборудованном состоянии,

Зариповой О.Н. к администрации городского округа город Арзамас Нижегородской области о сохранении квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии сохранении многоквартирного жилого дома в реконструированном виде, признании права на обращение в орган кадастрового учета

установил:

Анисимов А.В., Анисимова А.М. обратились в суд с иском к администрации городского округа город Арзамаса Нижегородской области о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, квартиры в перепланированном и переоборудованном состоянии.

В обоснование иска указывают, что им по праву общей долевой собственности принадлежит кВ.3 площадью 25,4 кв.м., <адрес>. В процессе проживания для улучшения коммунально-бытовых и жилищных условий ими на месте сеней было осуществлено строительство одноэтажного пристроя лит.А1, состоящего из комнат № (прихожая) площадью 10,1 кв.м., № (жилая) площадью 28,4 кв.м., № (жилая) площадью 13,4 кв.м., № (жилая) площадью 12,5 кв.м. Таким образом, площадь принадлежащей им квартиры в настоящее время составляет 89,8 кв.м., а площадь всего дома ***. Соответствующего разрешения на реконструкцию жилого дома, а также на перепланировку и переоборудование указанной квартиры, в установленном законом порядке они не получали. Спора по поводу вновь возведенных построек с соседями не имеется. Поскольку реконструкция уже произведена, процедура получения разрешения на строительство нарушена, им разъяснили право на разрешение вопроса в судебном порядке. В настоящее время для проведения государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости возможно только после государственного кадастрового учета изменений всего здания, то есть жилого дома по адресу: <адрес>, в состав которого входит квартира.

Просят суд сохранить многоквартирный жилой дом по адресу: Российская Федерация, <адрес> кадастровым № в реконструированном состоянии с площадью в соответствии с приказом №П/0393 Росреестра от <дата> – ***., для целей государственного кадастрового учета 315,6 кв.м., сохранить квартиру, с кадастровым №, расположенную по адресу: Российская Федерация, <адрес> перепланированном и переоборудованном состоянии с площадью 89,8 кв.м., признать за ними право на обращение в орган кадастрового учета с заявлением о внесении изменений объекта недвижимости - многоквартирного жилого дома по адресу: Российская Федерация, <адрес>, с кадастровым № без обращения собственников других квартир.

Зарипова О.Н. обратилась в суд с иском к администрации городского округа <адрес> о сохранении квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии сохранении многоквартирного жилого дома в реконструированном виде, признании права на обращение в орган кадастрового учета.

В обоснование иска указывает на то, что она является собственником <адрес>. В квартире была произведена перепланировка. Согласно техническому заключению КП НО «Нижтехинвентаризация – БТИ <адрес>» от <дата> пристрой лит.Е3 общей площадью 26,1 кв.м. находится на 1 этаже, состоит из 5 помещений: кухни – 20,8 кв.м., две жилые комнаты – 10,1 кв.м., 17,6 кв.м., туалет – 1,7 кв.м., ванная – 3,6 кв.м. В комнатах 7 и 8 снесена печь, не несущая перегородка и возведена новая. В результате реконструкции, перепланировки и переобрудования общая площадь квартиры составляет 53,8 кв.м., жилая 27,7 кв.м. Объемно-планировочное решение обследуемого пристроя к жилому дому принято в соответствии с его функциональным назначением, с учетом требований действующей нормативно-технической документации и номенклатурой строительных конструкций. Вход осуществляется с улицы в сени, из сеней в жилые комнаты, кухню, в ванную, туалет. Пристрой без подвала.

Пристрой выполнен по жесткой конструктивной схеме с наружными несущими стенами. Жесткость, устойчивость и пространственная неизменяемость здания обеспечивается работой продольных и поперечных стен, дисками перекрытия и покрытия. Техническое состояние фундаментов исправное, что подтверждает общий правильный вид строения и отсутствие деформаций конструктивны: элементов.

Несущими конструкциями являются наружные продольные стены.
Стены пристроя лит ЕЗ к жилому дому выполнены из бруса. При визуально смотре стен деформаций, трещин в местах примыкания к смежным конструкциям не фиксируется, следов сырости конструкция не наблюдается. Стены находятся в хорошем техническом состоянии.

Перекрытия выполнены деревянные утепленные. Полы выполнены деревянные дощатые, линолеум, плитка. Поверхность настила ровная, уклона нет. Полы находятся в хорошем техническом состоянии. Освещение естественным светом через оконные проемы в стенах. В пристрое установлены стеклопакеты, наружная дверь - утепленная. Притвор дверных полотен и оконных переплетов плотный, трещин в местах сопряжения со смежными конструкциями не отмечено. В доме имеется водоснабжение, канализация, электроснабжение, газоснабжение. Отопление - газовый котел. Видов протечек труб всех инженерных систем не обнаружено.
Все инженерные сети находятся в исправном техническом состоянии. В техническом заключении указано - натурные обследования пристроя (Литера Е3) к жилому дому были проведены в соответствии с требованиями СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих конструкций зданий». Основные несущие строительные конструкции пристроя лит. ЕЗ к жилому дому, узлы их сопряжения и соединения, находясь в нормальных температурно-влажностных условиях, обладают достаточной прочностью, несущей способностью и устойчивостью, имеют исправное состояние. На основании результатов оценки технического состояния несущих конструкций - категория состояния здания - работоспособное состояние. Из вышеперечисленных выполненных работ следует, что произведенные- работы по реконструкции, перепланировки, переоборудованию не затронули несущие конструкции объекта. Видимых дефектов и повреждений, свидетельствующих о снижении прочностных характеристик конструктивных элементов не обнаружено. При эксплуатации пристроя (Литера ЕЗ) угрозы жизни и здоровью людей не выявлено. На основании ответа Комитета по архитектуре и градостроительству администрации городского округа город Арзамас Нижегородской области № от <дата> было отказано в подготовке муниципальной услуги «Направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве объекта индивидуального жилищного строительства».

Считает, что перепланировка и переустройство квартиры, не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц, не создают угрозы жизни и здоровью граждан.

Просит суд сохранить многоквартирный жилой дом по адресу: Российская Федерация, <адрес> кадастровым № в реконструированном состоянии с площадью 257,6 кв.м. и 315,6 кв.м., сохранить <адрес> данного дома в перепланированном и переоборудованном состоянии общей площадью 53,8 кв.м., жилой 27,7 кв.м., признать права на обращение в орган кадастрового учета с заявлением о внесении изменений объекта недвижимости многоквартирного жилого дома по адресу: Российская Федерация, <адрес>, с кадастровым №, без обращения собственников других квартир.

Определением Арзамасского городского суда Нижегородской области от <дата> данные гражданские дела были объединены в одно производство.

В судебное заседание истцы Анисимов А.В. и Анисимова А.М., представитель истца Воронова Л.А. не явились. В заявлениях просят рассмотреть данное дело в их отсутствие. Исковые требования поддерживают в полном объеме.

Истец Зарипова О.Н. и её представитель по доверенности Милова Н.И. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания должным образом извещена. В заявлении просит рассмотреть дело в её отсутствие, исковые требования поддерживает.

Представитель ответчика администрации городского округа город Арзамас Нижегородской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. В возражениях на иск от <дата> указывают, что исковые требования не признают. В соответствии с Правилами землепользования и застройки городского округа город Арзамас Нижегородской области, утвержденными решением городской Думы городского округа город Арзамас Нижегородской области от <дата> № земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, находится в зоне застройки индивидуальными жилыми домами (ж-1). Размещение многоквартирных жилых домов не относится к видам разрешенного использования земельных участков для зоны Ж-1. В соответствии со ст.34 Правил для данной зоны установлены ограничения в части требований к предельным размерам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, таким как минимальный отступ от границ земельного участка – 3м. В соответствии с представленной истцом топографической съемкой земельного участка, самовольно реконструированный жилой дом расположен с нарушением данного предельного параметра. Кроме того, многоквартирный жилой дом частично выходит за границы замежеванного земельного участка.

Третьи лица Федотов А.И., Аверьянова Т.И. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

В соответствии с ч.ч.3-5 ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, проанализировав и оценив все собранные по делу доказательства, взятые в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно п.1 ст.218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно п.1-3 ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации:

1. Самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

2. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

3. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Согласно п.2 ст.51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Согласно п.2 ст.55 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации.

Согласно п.14 ст.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно ст.25 Жилищного кодекса Российской Федерации:

1. Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

2. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно ч.1 ст.26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения производятся с соблюдением требований законодательства по согласования с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Согласно ч.1 ст.29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 Жилищного Кодекса РФ, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 Жилищного Кодекса РФ.

Согласно ч.4 ст.29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно п.1 ст.290 Гражданского кодекса Российской Федерации собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

Согласно п.3 ч.1 ст.36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

Согласно ч.3 ст.36 Жилищного кодекса Российской Федерации уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

Согласно ч.2 ст.40 Жилищного кодекса Российской Федерации, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

В судебном заседании установлено, что Анисимов А.В. и Анисимова А.М. являются собственниками <адрес>, общей площадью 25,4 кв.м, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 13.08.2019г.

Зарипова О.Н. является собственником <адрес>, общей площадью 25,4 кв.м, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 24.03.2023г.

Федотов А.И. является собственником <адрес>, общей площадью 57,3 кв.м, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 25.12.2023г.

Аверьянова Т.И. является нанимателем <адрес> данного дома, что подтверждается договором.

Истцами Анисимовыми А.В. и А.М. была осуществлена реконструкция, перепланировка и переустройство <адрес>: на месте сеней было осуществлено строительство одноэтажного пристроя лит.А1, состоящего из комнат № (прихожая) площадью 10,1 кв.м., № (жилая) площадью 28,4 кв.м., № (жилая) площадью 13,4 кв.м., № (жилая) площадью 12,5 кв.м. В результате реконструкции, перепланировки и переоборудования квартиры её площадь в настоящее время составляет 89,8 кв.м., жилая -71,6 кв.м., что подтверждается техническим паспортом помещения от <дата>.

Согласно техническому заключению КП НО «Нижтехинвентаризация – БТИ Нижегородской области» от <дата> - основные несущие строительные конструкции пристроя лит A1 к жилому дому, узлы их сопряжения и соединения, находясь в нормальных температурно-влажностных условиях, обладают достаточной прочностью, несущей способностью и устойчивостью, имеют исправное состояние.

На основании результатов оценки технического состояния несущих конструкций -
категория состояния здания - работоспособное состояние.

Из вышеперечисленных выполненных работ следует, что произведенные
работы по реконструкции не затронули несущие конструкции объекта. Видимых дефектов и повреждений, свидетельствующих о снижении прочностных характеристик конструктивных элементов не обнаружено. При эксплуатации пристроя угрозы жизни и здоровью людей не выявлено.

Сведения о том, что у истцов имеется разрешение на реконструкцию многоквартирного дома, перепланировку и переустройство указанной квартиры в материалах дела отсутствуют, что свидетельствует о том, что реконструкция, перепланировка и переустройство квартиры носит самовольный характер.

Решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес> от <дата> была согласована реконструкция многоквартирного жилого дома путем строительства пристроя к <адрес>.

Зарипова О.Н. произвела перепланировку и переоборудование <адрес>: возведен пристрой лит.Е3 общей площадью 26,1 кв.м., который состоит из 5 помещений: кухни – 20,8 кв.м., две жилые комнаты – 10,1 кв.м., 17,6 кв.м., туалета – 1,7 кв.м., ванной– 3,6 кв.м., в комнатах 7 и 8 снесена печь, не несущая перегородка и возведена новая, что подтверждается техническим паспортом квартиры от <дата>.

Согласно техническому заключению КП НО «Нижтехинвентаризация – БТИ Нижегородской области» от <дата> пристрой лит.Е3 общей площадью 26,1 кв.м. находится на 1 этаже, состоит из 5 помещений: кухни – 20,8 кв.м., две жилые комнаты – 10,1 кв.м., 17,6 кв.м., туалет – 1,7 кв.м., ванная – 3,6 кв.м. В результате реконструкции, перепланировки и переоборудования общая площадь квартиры составляет 53,8 кв.м., жилая 27,7 кв.м. При эксплуатации пристроя (Литера ЕЗ) угрозы жизни и здоровью людей не выявлено.

<дата> Зарипова О.Н. обратилась в администрацию городского округа город Арзамас с заявлением о сохранении квартиры в переустроенном и перепланированном состоянии

На сновании ответа Комитета по архитектуре и градостроительству администрации городского округа город Арзамас Нижегородской области № от <дата> Зариповой О.Н. было отказано в подготовке муниципальной услуги «Направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве объекта индивидуального жилищного строительства».

В результате произведенной истцами реконструкции, перепланировки и переустройства произошло изменение площади общего имущества собственников помещений многоквартирного <адрес>, площадь дома стала составлять 257,6 кв.м., для целей государственного кадастрового учета 315,6 кв.м., что подтверждается техническим паспортом многоквартирного дома от <дата>.

Согласно топографической съемки от <дата> данный многоквартирный дом в результате произведенной реконструкции расположен с нарушением предельного параметра разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства от границы земельного участка – 3 м.

На основании вышеизложенного, суд находит требования истцов о сохранении квартиры с кадастровым №, расположенной по адресу: Российская Федерация, <адрес> перепланированном и переоборудованном состоянии с площадью 89,8 кв.м., жилой – 71,6 кв.м. и квартиры с кадастровым №, расположенной по адресу: Российская Федерация, <адрес> перепланированном и переоборудованном состоянии с площадью 53,8 кв.м., жилой – 27,7 кв.м. подлежащими удовлетворению.

В удовлетворении исковых требований Анисимовых А.В. и А.М., Зариповой О.Н. о сохранении многоквартирного жилого дома в реконструированном состоянии и признании права на обращение в орган кадастрового учета с заявлением о внесении изменений объекта недвижимости без обращения собственников других квартир суд находит отказать, поскольку многоквартирный дом расположен с нарушением предельного параметра разрешенного строительства.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования удовлетворить частично.

Сохранить квартиру с кадастровым №, расположенную по адресу: Российская Федерация, <адрес> перепланированном и переоборудованном состоянии с площадью 89,8 кв.м., жилой – 71,6 кв.м.

Сохранить квартиру с кадастровым №, расположенную по адресу: Российская Федерация, <адрес> перепланированном и переоборудованном состоянии с площадью 53,8 кв.м., жилой – 27,7 кв.м.

В сохранении многоквартирного жилого дома в реконструированном состоянии и признании права на обращение в орган кадастрового учета с заявлением о внесении изменений объекта недвижимости без обращения собственников других квартир – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Арзамасский городской суд Нижегородской области в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья Арзамасского городского суда: подпись Е.В. Гульовская.

***

***

***

***