Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-146/2023 ~ М-80/2023 от 28.02.2023

№ 2-146/2023

55RS0008-01-2023-000091-79

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 марта 2023 года                                     с. Азово

Азовский районный суд Омской области в составе:

председательствующего судьи Амержановой Р.О.,

при секретаре Грановской Л.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению прокурора Азовского немецкого национального района в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к МБДОУ «Сосновский детский сад «Аленушка» об обязании провести специальную оценку условий труда,

у с т а н о в и л :

прокурор Азовского немецкого национального района обратился в суд с иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к МБДОУ «Сосновский детский сад «Аленушка» об обязании провести специальную оценку условий труда. В обоснование заявленных требований указал, что в соответствии с требованиями Федерального закона «О специальной оценке труда», а также Трудовым кодексом РФ работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством. Специальная оценка проводится не реже, чем один раз в пять лет со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда. В ходе проведенной прокуратурой района проверки установлено, что оценка условий труда не проведена по 6 рабочим местам. Просит возложить на ответчика обязанность провести специальную оценку условий труда по 6 рабочим местам.

В судебном заседании помощник прокурора Богатова Н.А. на заявленных требованиях настаивала.

Представитель ответчика МБДОУ «Сосновский детский сад «Аленушка» в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В письменном заявлении просил дело рассмотреть в его отсутствие, просил предоставить разумный срок для исполнения решения суда.

Выслушав доводы лиц, участвующих в рассмотрении дела, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно ст. 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

Одним из основных принципов трудового законодательства в соответствии с ст. 2 Трудового кодекса РФ является обеспечение права каждого на справедливые условия труда, в том числе на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены, права на отдых, включая ограничения рабочего времени, предоставление ежегодного отдыха, выходных и нерабочих праздничных дней, оплачиваемого ежегодного отпуска. Работник имеет право на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором.

Работодатель в силу положений ст. 22 Трудового кодекса РФ обязан обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда. Кроме того, исполнять иные обязанности, предусмотренные трудовым законодательством, в том числе законодательством о специальной оценке условий труда, и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и трудовым договором.

Обязанность по обеспечению проведения специальной оценки условий труда возложена на работодателя согласно ст. 214 Трудового кодекса РФ, которая проводится в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда.

Согласно ст. 3 Федерального закона № 426-ФЗ от 28.12.2013 года «О специальной оценке условий труда», специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее также - вредные и (или) опасные производственные факторы) и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.По результатам проведения специальной оценки условий труда устанавливаются классы (подклассы) условий труда на рабочих местах.

Согласно ч.2 ст. 4 Федерального закона «О специальной оценке условий труда» работодатель обязан обеспечить проведение оценки условий труда и предоставление специализированной организации необходимых сведений, документов и информации. Обязанность по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда также возлагается на работодателя. Специальная оценка условий труда на рабочем месте проводится не реже, чем один раз в пять лет, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Указанный срок исчисляется со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда. Специальная оценка условий труда проводится в соответствии с методикой её проведения, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Приказом Минтруда России от 24.01.2014 № 33 утверждена Методика проведения специальной оценки условий труда.

В соответствии с п. 2 указанной Методики, её требования распространяются на работодателей – юридических и физических лиц (за исключением работодателей – физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) независимо от их организационно-правовых форм, а также на организации, проводящие специальную оценку условий труда, и их экспертов.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ответчиком в нарушение вышеуказанных требований законодательства специальная оценка условий труда не проведена по 6 рабочим местам.

Отсутствие специальной оценки условий труда не обеспечивает конституционное право работника на безопасные условия труда, что является недопустимым.

Прокурором образовательному учреждению внесено представление об устранении выявленных нарушений. В письменном ответе на представление руководитель образовательного учреждения подтвердил наличие выявленного нарушения, указав на принятие мер к устранению.

Нарушение МБДОУ «Сосновский детский сад «Аленушка» требований трудового законодательства РФ влечет нарушение прав неопределенного круга лиц на безопасные условия труда.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу об обоснованности заявленных прокурором Азовского немецкого национального района Омской области исковых требований, необходимости в судебном порядке возложения на МБДОУ «Сосновский детский сад «Аленушка» обязанности провести специальную оценку условий труда по 6 рабочим местам.

    В соответствии со ст. 206 ГПК РФ суд вправе принять решение, обязывающее ответчика совершить определенные действия. При этом суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение должно быть исполнено ответчиком.

С учетом характера заявленных требований, а также действий, которые следует совершить в целях устранения в полном объеме допущенного нарушения, суд считает необходимым предоставить срок до 01.09.2023, который является разумным и достаточным.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ госпошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░» ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ 6 ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ 01.09.2023.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 ░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 22.03.2023.

░░░░░