Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3730/2014 ~ М-3458/2014 от 14.08.2014

Дело № 2-3730/14

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

27 августа 2014 года

Новочеркасский городской суд Ростовской области

в составе судьи: Калашниковой Н.М.,

при секретаре: Щербак Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бочарова В.А. к Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации г. Новочеркасска о разделе земельного участка и находящихся на нем строений,

УСТАНОВИЛ:

Бочаров В.А. обратился в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что он является собственником 14/25 долей домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, состоящего из жилого дома литер «А», общей площадью 55,8 кв.м, жилого дома литер «С», общей площадью 40,5 кв.м, земельного участка площадью 698 кв.м, на основании Решения Новочеркасского городского суда Ростовской области от 10.04.2012г., Определения Новочеркасского городского суда Ростовской области от <дата> оставшиеся 11/25 долей в праве общей долевой собственности принадлежат Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации города Новочеркасска. Ранее, по договору о пересмотре долей домовладения и определении порядка пользования между КУМИ г. Новочеркасска и К. было достигнуто следующее соглашение и зафиксированы следующие факты. КУМИ г. Новочеркасска и К. принадлежит по праву долевой собственности целое домовладение, находящееся по адресу: <адрес>, в следующих долях: Комитету по управлению имуществом г.Новочеркасска принадлежит 2/3 доли домовладения на основании удостоверения отдела коммунального хозяйства № от 1.12.37г., К. принадлежит 1/3 доля домовладения на основании договора купли № от 27.08.82.г. На земельном участке размером 698,0 кв.м расположены: жилой дом Литер А, общеполезной площадью 55,8 кв.м, в том числе жилой площадью 49,1 кв.м, жилой дом Литер С, общеполезной площадью 40,5 кв.м, в том числе жилой площадью 22,5 кв.м, сараи Литеры В, Ж, 3, Н, сооружения. В связи с тем, что на основании Постановления мэра города Новочеркасска № от 25.06,99.г; в вышеуказанном домовладении К. узаконил самовольно построенный жилой дом Литер СС1с2, стороны установили новое долевое участие, исходя из жилой площади: комитету по управлению имуществом г. Новочеркасска - 11/25 доли, К.- 14/25 доли. При этом определен следующий порядок пользования: Комитету по управлению имуществом г.Новочеркасска принадлежит в жилом доме Литер А квартира № состоящая из жилой комнаты № площадью 11,4 кв.м, комнаты № площадью 6,7 кв.м, коридор Литер а5. Квартира № 2, состоящая из жилых комнат № пл. 13,1 кв.м, № площадью 7,1 кв.м, прихожая пристрой Литер а4, коридор Литер al, подвал, шейка подвала. В пользовании КУМИ также находятся сараи Литеры В, Ж, 3, Н. Вход и въезд отдельный со стороны <адрес>. К. принадлежит в жилом доме Литер А квартира № состоящая из жилых комнат № площадью 10,4 кв.м, № площадью 7,1 кв.м, коридор Литер а2, жилой дом Литер С, земельный участок площадью 233,0 кв.м, принадлежащий на основании свидетельства на право собственности на землю № 181074. Вход отдельный с <адрес> со стороны дома №. В <дата> истец обратился в КУМИ Администрации г. Новочеркасска с просьбой получить разрешение на проведение кадастровых работ в отношении земельного участка, расположенного по адресу; <адрес>. После проведения кадастровых работ земельный участок был поставлен на кадастровый учет, истец обратился в КУМИ Администрации г. Новочеркасска по вопросу раздела земельного участка. Администрация г. Новочеркасска <дата> изготовила Постановление № «О присвоении адресов земельным участкам, образованным путем раздела земельного участка по <адрес>». Администрация г. Новочеркасска постановила, что в целях формирования адресного реестра и установления адресов объектам адресации, на основании Положения о единой системе адресного описания местоположения объектов градостроительной деятельности, утвержденного постановлением Администрации города от 06.09.2011г. № 1660, руководствуясь Федеральным законом от <дата> № 131 -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Уставом муниципального образования «Город Новочеркасск» присвоить: земельному участку, с кадастровым номером №, площадью 474,0 кв.м, расположенному на нем жилому дому литер С, с кадастровым номером №, общей площадью 40,5 кв.м, адрес <адрес>; земельному участку, с кадастровым номером №, площадью 224,0 кв.м и расположенному на нем жилому дому литер А, с кадастровым номером №, общей площадью 55,8 кв.м., адрес: <адрес>. Раздел земельных участков был произведен по фактическому пользованию, в соответствии со сложившимся между совладельцами порядком пользования, с учетом сооружений, мощений, а также разных адресов, присвоенных сформированным земельным участкам. Кроме того, по сложившемуся порядку пользования, в пользовании истца находится целый жилой дом Лит. «С», общей площадью 40,5 кв.м (этажность -1, и земельный участок площадью 474,0 кв.м. кадастровый номер №. категория земель - земли населенных пунктов под домами индивидуальной жилой застройки), находящийся по адресу: <адрес>.

Просил суд произвести раздел земельного участка и находящихся на нем строений, по адресу: <адрес> следующим образом:

- в собственность Бочарова В.А. передать земельный участок общей площадью 474,0 кв.м с кадастровым номером №, а также расположенный на нём жилой дом Литер «С» общей площадью 40,5 кв.м этажность: 1, по адресу: <адрес>, исключив Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации города Новочеркасска и муниципальное образование «Город Новочеркасск» в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом г. Новочеркасска из числа собственников этого имущества.

- в собственность Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации города Новочеркасска передать земельный участок общей площадью 224,0 кв.м с кадастровым номером №, а также расположенный на нем жилой дом Литер «А» общей площадью 55,8 кв.м, этажность-1. по адресу: <адрес>, исключив Бочарова В.А. из числа собственников этого имущества.

Истец в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В судебном заседании представитель истца- Волкова Н.А. действующая на основании доверенности поддержала исковые требования, настаивала на их удовлетворении.

Представитель ответчика КУМИ г. Новочеркасска» в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу п.2 ст.9 Конституции РФ земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной собственности, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

Согласно п. 2 ст. 271 ГК РФ, ч. 1 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В случае перехода права собственности на здание, строение, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, строение, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.

В соответствии со с ч. 6 ст. 11.4 ЗК РФ, при разделе земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, могут быть образованы один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, раздел которого осуществлен, сохраняется в измененных границах.

Судом установлено, что истец Бочаров является собственником 14/25 долей домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, состоящего из жилого дома литер «А», общей площадью 55,8 кв.м, жилого дома литер «С», общей площадью 40,5 кв.м, земельного участка площадью 698 кв.м, что подтверждается свидетельствами о регистрации права (л.д.9,10,11).

В феврале 2013 года истец обратился в КУМИ Администрации г. Новочеркасска с просьбой получить разрешение на проведение кадастровых работ в отношении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>.

<дата> КУМИ Администрации г. Новочеркасска дал свое согласие на проведение кадастровых работ в отношении земельного участка по данному адресу, при согласии собственников всех смежных домовладений (л.д.17).

Имея намерения разделить земельный участок, истец обратился в КУМИ Администрации г. Новочеркасска.

Согласно ответу от <дата> № о том, что вопрос о разделе земельных участков не входит в компетенцию Комитета по управлению муниципального имущества Администрации города Новочеркасска. Для решения вопроса раздела земельного участка истцу необходимо обратиться в Управление архитектуры и градостроительства Администрации г.Новочеркасска (л.д.18).

Согласно ответу от <дата> г., в котором было указано, что раздел земельных участков осуществляется в соответствии со ст. 41 Градостроительного кодекса Российской Федерации, ст. ст. 11.2, 11,3, 11.4, 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации, согласно которым при разделении (выделе) земельного участка каждый вновь, образованный земельный участок должен быть обеспечен самостоятельными подходами и подъездами, образование земельных участков не должно приводить к вкрапливанию или через полосице. На испрашиваемом земельном участке расположены жилые дома литер А, строения вспомогательного использования (литеры Ж, Н, В, 3, У, У1, У4). Учитывая, что земельный участок по <адрес> расположен на пересечении с <адрес>, каждый вновь образуемый земельный участок может быть обеспечен самостоятельными подъездами, то раздел данного земельного участка возможен, сформировав участки следующим образом: - земельный участок с расположенными на нём жилым домом литер А; - земельный участок с расположенным на нем жилым домом литер С и строениями вспомогательного использования, с изменением его адреса. Для организации въезда на земельный участок со стороны <адрес> предусмотреть возможность сноса строений вспомогательного использования при необходимости (л.д.19).

Во исполнение указанных рекомендация истцом было проведено размежевание земельного участка с разделом на два участка по данному адресу.

После этого оба участка были поставлены на государственный кадастровый учет (л.д.14,15).

В силу п. 7 ст. 36 ЗК РФ границы и размеры земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствиями с требованиями земельного и градостроительного законодательства.

Согласно Постановлению № «О присвоении адресов земельным участкам, образованным путем раздела земельного участка по <адрес>», земельному участку, с кадастровым номером №, площадью 474,0 кв.м, расположенному на нем жилому дому литер С, с кадастровым номером №, общей площадью 40, 5 кв.м, присвоен адрес <адрес>.

Земельному участку, с кадастровым номером №, площадью 224,0 кв.м и расположенному на нем жилому дому литер А, с кадастровым номером №, общей площадью 55,8 кв.м, присвоен адрес: <адрес>.

Согласно п.1 ст. 11.9. ЗК РФ, предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, в отношении которых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности устанавливаются градостроительные регламенты, определяются такими градостроительными регламентами.

В соответствии с п. 1 ст. 33 ЗК РФ предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для индивидуального жилищного строительства - нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Максимальные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность бесплатно для целей, предусмотренных правилами пункта 1 настоящей статьи, устанавливаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления - из земель, находящихся в собственности муниципальных образований, (п.2 ст. 33 ЗК РФ).

Согласно пункту 6 ст. 17 Градостроительного регламента жилой зоны застройки малоэтажными жилыми домами (1-3 эт.), утвержденного решением Городской думы города Новочеркасска от 26.03.2012г. № 233 (часть 2), минимальная площадь земельных участков для индивидуального жилищного строительства - 200 квадратных метров; максимальная площадь земельных участков составляет для индивидуального жилищного строительства -1200 квадратных метров.

После постановки на кадастровый учет разделенных земельных участков, площадь занимаемого мною земельного участка составила 474,0 кв.м, что превысило площадь занимаемого мною земельного участка на 83.1 кв.м.

Таким образом, площадь вновь сформированного земельного участка не превышает предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с федеральным законом для земель соответствующего целевого назначения.

Раздел земельных участков был произведен по фактическому пользованию, в соответствии со сложившимся между совладельцами порядком пользования, с учетом сооружений, мощений, а также разных адресов, присвоенных сформированным земельным участкам.

Согласно ст. 252 ГК РФ, имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними. Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества.

Судом установлено, что фактически соглашение о разделе было достигнуто, но процесс раздела завершен не был, поскольку долевая собственность на строения прекращена не была.

Таким образом, учитывая то обстоятельство, что спорный земельный участок используется Бочаровым В.А. по целевому назначению, размер данного земельного участка, составляющий 474,0 кв.м, соответствует данным, указанным в схеме расположения земельного участка на кадастровой карте (плане) территории, которая содержит указание на категорию земель – земли населенного пункта с разрешенным использованием – индивидуальный жилой дом, суд приходит к выводу о том, что заявленные истцом требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь, ст.ст.167,194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Бочарова В.А. к Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации г. Новочеркасска о разделе земельного участка и находящихся на нем строений, удовлетворить.

Произвести раздел земельного участка и находящихся на нем строений, по адресу: <адрес> следующим образом:

В собственность Бочарова В.А. передать земельный участок общей площадью 474,0 кв.м. с кадастровым номером №, а также расположенный на нём жилой дом Литер «С», общей площадью 40,5 кв.м этажность: 1, по адресу: <адрес>, исключив Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации города Новочеркасска и муниципальное образование «Город Новочеркасск» в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом г. Новочеркасска из числа собственников этого имущества.

В собственность Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации города Новочеркасска передать земельный участок общей площадью 224,0 кв.м с кадастровым номером 61:55:0011325:574, а также расположенный на нем жилой дом Литер «А», общей площадью 55,8 кв.м, этажность-1. по адресу: <адрес>, исключив Бочарова В.А. из числа собственников этого имущества.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 29 августа 2014 года.

Судья Н.М. Калашникова