Судебный акт #1 (Определение) по делу № 11-292/2022 от 25.10.2022

Дело №11-292/2022

76MS0016-01-2022-000502-36

Изготовлено 05.12.2022

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Ярославль 30 ноября 2022 года

Кировский районный суд города Ярославля в составе:

председательствующего судьи Воробьевой В.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ховриной О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе мэрии г. Ярославля на решение мирового судьи судебного участка №4 Кировского судебного района города Ярославля от 16 июня 2022 года по гражданскому делу по исковому заявлению Литницкой Елизаветы Юрьевны к мэрии г. Ярославля, Публичному акционерному обществу «Территориальная генерирующая компания №2» о возмещении ущерба,

установил:

В суд обратилась Литницкая Е.Ю. к Мэрии г. Ярославля, Публичному акционерному обществу «Территориальной генерирующей компании № 2» о возмещении ущерба.

В обоснование иска указано, что 29 августа 2021 года в 15 час. 37 мин. Геворкян Г.С, управляя автомашиной ., принадлежащей истцу на праве собственности, двигался у д. 64 на пр. Толбухина г. Ярославля. При движении наехал на выступающий колодец с люком, повредив автомашину. Стоимость восстановительного ремонта автомашины истца составила 46 520, 40 руб. Истец просит взыскать с ответчика расходы по ремонту автомашины в размере 46 520, 40 руб., расходы по оценке ущерба в размере 3 900 руб., расходы на оплату услуг представителя в размере 12 000 руб., почтовые расходы в сумме 374 руб., расходы по ксерокопированию в сумме 1000 руб. и расходы по оплате государственной пошлины.

Решением мирового судьи судебного участка №4 Кировского судебного района города Ярославля от 16 июня 2022 года взыскано с Мэрии г. Ярославля в пользу Литницкой Е.Ю.: стоимость ремонта автомашины 46 520,40 руб., расходы по оценке ущерба в сумме 3 900 руб., расходы по оплате услуг представителя в сумме 9 000 руб., почтовые расходы в сумме 374 руб., расходы по ксерокопированию в сумме 1 000 руб. и возврат госпошлины в сумме 1 595,61 руб. В удовлетворении исковых требований к ПАО «ТГК-2» отказано.

Мэрия г. Ярославля обратилась в суд с апелляционной жалобой на указанное решение, в котором просило отменить решение мирового судьи судебного участка №4 Кировского судебного района города Ярославля от 16 июня 2022 года, принять новое решение, отказав в удовлетворении исковых требований к мэрии г. Ярославля.

В обоснование апелляционной жалобы указано на нарушение мировым судьей норм процессуального права. В жалобе указано, что 29 августа 2021 года истец совершил наезд на колодец. ДТП произошло по адресу: г. Ярославль, пр-т Толбухина у дома № 64. В ходе судебного разбирательство было установлено, что обслуживающей организацией является МКП «РИОГС». Суду передана информация, что ПАО «ТГК-2» на данном участке дороги проводили работы без ордера на земляные работы. Информация о проводимых работах была сообщена сотрудниками МКП «РИОГС», оснований не доверять пояснениям сотрудников МКП «РИОГС» у мэрии г. Ярославля не имеется. Поскольку ордер на земляные работы ПАО «ТГК-2» был выдан по адресу: г. Ярославль, пр-т Толбухина, д. 68, данная организация, злоупотребив своими правами, выполняла работы у дома № 64 без устанавливающих и разрешающих документов, что сходится с пояснениями сотрудников МКП «РИОГС». Представителем мэрии г. Ярославля об этом было сказано в суде первой инстанции, но суд данные доводы не принял во внимание, тем самым нарушил законные права и интересы мэрии г. Ярославля.

Представитель мэрии г. Ярославля по доверенности Нерсесян С.Г. апелляционную жалобу поддержал по доводам, изложенным в нем. Указал, что в жалобе описка, ордер на земляные работы ПАО «ТГК-2» был выдан по адресу: г. Ярославль, пр-т Толбухина, д.62.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о дате и времени рассмотрения дела извещены.

Заслушав представителя мэрии г. Ярославля, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения решения мирового судьи судебного участка №4 Кировского судебного района города Ярославля от 16 июня 2022 года.

С решением мирового судьи судебного участка №4 Кировского судебного района города Ярославля от 16 июня 2022 года суд соглашается, считает его правильным, соответствующим обстоятельствам дела и закону, в частности ст. 15, 1064 ГК РФ, ст. 12, ч. 4 ст. 6 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", п. 5 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ГОСТа 50597-93.

Так из материалов дела усматривается, что 29 августа 2021 года по адресу: г. Ярославль, пр-т Толбухина, д. 64, Геворкян Г.С., управляя автомобилем ., государственный регистрационный знак №, совершил наезд на просадку уличной дорожной сети: длина более 3 м, глубина 0,10 м, в результате чего транспортное средство получило механические повреждения. Имеет место нарушение ГОСТ Р 50597.2017.

Согласно п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений (таблица А.1 приложения А), устранение которых осуществляют в сроки, приведенные в таблице 5.3.

Имеющиеся в материалах дела доказательства, позволяют суду говорить о том, что непосредственной причиной повреждения автомобиля истца явилось просадка дороги у люка. В материалы дела стороной ответчика мэрией г. Ярославля не представлены доказательства соблюдения требований ГОСТ Р 50597-2017, как и доказательств того, что просадка дороги у люка по адресу: г. Ярославль, пр-т Толбухина, д. 64, наезд на которую повлек причинение материального ущерба истцу, возникла в результате действий ПАО «ТГК-2», проводившего земляные работы по указанному адресу. Пояснения МКП «РИОГС» не являются такими доказательствами.

В соответствии со статьей 210 ГК РФ бремя содержания принадлежащего имущества несет собственник, если иное не предусмотрено законом или договором.

Проспект Толбухина включена в Перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения города Ярославля, утвержденного постановлением мэра г. Ярославля № 2689 от 02.10.2008 года, находится в собственности муниципального образования город Ярославль.

Ливневый колодец по адресу: г. Ярославль, пр-т Толбухина, д. 64, находится в собственности муниципального образования город Ярославль.

На основании п. 5 ч. 1 ст. 16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2013 г. № 131-ФЗ дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального, городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах муниципального, городского округа, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации относится к вопросам местного значения.

В силу п. 2 ст. 125 ГК РФ от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

На мэрию г. Ярославля, как на постоянно действующий исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления, в силу ст. 98 Устава г. Ярославля возложена обязанность осуществлять дорожную деятельность, в том числе содержать в нормативном состоянии, обеспечивать безопасность дорожного движения на них.

В соответствии с п. 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров РФ от 23.10.1993 г. № 1090, должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, обязаны содержать дороги в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.

Согласно Положению о департаменте городского хозяйства мэрии г. Ярославля, утвержденному решением муниципалитета города Ярославля № 492 от 06.07.2007 года, Департамент осуществляет полномочия мэрии г. Ярославля по решению вопросов местного значения в сфере городского хозяйства, в том числе, осуществления дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения. При этом департамент городского хозяйства исполняет лишь управленческие и организационно-распорядительные функции.

Из материалов дела следует, что 14 января 2022 года между Департаментом городского хозяйства мэрии г. Ярославля и МКП «Ремонт и обслуживание гидросистем» заключен договор № о предоставлении субсидии, в рамках которого на МКП «РиОГС» возложена обязанность по содержанию и ремонту систем ливневой канализации и водоотводных сооружений, стационарных общественных туалетов и фонтанов в г. Ярославле в 2022 году.

Однако данное обстоятельство не имеет правового значения для разрешения настоящего спора, поскольку указанный договор определяет правоотношения между сторонами контракта в связи с выполнением работ по содержанию ливневой канализации.

Согласно п. 3 ст. 308 ГК РФ обязательство не создает обязанностей для лиц, не участвующих в нем в качестве сторон (для третьих лиц). В случаях, предусмотренных законом, иными правовыми актами или соглашением сторон, обязательство может создавать для третьих лиц права в отношении одной или обеих сторон обязательства.

За неисполнение или ненадлежащее исполнение договорных обязательств МКП «РиОГС» несет ответственность перед ДГХ мэрии г. Ярославля, а не перед истцом, который участником данных правоотношений не является. С требованием о возмещении ущерба он обратился в связи с причинением ущерба имуществу, поэтому положения данного договора в силу положений ст. 308 ГК РФ не могут влиять на объем ответственности мэрии г. Ярославля перед истцом.

Таким образом, мэрия г. Ярославля ненадлежащим образом исполнила обязанность по содержанию муниципального имущества, не обеспечило безопасность дорожного движения по автомобильной дороге общего пользования, что является основанием для возложения ответственности за причиненный в результате наезда автомобиля на приоткрытый люк вред (ст. 1064 ГК РФ). Доказательства отсутствия вины мэрии г. Ярославля не представлены ни суду первой инстанции, ни суду второй инстанции.

Нарушения либо неправильного применения норм процессуального права при рассмотрении дела не установлено.

По мнению суда второй инстанции, выводы суда первой инстанции являются верными, основанными на правильном определении всех юридически значимых обстоятельств. В целом доводы жалобы не опровергают приведенные выводы мирового судьи, направлены на переоценку обстоятельств, установленных мировым судьей, не подтверждают существенных нарушений мировым судьей норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела.

Таким образом, суд не усматривает оснований для отмены/изменения решения мирового судьи судебного участка №4 Кировского судебного района города Ярославля от 16 июня 2022 года.

Руководствуясь ст.ст. 320, 328 - 330 ГПК РФ, суд

определил:

Решение мирового судьи судебного участка №4 Кировского судебного района города Ярославля от 16 июня 2022 года оставить без изменения, апелляционную жалобу мэрии г. Ярославля – без удовлетворения.

Настоящее определение вступает в силу со дня его принятия.

Кассационные жалоба, представление могут быть поданы во Второй кассационный суд общей юрисдикции в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного постановления.

Судья В.В. Воробьева