Судья: Навроцкая Н.А. гр. дело № 33-6865/2019
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
10 июня 2019 года город Самара
Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
председательствующего Назейкиной Н.А.
судей Самодуровой Н.Н., Смирновой Е.И.
при секретаре Майдановой М.К.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя истцов – Большихиной З.М., Сорокина В.В., Подкорытникова А.В., Таскановой Е.В., Левика А.И., Моисеева Д.И., Ливак Н.В., Тунина Н.В. – П.., Осиной Е.Ю., Лаврушиной Г.А. на решение Советского районного суда г.Самара от 04 марта 2019 года, которым постановлено: В удовлетворении исковых требований Большихиной З.М., Моисеева Д.И., Подкорытникова А.В., Сорокина В.В., Таскановой Е.В., Лаврушиной Г.А., Левик А.И., Тунина Н.В., Осиной Е.Ю. к СНТ «Чайка-3 массив Водинский» о признании общего собрания от 22.12.2018г. несостоявшимся, а принятые на нем решения недействительными отказать.
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Самодуровой Н.Н., выслушав представителя ответчика СНТ «Чайка-3» - Р.., судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Большихина З.М., Моисеев Д.И., Подкорытников А.В., Сорокин В.В., Тасканова Е.В., Лаврушина Г.А., Левик А.И., Тунин Н.В., Осина Е.Ю. обратились в суд с иском к СНТ «Чайка-3» о признании общего собрания от 22.12.2018г. несостоявшимся, а принятые на нем решения недействительными, указав, что СНТ «Чайка-3 массив Водинский» зарегистрировано 12.12.2008 в ИФНС по Советскому району Самары.
31.03.2018г. ограниченным кругом лиц (23 человека) проведено общее собрание по избранию П.. председателем СНТ «Чайка-3». О проведении общего собрания не уведомлены все члены СНТ «Чайка-3». При отсутствии кворума заинтересованными лицами председателем товарищества избрана П.., чем нарушены права большинства членов СНТ.
П. на момент избрания не имела в собственности земельный участок и не являлась членом СНТ, а потому не могла быть избрана на должность председателя СНТ.
22.12.2018г. в 13.00 час. вновь проведено общее собрание ограниченного количества членов СНТ, где основными лицами при его проведении были П.., учредитель А. и ее племянник Р.
О проведении общего собрания 22.12.2018г. истцы не уведомлены, но, несмотря на это, пришли на собрание, однако принять участие в собрании не смогли, из помещения их вытолкнули.
Деятельность П. и учредителя А. направлена на нарушение закона, причинение вреда членам СНТ. П.. уклоняется от соблюдения норм ФЗ-66, в том числе самовольно допускает нецелевое списание денежных средств (членских взносов) без заключения договоров подряда на выполнение работ; не представляет смету и отчёт по расходованию денежных средств членам СНТ, нарушает учет поступивших денежных средств в качестве членских взносов, а именно проигнорировала доводы налоговой инспекции, отраженные в Акте № № от 21.08.2018, в результате чего при повторной проверке за аналогичное нарушение согласно Акту № № от 06.11.2018 к СНТ применены меры административного характера в виде штрафа в размере 40 000 руб. А.., являясь учредителем и председателем ревизионной комиссии, укрывает недочеты деятельности П.., способствуя нарушению требований законодательства.
На основании изложенного, истцы просят признать общее собрание от 22.12.2018г. несостоявшимся, а принятые решения недействительными, а также взыскать с ответчика в пользу Большихиной З.М. госпошлину в размере 300 руб.
Судом постановлено вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе представитель истцов – Большихиной З.М., Сорокина В.В., Подкорытникова А.В., Таскановой Е.В., Левика А.И., Моисеева Д.И., Ливак Н.В., Тунина Н.В. – П. Осина Е.Ю., Лаврушина Г.А. просят решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новое решение.
Представитель СНТ «Чайка-3» - Р. возражал относительно удовлетворения апелляционной жалобы, счел решение суда законным и обоснованным, просил оставить его без изменения.
Остальные участники процесса надлежащим образом извещены о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, руководствуясь ч.3 ст.167, ч.1 ст.327 ГПК РФ, судебная коллегия считает возможным, рассмотреть дело без их участия.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя ответчика, проверив законность и обоснованность постановленного по делу решения в порядке, предусмотренным ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения.
Правила главы 9.1 ГК РФ применяются к решениям собраний постольку, поскольку законом или в установленном им порядке не предусмотрено иное (п. 1 ст.181.1 ГК РФ).
Также согласно п. 5 ст. 18 ФЗ № 66-ФЗ каждому члену садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в течение трех месяцев со дня приема в его члены правление такого объединения обязано выдать членскую книжку или другой заменяющий ее документ.
Статья 20 ФЗ № 66-ФЗ устанавливает, что органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления. Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения.
В п.2 указанной статьи указано что садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение вправе проводить общее собрание его членов в форме собрания уполномоченных. Уполномоченные садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения избираются из числа членов такого объединения и не могут передавать осуществление своих полномочий другим лицам, в том числе членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. Уполномоченные садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения избираются в соответствии с уставом такого объединения.
Согласно положениям ст. 21 ФЗ № 66-ФЗ, к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относятся следующие вопросы:
1) внесение изменений в устав такого объединения и дополнений к уставу или утверждение устава в новой редакции;
2) прием в члены такого объединения и исключение из его членов;
3) определение количественного состава правления такого объединения, избрание членов его правления и досрочное прекращение их полномочий;
4) избрание председателя правления и досрочное прекращение его полномочий, если уставом такого объединения не установлено иное;
5) избрание членов ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения и досрочное прекращение их полномочий;
6) избрание членов комиссии по контролю за соблюдением законодательства и досрочное прекращение их полномочий;
7) принятие решений об организации представительств, фонда взаимного кредитования, фонда проката такого объединения, о его вступлении в ассоциации (союзы) садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений;
8) утверждение внутренних регламентов такого объединения, в том числе ведения общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных); деятельности его правления; работы ревизионной комиссии (ревизора); работы комиссии по контролю за соблюдением законодательства; организации и деятельности его представительств; организации и деятельности фонда взаимного кредитования; организации и деятельности фонда проката; внутреннего распорядка работы такого объединения;
9) принятие решений о реорганизации или о ликвидации такого объединения, назначении ликвидационной комиссии, а также утверждение промежуточного и окончательного ликвидационных балансов;
10) принятие решений о формировании и об использовании имущества такого объединения, о создании и развитии объектов инфраструктуры, а также установление размеров целевых фондов и соответствующих взносов;
11) установление размера пеней за несвоевременную уплату взносов, изменение сроков внесения взносов малообеспеченными членами такого объединения;
12) утверждение приходно-расходной сметы такого объединения и принятие решений о ее исполнении;
13) рассмотрение жалоб на решения и действия членов правления, председателя правления, членов ревизионной комиссии (ревизора), членов комиссии по контролю за соблюдением законодательства, должностных лиц фонда взаимного кредитования и должностных лиц фонда проката;
14) утверждение отчетов правления, ревизионной комиссии (ревизора), комиссии по контролю за соблюдением законодательства, фонда взаимного кредитования, фонда проката;
15) поощрение членов правления, ревизионной комиссии (ревизора), комиссии по контролю за соблюдением законодательства, фонда взаимного кредитования, фонда проката и членов такого объединения;
16) принятие решения о приобретении земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования, в собственность такого объединения;
17) утверждение списков членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения;
18) распределение образованных или образуемых земельных участков между членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, которым земельные участки предоставляются в соответствии с пунктом 3 статьи 14 настоящего Федерального закона, с указанием условных номеров земельных участков согласно проекту межевания территории;
19) одобрение проекта планировки территории и (или) проекта межевания территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.
Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) вправе рассматривать любые вопросы деятельности такого объединения и принимать по ним решения.
Уведомление членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения о проведении общего собрания его членов (собрания уполномоченных) может осуществляться в письменной форме (почтовые открытки, письма), посредством соответствующих сообщений в средствах массовой информации, а также посредством размещения соответствующих объявлений на информационных щитах, расположенных на территории такого объединения, если его уставом не установлен иной порядок уведомления. Уведомление о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) направляется не позднее чем за две недели до даты его проведения. В уведомлении о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) должно быть указано содержание выносимых на обсуждение вопросов.
На основании ч.1 ст. 181.2 ГК РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.
Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов такого объединения (не менее чем пятьдесят процентов уполномоченных).
Решения о внесении изменений в устав такого объединения и дополнений к его уставу или об утверждении устава в новой редакции, исключении из членов такого объединения, о его ликвидации и (или) реорганизации, назначении ликвидационной комиссии и об утверждении промежуточного и окончательного ликвидационных балансов принимаются общим собранием членов такого объединения (собранием уполномоченных) большинством в две трети голосов.
Другие решения общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) принимаются простым большинством голосов.
В соответствии с ч.1 ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).
Согласно ч. 1 ст. 181.4 решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).
В соответствии со ст. 181.5 ГК РФ решение собрания ничтожно в случае, если оно:
1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового общества;
2) принято при отсутствии необходимого кворума;
3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;
4) противоречит основам правопорядка и нравственности.
В силу п. 3 ст. 181.4 ГК РФ, решение собраний вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.
Из материалов дела следует, что Большихина З.М. является собственником земельного участка по адресу: <адрес> (свидетельство о государственной регистрации права от 18.09.2013г.), Моисеев Д.И. собственник участка №№ по адресу: <адрес>» (свидетельство о государственной регистрации права от 27.07.2011г., является членом СНТ), Тунин Н.В. является собственником участка по адресу: <адрес> (свидетельство о государственной регистрации права от 07.12.2011г., является членом СНТ), Подкорытников А.В. собственник земельного участка по адресу: <адрес> (свидетельство о государственной регистрации права 26.12.2011г., член СНТ), Сорокин В.В. – собственник земельного участка по адресу: <адрес> (выписка из Единого государственного реестра недвижимости от 10.01.2019г.), Тасканова Е.В. является собственником земельного участка №№ по адресу: <адрес> (выписка из ЕГРН от 19.06.2017г.), Осина Е.Ю. является собственником земельного участка №№ по адресу: Самарская <адрес> (свидетельство о государственной регистрации права от 06.07.2015г.), Левик А.И. является собственником земельного участка по адресу: <адрес> (договор купли-продажи от 13.01.2013г., в материалы дела представлен договор купли-продажи от 13.01.2013г., который в установленном законом порядке не зарегистрирован).
СНТ «Чайка-3 массив Водинский» поставлено на учет в ИФНС по Советскому району г.Самары 12.12.2008г., что подтверждается сведениями ЕГРЮЛ от 04.02.2019г.
Учредительным собранием СНТ «Чайка-3 массив Водинский» 19.09.2008г. принят Устав товарищества.
Пунктом 1.1. Устава установлено, что садоводческое некоммерческое товарищество как некоммерческая организация учреждено гражданами на добровольных началах для содействия ее членами в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства.
В соответствии с п.4.1 Устава член садоводческого некоммерческого товарищества имеет право избирать и быть избранным в органы управления и органы контроля.
22.12.2018г. проведено оспариваемое истцами внеочередное общее собрание членов СНТ «Чайка-3 массив Водинский», оформленное протоколом внеочередного общего собрания, на котором состоялись выборы Председателя Правления товарищества, установлен количественный состав ревизионной комиссии СНТ «Чайка-3 массив Водинский», разрешены организационные вопросы деятельности товарищества, а также обсуждены изменения законодательства.
На собрании присутствовало 32 человека, представляющих интересы 34 членов СНТ (по доверенностям) из 60 членов СНТ, что отражено в списке регистрации участников внеочередного собрания членов СНТ «Чайка-3 массив Водинский», где указано, что участники зарегистрированы в установленном порядке, кворум для решения вопросов повестки дня имеется.
Следовательно, собрание членов Товарищества было правомочным, поскольку в нем приняло участие более 50% членов.
По итогам собрания Председателем Правления товарищества избрана Панферова Т.М. сроком на 2 года, в состав ревизионной комиссии вошли А.., Л.., Р.. кроме того по вопросу №3 решено открыть расчетный счет в ПАО Сбербанк, членам СНТ до 15.01.2019г. внести на указанный счет по 2 000 руб. с каждого участка и из собранных денежных средств погасить штраф ИФНС, по вопросу №№ решено подготовить к общему собранию в марте 2019г. предложения по внесению изменений в документы СНТ и деятельность СНТ для обсуждения и последующего принятия.
Согласно предоставленному реестру членов СНТ «Чайка-3 массива Водинский» актуальному на 28.12.2018г. имеется 62 действующих члена СНТ, кроме прочих Тунин Н.В., Моисеев Д.И., Подкорытников А.В.,
По мнению заявителей жалобы членство в СНТ Большихиной З.М. установлено решением Советского районного суда г.Самары от 30.10.2018г., однако, как верно указал суд первой инстанции, на момент проведения собрания 22.12.2018г., составления реестра членов на 28.12.2018г.указанное судебное решение не вступило в законную силу, в связи чем, Большихина З.М. считается членом товарищества после вступления решения в законную силу.
Иных данных о собственниках земельных участков, являющихся членами СНТ, суду представлено не было.
Согласно пункту 109 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", решение собрания не может быть признано недействительным в силу его оспоримости при наличии совокупности следующих обстоятельств: голосование лица, права которого затрагиваются этим решением, не могло повлиять на его принятие, и решение не может повлечь существенные неблагоприятные последствия для этого лица (пункт 4 статьи 181.4 ГК РФ). К существенным неблагоприятным последствиям относятся нарушения законных интересов как самого участника, так и гражданско-правового сообщества, которые могут привести, в том числе к возникновению убытков, лишению права на получение выгоды от использования имущества гражданско-правового сообщества, ограничению или лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью гражданско-правового сообщества. Если лицо, которое могло повлиять на принятие решения, влекущего для такого лица неблагоприятные последствия, обратилось с иском о признании решения недействительным по основаниям, связанным с порядком его принятия, то в случае подтверждения оспариваемого решения по правилам пункта 2 статьи 181.4 ГК РФ, заявленный иск удовлетворению не подлежит.
Принимая во внимание, что процедура созыва, извещения, проведения собрания членов СНТ «Чайка-3 массив Водинский» соблюдены, оспариваемое решение общего собрания принято большинством голосов из числа членов товарищества, большинство собственников земельных участков выразили свою волю, приняв большинством голосов решения по вопросам, указанным в повестке дня, при этом существенных, неустранимых нарушений в ходе созыва и проведения спорного собрания не выявлено, суд пришел к правильному выводу об отсутствии правовых оснований для признания недействительным решения собрания членов СНТ «Чайка-3 массив Водинский» и удовлетворения исковых требований.
Доводы апелляционной жалобы сводятся к несогласию апеллянтов с выводом суда об отсутствии у Сорокина В.В., Таскановой Е.В., Осиной Е.Ю., Левик А.И., Лаврушиной Г.А. членства в товариществе рассматривались судом первой инстанции, при этом, суд пришел к выводу, что наличие в собственности земельного участка, расположенного на территории СНТ «Чайка-3 массив Водинский» и факт наличия членских книжек не свидетельствует об установлении членства. Судом правомерно сделан вывод, что из предоставленных членских книжек следует, что истцами действительно уплачивались членские взносы, однако данные об уплате вступительного взноса в них не содержатся, иными документами не подтверждено.
Принятие в члены садового товарищества его председателем единолично является незаконным, поскольку решение вопроса о принятии в члены СНТ является исключительной компетенцией общего собрания членов данного товарищества (собрания уполномоченных).
Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда.
Несогласие заявителей с протоколом общего собрания членов СНТ от 15.09.2018г. также не является основанием для отмены верно постановленного решения суда, поскольку указанный протокол в соответствующем порядке обжалован не был, незаконным не признан, исковые требования относительно признания его незаконным в настоящем деле не заявлены.
По существу доводы апелляционной жалобы повторяют позицию истцов, изложенную при рассмотрении дела судом первой инстанции, не содержат новых обстоятельств, которые опровергали бы выводы судебного решения, не могут быть признаны состоятельными, так как сводятся по существу к несогласию с выводами суда и иной оценке установленных по делу обстоятельств, направлены на иное произвольное толкование норм материального и процессуального права, что не отнесено статьей 330 ГПК РФ к числу оснований для отмены решения суда в апелляционном порядке.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 327-330 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Советского районного суда г.Самара от 04 марта 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя истцов – Большихиной З.М., Сорокина В.В., Подкорытникова А.В., Таскановой Е.В., Левика А.И., Моисеева Д.И., Ливак Н.В., Тунина Н.В. – П.., Осиной Е.Ю., Лаврушиной Г.А – без удовлетворения.
Определение судебной коллегии вступает в законную силу в день принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в течение шести месяцев.
Председательствующий:
Судьи: