Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2348/2020 ~ М-2399/2020 от 28.10.2020

    Дело №2- 2348/2020

    16RS0045-01-2020-005921-82

             РЕШЕНИЕ

                                        Именем Российской Федерации

02 декабря 2020 года                                                             город Казань мотивированное решение

принято в окончательной форме 14 декабря 2020 года

               Авиастроительный районный суд гор. Казани в составе: председательствующего судьи Сафиной Л.Б.,

при секретаре судебного заседания Шумихиной Е.С.,

       рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО      к ГУ - Управление Пенсионного фонда в <адрес> о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности,

                                          у с т а н о в и л:

ФИО обратилась в суд с иском к УПФ России в <адрес> в вышеприведенной формулировке.

В обоснование исковых требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Решением УПФ РФ в <адрес> от 09.09 2020 года № истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, поскольку не наступил срок, по достижению которого возникает право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, предусмотренный Приложением № к ФЗ-400 «О страховых пенсиях», с учетом положения пункта 3 статьи 10 ФЗ-350 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам назначения и выплат пенсий». То есть не прошло один 1 год и 6 месяцев с даты, на которую выработан стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии. Требуемые 25 лет педагогической деятельности выработано на ДД.ММ.ГГГГ, с учетом определения суда <адрес>, вступившего в законную силу 25.08.2020г. (дело №RS0№-69).

Гражданам, Согласно п.3 ст. 10 ФЗ-350 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» от ДД.ММ.ГГГГ, которые приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста, либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

С ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия такой категории граждан может быть назначена только через определенный период времени, который в 2019 году составляет 12 месяцев и далее ежегодно увеличивается на 12 месяцев до достижения в 2023 году 60 месяцев (Приложение 7 к Федеральному закону «О страховых пенсиях»).

Вместе с тем, если лица, осуществляющие педагогическую деятельность выработают необходимый стаж в переходный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то пенсия им может быть назначена на шесть месяцев раньше (ч.З ст.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий».

Считает, что право на назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности у истца возникло ДД.ММ.ГГГГ (выработано 25 лет педагогического стажа) с учетом позиции п.3 ст.10 ФЗ-350 страховая пенсия по старости может назначаться ранее    наступления сроков, предусмотренных соответственно приложением 7, но не более чем за шесть месяцев до наступления таких сроков.

        Полагает, что в соответствии с законом досрочная страховая пенсия должна быть назначена с учетом шести месяцев, а не с учетом 1,5 года. Учитывая, что назначение пенсии носит заявительный характер и может быть подано в любое время после возникновения права на страховую пенсию без ограничения каким-либо сроком (ч.4 ст.5 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ мною было подано второе заявление в Пенсионный фонд за назначением пенсии (что является законным, так как я заявилась после ДД.ММ.ГГГГ)

Просила    обязать УПФ РФ в <адрес> назначить досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, с учетом приобретения права с ДД.ММ.ГГГГ, и в соответствии с пунктом 3 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам назначении и выплаты пенсий» т.е. не ранее, чем через 6 месяцев после наступления права на назначение досрочной пенсии по старости, с даты подачи заявления в Пенсионный фонд, а именно с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец и её представитель исковое заявление поддержали, подтвердив изложенные в нем доводы.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился.

Выслушав истца и ее представителя, участвующих по делу, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту.

В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции РФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

        Согласно подпункту 19 статьи 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

        Аналогичное положение содержалось в действовавшем на момент возникновения спорных правоотношений пункте 19 части 1 статьи 27 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

        В соответствии с частью 1.1 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

      Приложением 7 предусмотрены сроки назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в отношении лиц, имеющих право на страховую пенсию по старости независимо от возраста), если возникает право на страховую пенсию по старости в 2019 году, то страховая пенсия назначается не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

      Пунктом 3 статьи 10 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий " предусмотрено, что гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях " и которые в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

        Согласно части 1 статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию

         Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона (часть 2 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ).

Материалами дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Решением УПФ РФ в <адрес> от 09.09 2020 года № истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости поскольку не наступил срок, по достижению которого возникает право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, предусмотренный Приложением № к ФЗ-400 «О страховых пенсиях», с учетом положения пункта 3 статьи 10 ФЗ-350 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам назначения и выплат пенсий». То есть не прошло один 1 год и 6 месяцев с даты, на которую выработан стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии. Требуемые 25 лет педагогической деятельности выработано на ДД.ММ.ГГГГ, с учетом определения суда <адрес>, вступившего в законную силу 25.08.2020г. (дело №).

Решением Авиастроительного районного суда <адрес> РТ от ДД.ММ.ГГГГ частично удовлетворены исковые требования ФИО

Данным решением постановлено:

Обязать Управление Пенсионного фонда России в <адрес> включить ФИО период работы в должности воспитателя в КДОУ № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Обязать Управление Пенсионного фонда России в <адрес> включить ФИО периоды прохождения повышения квалификации в должности воспитателя МДОУ № комбинированного вида <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В остальной части иска отказать.

Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

      Поскольку назначение пенсии носит заявительный характер, ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда в <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением УПФ РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

         Отказ мотивирован тем, что не наступил срок, по достижению которого возникает право для назначения досрочной страховой пенсии по старости, предусмотренный Приложением 7 к Федеральному закону «О страховых пенсиях», с учетом положения пункта 3 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ. №-Ф3, т.е. не прошло один 1 год и 6 месяцев с даты, на которую выработан стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии. Требуемые 25 лет педагогической деятельности выработано на ДД.ММ.ГГГГ, с учетом решения Авиастроительного районного суда <адрес>, вступившего в законную силу 25.08.2020г. (дело №RS0№-69).

Суд находит обоснованным требование истца о признании незаконным решение ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> 09.09 2020 года №, которым было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, по причине того, что не наступил срок, по достижению которого возникает право для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

      Поскольку ФИО приобрела стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, то есть после ДД.ММ.ГГГГ, повторно обратилась к ответчику 31.08.2020г. после вступления в законную силу решения Авиастроительного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг., страховая пенсия по старости ей должна быть назначена с ДД.ММ.ГГГГ.

       Доводы ответчика о том, что право истца на установление досрочной страховой пенсии приобретается через 1 год и 6 месяцев со дня вступления решения в законную силу суд считает несостоятельными, поскольку право истца для досрочного назначения пенсии возникло в 2019 году.

         Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░

░░░░░░░ ░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ <░░░░░> ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░.░░.░░░░.

          ░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                                                  ░░░░░░ ░.░.