Судебный акт #1 (Решение) по делу № 77-1278/2023 от 12.10.2023

    Судья Гафиатуллина Л.Ф.                         УИД 16RS0006-01-2023-000390-69

    Дело № 12-33/2023

    Дело № 77-1278/2023

РЕШЕНИЕ

22 ноября 2023 года                                                                       город Казань

Судья Верховного Суда Республики Татарстан Мавляветдинов И.М., при секретаре судебного заседания Габдеевой Д.А., рассмотрел                           в открытом судебном заседании жалобу защитника Климовой Елены Владимировны на решение судьи Апастовского районного суда Республики Татарстан от 9 августа 2023 года, вынесенное в отношении Савочкина Александра Валентиновича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

    Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, судья

УСТАНОВИЛ:

постановлением государственного инспектор Центрального МУГАДН Ространснадзора от 22 апреля 2020 года                                                  № 10673342203480400816 Савочкин А.В. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Защитник Савочкина А.В. – Климова Е.В. обратилась в МУГАДН                с ходатайством о восстановлении срока оплаты административного штрафа в размере половины суммы.

Определением начальника ЦАФАП Центрального МУГАДН                        от 24 апреля 2023 года в удовлетворении заявленного ходатайства отказано.

Не удовлетворившись таким решением должностного лица, защитник Климова Е.В. в порядке главы 30 КоАП РФ обратилась                     в Апастовский районный суд Республики Татарстан с жалобой об отмене определения. Одновременно с жалобой заявлено ходатайство                                  о восстановлении пропущенного процессуального срока.

Решением судьи Апастовского районного суда Республики Татарстан от 9 августа 2023 года пропущенный процессуальный срок обжалования был восстановлен, жалоба на определение должностного лица отклонена.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, защитник Климова Е.В. просит отменить решение судьи районного суда и определение должностного лица, восстановить срок на уплату штрафа                  в размере половины административного штрафа, назначенного постановлением государственного инспектор Центрального МУГАДН Ространснадзора от 22 апреля 2020 года № 10673342203480400816.

Суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

При уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, частями 2 и 4 статьи 12.7, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, статьей 12.10, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, не позднее двадцати дней со дня                              вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. В случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности. Определение об отклонении указанного ходатайства может быть обжаловано в соответствии с правилами, установленными главой 30 настоящего Кодекса. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, административный штраф уплачивается в полном размере.

Из материалов дела усматривается, что копия постановления государственного инспектор Центрального МУГАДН Ространснадзора                от 22 апреля 2020 года № 10673342203480400816 направлена Савочкину А.В. в день вынесения по месту жительства по адресу: <адрес> (почтовый идентификатор 14578046885866), указанному Савочкиным А.В. при постановке транспортного средства, принадлежащего ему, на учет в органах ГИБДД.

Размещенный на сайте акционерного общества «Почта России» (www.pochta.ru) отчет об отслеживании почтового отправления, в котором находилась копия указанного акта, свидетельствует о том, что оно поступило в отделение почтовой связи по месту жительства адресата                   23 апреля 2020 года. При этом предпринятая 27 апреля 2020 года попытка вручения заказного письма оказалась неудачной. 29 июня 2020 года по истечении установленного срока хранения почтовое отправление было направлено на временное хранение, после чего 18 марта 2021 года уничтожено.

Также, данная информация подтверждается полученным ответом               от акционерного общества «Почта России» № Ф82-04/149957                                от 8 ноября 2023 года на запрос Верховного Суда Республики Татарстан          от 24 октября 2023 года по вопросу относительно качества оказания услуг почтовой связи и надлежащего извещения Савочкина А.В.

В соответствии с разъяснениями, данными Верховным Судом Российской Федерации в пунктах 6 и 29.1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу                    либо отказалось от получения почтового отправления, а также                                     в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343.

В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1-5.25, 5.45-5.52, 5.56, 5.58 КоАП РФ, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ).

Таким образом с учетом приведенного правового регулирования следует признать, что должностное лицо надлежащим образом исполнило возложенную на него обязанность по направлению копии постановления Савочкину А.В., соответственно оно считается врученным адресату                     и вступившим в законную силу в июле 2020 года.

Ходатайство о восстановлении 20 - дневного срока на оплату половины штрафа подано должностному лицу в апреле 2023 года, то есть по истечении почти 3 лет с момента направления копии постановления Савочкину А.В. и вступления постановления в законную силу.

Судья районного суда при таких обстоятельствах приняла правильное решение, посчитав, что уважительных причин пропуска Савочкиным А.В. 20-дневного срока для уплаты назначенного по части 2 статьи 12.21.3 КоАП РФ штрафа в половинном размере не усматривается, тем самым оснований для восстановления пропущенного срока не имеется.

Доводы жалобы основаны на том, что извещения о поступлении в его адрес копии рассматриваемого постановления Савочкину А.В. не вручалось и он не мог знать о вынесенном постановлении и поэтому пропустил срок льготного погашения штрафа, они не принимаются судом с учетом вышеизложенных обстоятельств.

Решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 КоАП РФ,

решил:

решение судьи Апастовского районного суда Республики Татарстан от 9 августа 2023 года, вынесенное в отношении Савочкина Александра Валентиновича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения,                     жалобу защитника Климовой Елены Владимировны - без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в силу с момента его вынесения и может быть обжаловано указанными в статье 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицами в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (город Самара).

Судья: