Судебный акт #1 (Определение) по делу № 13-1032/2022 от 19.10.2022

Дело № 2-1177/2021

13-1032/2022

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об отказе в изменении способа и порядка исполнения решения суда

31 октября 2022 года                                                                         <адрес>

          Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в составе судьи Беспаловой Т.Е., рассмотрев заявление АСВ об изменении способа и порядка исполнения решения суда,

УСТАНОВИЛ:

АСВ в интересах несовершеннолетнего сына ПНВ обратилась в суд с заявлением об изменении способа и порядка исполнения решения Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № по иску прокурора <адрес> в интересах несовершеннолетнего ПНВ Льва ПНВ к Администрации <адрес> о предоставлении жилого помещения с требованием изменить способ исполнения решения суда на взыскание денежных средств в размере 5 533 008 рублей на цели приобретения жилого помещения, общей площадью не менее 48 кв. м. путем перечисления денежных средств на расчетный счет, мотивируя тем, что необходимый жилищный фонд в <адрес> отсутствует, в связи с чем решение суда не исполняется.

И.о. главы администрации города ИВН Мягкова представила в суд отзыв на заявление, в котором просит суд учесть, что вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ по делу № с Республики Алтай в лице Министерства финансов Республики Алтай за счет казны Республики Алтай в пользу муниципального образования <адрес> в лице администрации <адрес> взысканы убытки в размере 4 744 752 рубля. Денежные средства по указанному решению суда ещё не поступили. Кроме того приказом Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №/р для Республики Алтай показатель средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения на IVквартал 2022 года определен в размере 107 885 руб..

     Согласно п.1 ст.203.1 ГПК РФ, вопросы исправления описок и явных арифметических ошибок, разъяснения решения суда, отсрочки или рассрочки исполнения решения суда, изменения способа и порядка его исполнения, индексации присужденных денежных сумм рассматриваются судом в десятидневный срок со дня поступления заявления в суд без проведения судебного заседания и без извещения лиц, участвующих в деле.

Исследовав письменные материалы дела, оценив доводы заявителя и представленные к заявлению доказательства, отзыв должника и приложенные к нему документы в их совокупности, суд не находит оснований для удовлетворения заявления по следующим основаниям:

Вступившим в законную силу решением Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ на Администрацию <адрес> возложена обязанность предоставить семье ПНВ Льва ПНВ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоящей из трех человек (он, мать-АСВ, отец- ВВП), вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма в черте <адрес>, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям по норме предоставления общей площадью жилого помещения на каждого члена семьи с учетом права ПНВ на дополнительную жилую площадь.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ, определением судебной коллегии по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ решение Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения.

Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, до настоящего времени не исполнено.

Согласно ч. 2 ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

Изменение способа и порядка исполнения решения может заключаться в замене одного вида исполнения другим или в определенной трансформации, которая произойдет с изменением первоначального способа исполнения решения суда. К изменению способа и порядка исполнения решения суд прибегает тогда, когда должник добровольно не выполняет решения суда, реализация которого будет зависеть от его действий.

При изменении способа и порядка исполнения решения суд должен учитывать не только интересы должника, но и взыскателя.

Согласно ст. 434 ГПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм.Такие заявление сторон и представление судебного пристава-исполнителя рассматриваются в порядке, предусмотренном статьями 203 и 208 настоящего Кодекса.

Таким образом, целью института изменения способа и порядка исполнения решения суда является обеспечение исполнимости решения суда при наличии обстоятельств, затрудняющих его исполнение либо свидетельствующих о невозможности его исполнения способом, указанным в решении суда.

Аналогичные нормы предусмотрены в ч. 1 ст. 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Исполнение вступившего в законную силу судебного постановления должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности с обеспечением баланса прав и законных интересов взыскателя и должника, возможное же изменение способа и порядка исполнения решения суда должно отвечать требованиям справедливости, быть адекватным и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства.

Данная форма защиты прав взыскателя должна применяться с учетом обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, а основания для изменения способа и порядка исполнения решения суда должны носить исключительный характер, возникнуть при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий.

Заявитель к числу обстоятельств, затрудняющих исполнение решение суда, отнес фактически только бездействие должника по исполнению обязанности, возложенной на него судом. При этом заявителем не приведено и не представлено каких-либо доказательств, свидетельствующих о невозможности исполнения судебного решения в предусмотренном в нем порядке, и что ответчик умышлено бездействуют, не желая исполнять решение суда.

Так из документов, представленных администрацией <адрес> вместе с отзывом на заявление об изменении способа и порядка исполнения решения суда, установлено, что АСВ ДД.ММ.ГГГГ было предложено во исполнение решения суда жилое помещение по договору социального найма, расположенное по адресу: <адрес> обще площадью 50,3 кв.м, расположенное на мансардном этаже, от которого АСВ отказалась.

Кроме того, выплата денежной компенсации взамен предоставления жилья будет означать приобретение истцами жилого помещения в собственность, в то время как обязательства Администрации <адрес> состоят в предоставлении истцу жилого помещения на условиях договора социального найма, т.е. сохранении жилого помещения в собственности муниципального образования. Иной подход предполагал бы возложение несоразмерного бремени на публичное образование, не имеющее перед взыскателем какого-либо денежного долга, а равно обязанности передать имущество в собственность.

Помимо этого, заявителем указана сумма взыскания с Администрации <адрес> в размере 5533008 рублей, без предоставления доказательств обосновывающих расчет указанной суммы.

Поскольку заявленный АСВ способ изменения решения суда, вступившего в законную силу, направлен на изменение существа принятого судебного решения, то отсутствуют основания, предусмотренные законом для удовлетворения заявления об изменении способа и порядка исполнения судебного решения.

При таких обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения заявления АСВ об изменении способа исполнения решения Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай.

Руководствуясь ст.ст. 224, 225,332 ГПК РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Отказать в удовлетворении заявления АСВ об изменении способа и порядка исполнения решения Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай по делу № от ДД.ММ.ГГГГ.

На определение может быть подана частная жалоба в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Алтай в течение 15 дней с момента вынесения через Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай.

Судья                                                                             Т.Е. Беспалова