Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1-566/2023 ~ М-1-327/2023 от 16.03.2023

№2-1-566/2023 г.

57RS0012-01-2023-000494-63

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 апреля 2023 г. Ливны Орловской области.

Ливенский районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Соповой Н.И.,

при секретаре Сучковой А.В.,

с участием представителя истца Краснощекова А.Н. – Войнова В.В.,

ответчиков Слизниковой Е.Н., Жердевой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебного заседания Ливенского районного суда Орловской области гражданское дело по исковому заявлению Краснощекова А.Н. к администрации г. Ливны Орловской области, Управлению муниципального имущества администрации г. Ливны Орловской области, Слизниковой Е.Н., Жердевой О.Н. о признании права собственности в порядке наследования на жилой дом и земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Краснощеков А.Н. обратился в суд с иском к администрации г. Ливны Орловской области, Управлению муниципального имущества администрации г. Ливны Орловской области, Слизниковой Е.Н., Жердевой О.Н. о признании права собственности в порядке наследования на жилой дом и земельный участок, в обоснование указав, что на основании договора № о предоставлении в бессрочное пользования земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на право личной собственности от ДД.ММ.ГГГГ на праве собственности его матери К. принадлежал жилой дом, общей площадью 47,3 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, на основании свидетельства о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ ей принадлежал земельный участок, расположенный по этому же адресу.

При жизни К. начала реконструкцию принадлежащего ей на праве собственности жилого дома, однако ДД.ММ.ГГГГ она умерла, не закончив строительство и не оформив документы в соответствии с законом.

Она оформила завещание на истца, в 6-ти месячный срок он принял наследство в виде жилого дома и земельного участка, а именно: взял на себя бремя по оплате коммунальных услуг и окончил строительство, однако к нотариусу в указанный законом срок не обратился для оформления наследственных прав.

За время проживания К., а впоследствии истцом, была произведена реконструкция жилого дома в виде перепланировки и строительства отапливаемой пристройки, в связи с чем, изменилась площадь жилого дома с 47,3 кв.м, на 64,9 кв.м.

Истец просит установить факт принятия им наследства после смерти матери К., сохранить здание - жилой дом, назначение: жилое, с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии. Внести изменения в Единый государственный реестр недвижимости в сведения о здании с кадастровым номером №, указав площадь «64,9 кв.м.», вместо «47,3» кв.м, согласно техническому плану здания, подготовленному ООО «Надир+» ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за ним право собственности: на жилой дом, назначение: жилое, площадью 64,9 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, на земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под жилую застройку индивидуальную, площадью 513 кв.м., расположенный поадресу: <адрес>, кадастровый №, в порядке наследования.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Войнов В.В. исковые требования поддержал в полном объеме.

Представители ответчиков Управления муниципального имущества администрации г. Ливны, администрации г. Ливны Орловской области в судебное заседание не явились, направили суду заявления о рассмотрении дела в их отсутствие и о признании исковых требований.

Ответчики Слизникова Е.Н., Жердева О.Н. в судебном заседании исковые требования истца признали в полном объеме, о чем представили суду заявления.

Привлеченный определением Ливенского районного суда Орловской области от 23.03.2023 представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области о дате, времени и месте проведения судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

Привлеченный в качестве третьего лица определением Ливенского районного суда Орловской области от 06.04.2023 Принцев И.А. в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных истцом требований.

Выслушав объяснения представителя истца, ответчиков, третьего лица, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 218 ч.2 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии с ч.2 ст.25 ЖК РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В силу ст. 29 ЖК РФ, самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

На основании части 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Пунктом 1 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

В силу части 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии с пунктами 26, 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда. В этой связи при рассмотрении иска о признании права собственности на самовольную постройку применению подлежат положения пункта 3 статьи 222 ГК РФ в той редакции, которая действовала на момент принятия решения суда.

В соответствии со ст. 218 ч.2 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В силу ст.1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствии с ч.1, ч.2 ст. 1152 ГК РФ, для приобретения наследства наследник должен его принять.

Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно не находилось.

В силу ст. 1153 ГК РФ, принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство. Признается пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник:

-вступил во владение или в управление наследственным имуществом;

-принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств третьих лиц.

В соответствии с ч.1 ст.37 Земельного кодекса РСФСР, действующего до введения Земельного кодекса РФ 2001 года, при переходе права собственности на строение, сооружение или при передаче их другим предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам вместе с этими объектами переходит и право пользования земельными участками.

Согласно п. 9.1 Федерального закона от 25 октября 2001 г. №137 «О введении в действие земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

В соответствии со ст.35 Земельного кодекса РФ, при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В судебном заседании установлено, что К. умершая ДД.ММ.ГГГГ (свидетельство о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ) является матерью Краснощекова А.Н. (свидетельство о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ), Слизниковой Е.Н. (свидетельство о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ), Жердевой О.Н. (свидетельство о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ).

Из договора № о предоставлении в бессрочное пользования земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на право личной собственности от 07.01.1954усматривается, что К. на праве собственности принадлежал жилой дом, общей площадью 47,3 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №.

На основании свидетельства о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ К. принадлежал земельный участок, площадью 513 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №.

Из завещания № от ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, что К. все свое имущество, какое на момент смерти окажется ей принадлежащим, в том числе жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес> завещала сыну Краснощекову А.Н.

Согласно техническому плану здания, изготовленному по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом <адрес> имеет общую площадь 64,9кв.м.

Из экспертного исследования индивидуального жилого дома, усматривается, что увеличение площади жилого дома <адрес> с 30,9м² до 64,9м² произошло за счет реконструкции в виде перепланировки основной части под лит. «А»; перевода холодной пристройки под лит. «а» в отапливаемую часть; строительства отапливаемой пристройки, в которой расположены сан.узел с душевой площадью 3,8м²; коридор площадью 4,9м²; а также переустройства инженерных коммуникаций (отопление; газоснабжение; водоснабжение и водоотведение; электроснабжение).

Размещение индивидуального жилого дома <адрес> не соответствует СП 42.13330.2016 "СНиП 2.07.01-89*Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений" Т1; СП4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования, к объёмно-планировочным и конструктивным решениям» п.5.3.2 (не выдержано расстояние до границы и жилого дома <адрес> с северной стороны). При этом, п. 4.13 СП4.13130.2013 допускает возведение домов, хозяйственных построек на смежных земельных участках без противопожарных разрывов по взаимному согласию собственников (домовладельцев). Вид разрешенного использования соответствует «Правилам землепользований застройки городского округа «город Ливны» Орловской области».

Индивидуальный жилой дом <адрес> площадью всех частей жилого дома 64,9м², расположенный на земельном участке кадастровый № площадью 513,0м², соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, установленных положением «О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» (утв. постановлением №47 Правительства РФ от 28.01.2006г.); «СП 55.13330.2016. Свод правил. Дома жилые одноквартирные. СНиП 31-02-2001» п.4.2;4.5; 6.1; «СП 31-106-2002. Проектирование и строительство инженерных систем одноквартирных жилых домов» п.6.2.1; СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» (утв.Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 N2) табл.5.58.

Основные конструктивные элементы индивидуального жилого дома находятся согласно «ГОСТ 31937-2011. Межгосударственный стандарт. Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния» в работоспособном состоянии. Признаков недопустимого, аварийного состояния, при которых существует опасность для пребывания граждан не выявлено.

Согласно сведений, полученных из Реестра наследственных дел после смерти К. наследственное дело не открывалось.

Допрошенные в судебном заседании свидетели свидетель1 , свидетель 2 суду пояснили, что после смерти К. домом и земельным участком по адресу: г. стал распоряжаться ее сын Краснощеков А.Н., который и при жизни матери осуществлял уход за данными объектами недвижимости.

Оценивая вышеизложенные доказательства, суд считает установленным, что истец, являясь наследником по закону после смерти К., своевременно фактически принял наследство, в состав которого входит спорное недвижимое имущество. При этом, в силу положений Федерального закона от 25 октября 2001 г. №137 «О введении в действие земельного кодекса Российской Федерации» имеются основания для признания за истцом права собственности на земельный участок, в связи с чем исковые требования Краснощекова А.Н. подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, в соответствии и руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Краснощекова А.Н. удовлетворить.

Сохранить жилой дом, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии.

Внести изменения в Единый государственный реестр недвижимости в сведения о здании с кадастровым номером №, указав площадь «64,9 кв.м.», вместо г «47,3» кв.м, согласно техническому плану здания, подготовленного ООО «Надир+» ДД.ММ.ГГГГ.

Признать право собственности за Краснощековым А.Н. (паспорт гражданина <данные изъяты>) на жилой дом, назначение: жилое, площадью 64,9 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №.

Признать право собственности за Краснощековым А.Н. (паспорт гражданина <данные изъяты>) на земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под жилую застройку индивидуальную, площадью 513 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Орловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 10 мая 2023 г.

Судья