Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-5629/2022 ~ М-2921/2022 от 22.04.2022

Дело №

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ Нижегородский районный суд г. Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи Ермаковой О.А., при секретаре Кошелевой И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лебедева С. В. к Некоммерческой организации "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории <адрес>" о признании действий незаконными, обязании произвести перерасчет взносов на капитальный ремонт,

установил:

истец Лебедев С.В. обратился в суд с иском к ответчику Некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории <адрес>» о признании действий незаконными, обязании произвести перерасчет взносов на капитальный ремонт, указав, что истецс июля 2021 является собственником <адрес>.

В ноябре 2021 года со стороны ответчика истцу была впервые выставлена квитанция об оплате взноса за капитальный ремонт с наличием долга с апреля 2015 года. До ноября 2021 года квитанции об оплате со стороны ответчика на лицевой счёт истца не направлялись (первая квитанция получена по вновь открытому лицевому счету, в связи с приобретением квартиры, в октябре 2021 года без взноса за капитальный ремонт).

        Отражение задолженности на лицевом счёте, открытом для начисления платы за капитальный ремонт, а также включение данной задолженности в платежные документы, создаёт угрозу нарушения прав истца вследствие того, что истец лишается возможности получать меры социальной поддержки, обусловленные отсутствием задолженности за оплату жилья. Кроме того, ответчик создает угрозу применения мер воздействия на должников в виде начисления пени на просроченную задолженность.

        В настоящее время Региональный фонд содействия капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах утратил возможность реализовать судебный способ защиты нарушенных прав, соответственно он не вправе применять иные, внесудебные способы понуждения должника к исполнению обязательств, вследствие чего истец вправе требовать пресечения действий, нарушающих их право или создающих угрозу его нарушения.

        Применительно к настоящему делу пресечением таких действий является возложение на ответчика обязанности произвести перерасчёт задолженности путём исключения из задолженности за оплату взносов за капитальный ремонт долга за пределами срока исковой давности.

        При таких обстоятельствах истец считает, что требование об оплате взносов за капитальный ремонт может быть выставлено только в пределах срока исковой давности за три предшествующих года.

        Настоящий иск подан ДД.ММ.ГГГГ, соответственно, задавненным долгом может являться задолженность за оплату взносов за капитальный ремонт, начисленная до ДД.ММ.ГГГГ, поскольку срок внесения платы за март 2019 года истекает ДД.ММ.ГГГГ.

        В 2015 году сумма, начисленная за капитальный ремонт, составила 5575,9 руб. (1520,7+506,9*8), в 2016 году 6082,8 руб.(506,9*12), в 2017 году 6082,8 руб.(506,9*12), в 2018 году 2731,8 руб. (506,9*2+171,80*10), в 2019 году 515,40 руб.

        Таким образом, истцу необоснованно выставлен долг за капитальный ремонт с апреля 2015 года по январь 2019 года в размере 20 988,70 рублей.

        Так же Лебедеву С.В. незаконно перешло обязательство предыдущих собственников по оплате пени за несвоевременную и (или) не полную оплату взносов на капитальный ремонт. Пени - это неустойка (нарушение обязательств). Законом не предусмотрено, что ответственность за неуплату взносов за капитальный ремонт (пени) переходят на нового собственника. Истцом были оплачены ежемесячные платежи по капитальному ремонту своевременно с ноября 2021 года по март 2022 года. Соответственно истец не нарушал обязательства по оплате капитального ремонта.

        На основании изложенного, истец просит суд признать незаконными действия фонда капитального ремонта по начислению взносов за капитальный ремонт в период с апреля 2015 года по ДД.ММ.ГГГГ в размере 20 988,70 рублей, а также пени в полном объеме; обязать фонд капитального ремонта сделать перерасчет взносов на капитальный ремонт, исключив задолженность в размере 20 988,70 рублей и пени в полном объеме.

        В процессе рассмотрения дела истец изменил предмет исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, просит суд обязать ответчика сделать перерасчет взносов на капитальный ремонт, исключив задолженность пени в размере 12 209,12 рублей.

        В судебном заседании истец Лебедев С.В. поддержал заявленные исковые требования в полном объеме, дал пояснения по существу иска.

        Представитель ответчика Некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории <адрес>»- Ларионова И.Л., действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения заявленных требований по доводам, изложенным в письменном отзыве на исковое заявление.

        Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Государственной жилищной инспекции <адрес>, надлежащим образом извещенный о времени и места рассмотрения дела, в суд не явился, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

    Суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, а также требований ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц.

    Суд, выслушав пояснения истца, представителя ответчика, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, установив юридически значимые обстоятельства, пришел к следующему.

        В соответствии со ст. 45 Конституции РФ «1. Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется.

        2. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом».

        Согласно ст. 46 Конституции РФ «1. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод».

        Судом установлено, что истец на основании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ является собственником жилого помещения-квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

        Установлено, что Некоммерческая организация «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории <адрес>» создана распоряжением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р, как некоммерческая организация в форме фонда, в целях осуществления деятельности в качестве регионального оператора, направленной на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории <адрес> (п. 5 ч. 1 ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории <адрес>».

        Деятельность регионального оператора осуществляется в соответствии с Жилищным кодексом РФ, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории <адрес>» и иными нормативными правовыми актами <адрес>, подлежащими обязательному исполнению.

        Региональный оператор обеспечивает организацию и своевременное проведение, в том числе финансирование, капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, в которых выбран способ формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора, в объеме и в сроки, которые предусмотрены региональной программой капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории <адрес>, утвержденной постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (часть 1 ст. 182 Жилищного кодекса РФ, ст. 29 Закона).

        Уплата ежемесячных взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных Жилищным кодексом РФ, осуществляется в размере, установленном постановлением <адрес>, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере (ч. 1 ст. 169 Жилищного кодекса РФ, ч. 5 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»).

        Минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории <адрес>, на 2015, 2016, 2017, 2018, 2019, 2020 годы установлен постановлениями <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 6,30 рублей в расчете на один квадратный метр общей площади жилого (нежилого) помещения в многоквартирном доме.

В случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора собственники жилых помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных региональным оператором (ч. 1 ст. 171 Жилищного кодекса РФ).

Согласно ч. 3 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», региональный оператор вправе заключить с управляющей организацией, товариществом собственников жилья, жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, ресурсоснабжающей организацией, иным юридическим лицом договор (соглашение) о включении в платежный документ, на основании которого вносится плата за содержание и ремонт жилого помещения и (или) коммунальные услуги, сведений о размере взноса на капитальный ремонт, в том числе начисление процентов за ненадлежащее исполнение обязанности по уплате таких взносов от имени Регионального оператора.

С учетом требований ч. 3 ст. 7 Закона региональным оператором заключен договор с расчетными организациями (ООО «Центр-СБК», ООО «Кустовой вычислительный центр») на комплексное информационно-расчетное обслуживание, включая расчет взноса на капитальный ремонт, печать и организацию доставки платежных документов. Таким образом, региональный оператор не предоставляет платежные документы собственникам помещений общего имущества в многоквартирных домах своими силами и не производит расчет взноса на капитальный ремонт.

В соответствии с ч. 3 ст. 169 Жилищного кодекса РФ обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении восьми календарных месяцев, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом.

Региональная программа опубликована в издании «Правовая среда» № (1759) от ДД.ММ.ГГГГ (приложение к газете «Нижегородские новости» № (5417) от ДД.ММ.ГГГГ).

Следовательно, установленная законодательством обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт у собственника <адрес> многоквартирного <адрес>, возникла с февраля 2015 года, в связи с чем региональным оператором с указанного периода начислялись взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах в отношении указанного жилого помещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса РФ, ч. 2 ст. 154 Жилищного кодекса РФ на граждан возложена обязанность своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, включая взносы на капитальный ремонт.

Сроки уплаты взносов на капитальный ремонт установлены ч. 1 ст. 171 Жилищного кодекса РФ, п. 9 ч. 2 ст. 182 Жилищного кодекса РФ, ч. 1 ст. 7 Закона – не позднее 10 числа следующего за расчетным месяцем, на основании платежных документов, представленных региональным оператором или иным лицом, уполномоченным региональным оператором, в срок не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

В соответствии с ч. 14.1 ст. 155 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме, несвоевременно и (или) не полностью уплатившие взносы на капитальный ремонт, обязаны уплатить в фонд капитального ремонта пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка РФ, действующей на день фактической оплаты, от невыплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты. Уплата указанных пеней осуществляется в порядке, установленном для уплаты взносов на капитальный ремонт.

Довод истца о необоснованном и незаконном начислении пени за несвоевременную и (или) не полную оплату взносов на капитальный ремонт предыдущими собственниками квартиры, направлен на ошибочное толкование норм материального права, в связи с чем подлежит отклонению судом.

Так, в силу ч. 3 ст. 158 Жилищного кодекса РФ при переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома, в том числе неисполненная предыдущим собственником обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт.

Доводы истца о том, что задолженность по уплате взносов на капитальный ремонт за период до ДД.ММ.ГГГГ начислена необоснованно в связи с истечением сроков исковой давности, отклоняются судом по следующим основаниям.

Истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абз. 2 п. 2 ст. 199абз. 2 п. 2 ст. 199 ГК РФ). Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца - физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела (п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности»).

В силу ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Таким образом, положения нормы ст. 199 ГК РФ предполагают заявление такого требования ответчиком при обращении истца в суд по иску, срок исковой давности по которому истек.

Однако, в настоящем случае НКО «Нижегородский фонд ремонта МКД» с исковыми требованиями к Лебедеву С.В. о взыскании задолженности по оплате взносов по капитальному ремонту в суд не обращался.

Автоматическое списание задолженности по оплате капитального ремонта по истечении срока исковой давности действующим законодательством не предусмотрено.

Наличие задолженности по внесению взносов на капитальный ремонт истцом не оспаривается.

Поскольку применение общего срока исковой давности осуществляется только в судебном порядке и, в настоящем случае, при условии заявления иска НКО «Нижегородский фонд ремонта МКД», то обязанность по уплате задолженности по капитальному ремонту сохраняется за истцом и в настоящее время.

Списание долга, по которому истек срок исковой давности, является правом, а не обязанностью кредитора и осуществляется только после принятия всех возможных мер к принудительному взысканию задолженности, в том числе и в судебном порядке, когда эти меры оказались исчерпывающими и безрезультатными, а истечение срока исковой давности само по себе не является обстоятельством, влекущим прекращение обязательства.

Таким образом, суд приходит к выводу, что региональный оператор действовал в рамках закона, противоправные действия с его стороны отсутствуют, в связи с чем требование истца о признании незаконными действий фонда капитального ремонта по начислению взносов за капитальный ремонт, а также пени являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.

С учетом изложенного, суд не находит оснований для удовлетворения требования истца.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований Лебедева С. В. (паспорт №) к Некоммерческой организации "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории Нижегородской области" (ИНН №) о признании действий незаконными, обязании произвести перерасчет взносов на капитальный ремонт- отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано сторонами путем подачи апелляционной жалобы в Нижегородский областной суд через Нижегородский районный суд г. Нижнего Новгорода в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                                                                     О.А. Ермакова.