Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-726/2023 (2-6953/2022;) ~ М-7976/2022 от 24.11.2022

Копия                                                                                                Дело № 2-726/2023

УИД: 16RS0050-01-2022-012357-38

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 апреля 2023 года                                                                 г. Казань

Приволжский районный суд г. Казани Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Прытковой Е.В., при секретаре судебного заседания Мухамматгалиевой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Завьялова В. А., Завьялова А. А. к Исполнительному комитету муниципального образования г. Казани, Муниципальному казенному учреждению «Администрация Вахитовского и Приволжского районов Исполнительного комитета муниципального образования города Казани», Муниципальному казенному учреждению «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани» об установлении факта владения на праве пожизненного наследуемого владения земельного участком, о признании права общей долевой собственности на земельный участок,

у с т а н о в и л:

Завьялов В.А., Завьялов А.А. обратились в Приволжский районный суд г. Казани с иском к Исполнительному комитету муниципального образования г. Казани, Муниципальному казенному учреждению «Администрация Вахитовского и Приволжского районов Исполнительного комитета муниципального образования города Казани», Муниципальному казенному учреждению «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани» об установлении факта владения на праве пожизненного наследуемого владения земельного участком, о признании права общей долевой собственности на земельный участок.

В обоснование иска указано, что отцом истцов Завьяловым А. В. 01 ноября 1946 года на основании договора мены и справки Свердловского райкомхоза от 29 октября 1946 года, было приобретено домовладение, состоящее из одноэтажного деревянного дома, находящегося в г. Казани по ул. <адрес>. Договор удостоверен 5 ноября 1946 года нотариусом первой Казанской государственной нотариальной конторы, зарегистрирован в БТИ Приволжского района 30 ноября 1947 года. Решением Исполкома Свердловского райсовета депутатов трудящихся №471 от 19 апреля 1954 года Завьялову А.В. разрешено строительство индивидуального дома на земельном участке № по ул. <адрес>.

Инспекцией государственного архитектурно-строительного контроля <адрес> ДД.ММ.ГГГГ на основании вышеуказанного решения выдано разрешение №393 на строительство индивидуального жилого дома. 02 мая 1971 года Завьялов А. В. умер. Наследниками, принявшими наследство после его смерти, являются его сыновья – истцы. Управление Главказархитектуры распоряжением №1131р от 24 декабря 1996 года согласовало Завьялову В.А. закрепление в постоянное пользование земельного участка площадью 678 кв.м. и <адрес> по <адрес>. Постановлением Главы администрации Приволжского района г. Казани от 20 октября 1997 года №1325 узаконен самовольно перестроенный жилой <адрес> по пер. Урожайный.

Решением Приволжского районного суда г.Казани от 15 ноября 2019 года удовлетворен иск Завьялова А. А., Завьялова В. А. к Исполнительному комитету муниципального образования г.Казани, МКУ «Администрация Вахитовского и Приволжского районов Исполнительного комитету муниципального образования г. Казани», Завьялову С. А., Завьялову А. А. о признании права собственности на жилой дом в порядке наследования.

13 августа 2021 года произошел пожар, жилые дома, принадлежащие истцам, сгорели.

Ссылаясь на изложенное, указывая, что гибель принадлежащих истцам жилых домов, расположенных на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, и отсутствие надлежащим образом оформленных прав на земельный участок, лишило истцов права на восстановление индивидуального жилого дома, с учетом уточнения исковых требований, истцы просили суд: признать за Завьяловым А.А., Завьяловым В.А. право пожизненного наследуемого владения земельным участком, общей площадью 715 кв.м., с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>; установить факт владения Завьяловым А.А., Завьяловым В.А. на праве пожизненного наследуемого владения земельным участком с кадастровым номером №; признать за Завьяловым А.А., Завьяловым В.А. право собственности на земельный участок с кадастровым номером №.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, были привлечены: Завьялов С. А., Завьялов А. А..

В судебном заседании истец В.А., представитель истцов уточненные исковые требования поддержали.

Представитель ответчиков ИК МО г. Казани, МКУ «Администрация Вахитовского и Приволжского районов ИК МО г. Казани» в судебном заседании возражал против заявленных требований.

Представитель ответчика МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани» в судебное заседание не явился, извещен.

Третьи лица в судебное заседание не явились, извещены.

Выслушав пояснения, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

На основании пункта 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Согласно статье 9 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 года N 219 "Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 года N 493 "Об утверждении форм государственного акта на праве собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 года N 177 "Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения".

Судом было установлено, что решением Приволжского районного суда г.Казани по делу №2-4974/2019 от 15 ноября 2019 года удовлетворен иск Завьялова А. А., Завьялова В. А. к Исполнительному комитету муниципального образования г.Казани, МКУ «Администрация Вахитовского и Приволжского районов Исполнительного комитету муниципального образования г. Казани», Завьялову С. А., Завьялову А. А. о признании права собственности на жилой дом в порядке наследования.

Указанным решением установлено, что 1 ноября 1946 года Завьялов А. В. приобрёл на основании договора у Хрипуновой М.С. домовладение согласно договору мены, удостоверенного в Казгосноконторе ТР от 14 ноября 1940 года по реестру №28015 и справки Свердловского райкомхоза от 29 октября 1946 года, состоящего из одноэтажного деревянного дома жилой площадью 21,33 кв.м, находящего в <адрес> под №. Отчуждаемое домовладение под арестом не состоит, спора в суде о нем не имеется, залоговых ограничений на нем не лежит. Данный договор удостоверен ДД.ММ.ГГГГ нотариусом 1 Казанской Государственной нотариальной конторы Кузьминой Н.П., зарегистрировано право застройки по реестру <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Предшественнику Хрипуновой М.С., Журавлеву А.П.    Молотовским райкомхозом г. Казани на основании договора от 4 июля 1940 года предоставлен для застройки земельный участок под № по ул. <адрес> сроком на 50 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ для под <адрес> по <адрес>ю 963, 16 кв.м.

Решением Исполкома Свердловского райсовета депутатов трудящихся №471 от    19 апреля 1954 года Завьялову А.В. разрешено строительство индивидуального дома на земельном участке № по ул.<адрес>.

Инспекцией Государственного архитектурно-строительного контроля г. Казани 31 декабря 1955 года на основании вышеуказанного решения выдано разрешение № на строительство каменного индивидуального жилого дома.

Управление Главказархитектуры распоряжением №р от ДД.ММ.ГГГГ согласовало Завьялову В.А. закрепление в постоянное пользование земельного участка площадью 678 кв.м и <адрес> литеры А и Б по пер.Урожайный, исчисляя общую площадь по домовладению 104,1 кв.м, в том числе, жилую - 62,6 кв.м, при условии урегулирования администрацией района земельных и связанных с ними имущественных споров.

Постановлением Главы администрации Приволжского района г. Казани от 20 октября 1997 №1325 «Об узаконении самовольно перестроенного жилого <адрес> по <адрес> постановлено считать разрешенным Завьялову А.В. произведенное в 1960 году строительство шлако-бетонного дома на участке № по <адрес>, исчисляя общеполезную площадь по домовладению 46,5 кв.м, в том числе, жилую -25,2 кв.м на земельном участке площадью 678 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ произошел пожар, жилые дома, принадлежащие истцам, сгорели. (л.д. 44) Иного жилого помещения истцы на праве собственности не имеют.

Как следует из постановления Главы администрации Приволжского района г. Казани от 20 октября 1997 №1325 «Об узаконении самовольно перестроенного жилого <адрес> пунктом 2 указаноа обязанность наследников Завьялова А.В. после оформления наследственных прав получить в Казанксом городском комитете по земельным ресурсам и земельной реформе государственный акт на право пожизненного наследуемого владения землей.

Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, имеет уточненную площадь 715+/-9 кв.м., вид разрешенного использования – индивидуальный жилой дом. Право собственности не зарегистрировано. (л.д. 66)

Таким образом, установлено, что истцы Завьялов А.В. и Завьялов В.А. являются единственными наследниками по закону, принявшие наследство после смерти Завьялова А.В. Истцы с момента рождения, на день смерти наследодателя Завьялова А.В. и по настоящее время владеют и пользуются земельным участком по <адрес>.

Из постановления органа местного самоуправления от 20 октября 1997 №1325, изданного в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта, следует, что наследникам Завьялова А.В. предоставляется земельный участок на праве пожизненного наследуемого владения.

Проанализировав имеющиеся данные, исходя из всей совокупности установленных фактов и обстоятельств, суд приходит к выводу, что исковые требования о признании за истцами права пожизненного наследуемого владения земельным участком подлежат удовлетворению.

Установления факта владения истцами земельным участком на праве пожизненного наследуемого владения при признании за ними такого права судом, отдельно не требуется, не повлечет восстановления нарушенных прав истцов.

В силу статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" права на землю, не предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Право пожизненного наследуемого владения находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, приобретенное гражданином до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется (пункт 1).

Оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, сроком не ограничивается (пункт 3 названной статьи).

Таким образом, поскольку право пожизненного наследуемого владения ответчиков земельным участком с кадастровым номером № является действующим, а истцы не обращались в порядке, установленном пунктом 3 статьи 3 Федерального закона N 137-ФЗ с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка, предоставленного на праве пожизненного наследуемого владения, наличие оснований для его предоставления не проверялось, отказ также не выдавался, повод для обращения в суд с требованием о признании права собственности на участок отсутствовал.

Признание права собственности на объект недвижимости в судебном порядке является исключительным способом защиты предполагаемого права, когда лицо, по какой либо объективной, независящей от него, причине лишено возможности оформить право собственности на земельный участок в установленном законом порядке. В связи с изложенным, исковые требования о признании права собственности на земельный участок, не подлежат удовлетворению.

В иске к МКУ «Администрация Вахитовского и Приволжского районов Исполнительного комитета муниципального образования города Казани», МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани», надлежит отказать как ненадлежащим ответчикам, не уполномоченным распоряжаться спорным земельным участком неразграниченной государственной собственности.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Исковое заявление Завьялова В. А. (<данные изъяты>), Завьялова А. А. (<данные изъяты>) к Исполнительному комитету муниципального образования г. Казани (<данные изъяты> о признании права пожизненного наследуемого владения земельного участком, признании права общей долевой собственности на земельный участок, удовлетворить.

Признать за Завьяловым В. А., Завьяловым А. А. право на ? доли за каждым в праве пожизненного наследуемого владения земельным участком с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, в порядке наследования после смерти отца – Завьялова А. В., умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Исковые требования о признании права собственности на земельный участок оставить без удовлетворения.

В удовлетворении исковых требований к Муниципальному казенному учреждению «Администрация Вахитовского и Приволжского районов Исполнительного комитета муниципального образования города Казани» (<данные изъяты>), Муниципальному казенному учреждению «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани» (<данные изъяты>), отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Приволжский районный суд г. Казани в течение одного месяца со дня принятия мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 26 апреля 2023 года.

Судья         подпись               Прыткова Е.В.

Копия верна

Судья                            Прыткова Е.В.